加強領導干部八小時之外監(jiān)督的思考

目錄/提綱：……
一、“八小時之外”監(jiān)督的范圍和內容
一是干部個人生活方面
二是個人交往情況
三是家庭生活方面
二、領導干部在八小時之外活動中容易產生或出現的不良行為及主要表現
三、加強“八小時之外”監(jiān)督的途徑
一是要營造良好的監(jiān)督氛圍
二是要暢通監(jiān)督渠道，把對領導干部的多種監(jiān)督落到實處
三是要強化教育，增強領導干部自覺接受監(jiān)督的意識
四是要堅持廠務公開制度，讓隱蔽的權力公開化，增強權力運行的透明度
五是要勇于創(chuàng)新，要把對領導干部的“全方位”監(jiān)督作為一項重要工作來抓
六是要抓好對監(jiān)督結果的運用
……

　　
　　加強領導干部八小時之外監(jiān)督的思考
　　加強新形勢下的干部監(jiān)督工作是黨的建設的一項重大而緊迫的任務，也是建設高素質干部隊伍的重要環(huán)節(jié)。從當前干部監(jiān)督工作的現狀看，領導干部的工作圈因位于“人前”“眾目暌暌”，往往監(jiān)督相對有力，而生活圈、社交圈因位于“人后”，不引人注目，監(jiān)督往往相對乏力。不少事實表明，領導干部的“三圈”不可能完全剝離，“小節(jié)”管不住，“大節(jié)”必失守。生活和社交中的庸俗墮落最終將導致權力的腐敗。因而對領導干部的權力監(jiān)督必須覆蓋其任職行為、生活行為和社交行為，監(jiān)督的內容要從強化日常管理和監(jiān)督向“八小時之外”監(jiān)督延伸，不斷拓展監(jiān)督的空間。
　　一、“八小時之外”監(jiān)督的范圍和內容
　　領導干部作為社會中的一個成員，在八小時之外，擁有自身的生活圈和社交圈，進行正常的社會交往活動，是合理的正常的社會現象，本身無可非議。但
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器材供應、基建、非煤產業(yè)等部門特別是獨立承包經營部門的監(jiān)督。關鍵時期是指逢年過節(jié)、分調房、招工考試、干部任免或領導干部負責重大工程項目等時期。關鍵地點是指高檔賓館、美容按摩廳及黃毒賭場所等容易引發(fā)干部犯錯誤的地方。關鍵環(huán)節(jié)是指領導干部崗位變動、職務晉升、生病住院及家庭成員婚喪嫁娶等。
　　二、領導干部在八小時之外活動中容易產生或出現的不良行為及主要表現
　　⒈政治品質方面：有的當面一套，背后一套，對人馬列主義，對己_主義。在單位往往滿口都是共產主義理想和信仰，而在生活圈和社交圈中，將“講政治”拋在腦后，人云亦云，隨波逐流，缺乏應有的政治鑒別力和敏銳性。有的在社交場合說一些與自己身份嚴重不符的話，不利于團結的話，做一些有損于黨的形象的事，不講立場，不講信念，影響相當惡劣。
　�、步洕顒臃矫妫河械氖苌鐣涣棘F象的影響，不能正確對待權力，有的借工作之便，大慷公家之慨，請客吃飯送禮、娛樂游玩，為辦私事大肆揮霍；有的利用職務之便，通過個人的社交活動，為自己的家庭成員和親戚朋友說情、謀取私利或借機斂財；有的巧借各種名目，為自己尋求“發(fā)財致富”的門徑，在傳統(tǒng)節(jié)日，如春節(jié)、中秋節(jié)、端午節(jié)等；生老病死婚喪喜日，如領導干部本人生日、生病及其家人賀壽、生病、去世或子女生日、入學、結婚、生小孩等；調動升遷日，打著各種幌子，為自己廣開財路，以權謀私。有的利用職務之便，在工作時間以外個人經商、辦企業(yè)；有的經常出入與身份不符的高消費場所，家庭消費支出與收入不符等。
　�、硞�人生活方面：有的生活作風腐化墮落，醉心于靡爛的生活方式，表現為酗酒、賭博、觀看色情影視書畫或淫穢表演、講黃段、在社交活動中有“傍大款”等不良行為。
　　三、加強“八小時之外”監(jiān)督的途徑
　　針對領導干部在八小時之外的活動具有復雜性、隱蔽性、變動性等特點，對領導干部八小時之外的監(jiān)督應從以下各方面著手：
　　一是要營造良好的監(jiān)督氛圍。采取學習、宣傳、講座等形式，加深職工群眾對落實監(jiān)督權力重要性的理解，自覺履行監(jiān)督職權，從而不斷增強責任感。同時要切實維護監(jiān)督者的合法權益。制定出臺有關政策，從制度上保證監(jiān)督者利益不受侵害，更不能以任何借口和理由隨意剝奪監(jiān)督者的各種權力，特別要從政治、經濟、生活等方面予以保護，對打擊報復監(jiān)督者的行為要嚴肅處理，使行使監(jiān)督權的人有安全感。對真實、有效的監(jiān)督，要給予監(jiān)督者適當方式的獎勵，鼓勵人們大膽行使監(jiān)督權力。
　　二是要暢通監(jiān)督渠道，把對領導干部的多種監(jiān)督落到實處。要采取公開舉報電話，設置舉報信箱，實行來訪接待日制度，開通干部監(jiān)督熱線、專人暗中察訪和填發(fā)通知書責令說明真相等方式，妥善解決來信來訪反映的問題。通過采取多種有效的監(jiān)督形勢，使廣大干部在業(yè)余時間不離組織、在生活社交中不忘黨性原則，嚴格自律，防患于未然。
　　三是要強化教育，增強領導干部自覺接受監(jiān)督的意識。剖析已經發(fā)生的領導干部違紀違法案件，不難發(fā)現一個共同的特點，就是這些領導干部沒有擺正個人與組織、領導與群眾的關系，常常把自己凌駕于組織之上，游離于黨紀政紀條規(guī)約束之外，拒絕或逃避外部監(jiān)督。監(jiān)督是領導干 ……（未完，全文共3310字，當前僅顯示1672字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強領導干部八小時之外監(jiān)督的思考》）