目錄/提綱:……
一是強化發(fā)展觀念
一要務(wù)
二是強化效益觀念
三是強化政績觀
四是強化資格觀
二是健全完善干部公開公正競爭機制
三是健全完善干部監(jiān)督考核機制
四是健全干部能上能下機制
四要實行辭職辭退制五要繼續(xù)推行好最高任職年齡和最高任職年限制度
五是健全完善后備干部培養(yǎng)機制
……
關(guān)于加強干部隊伍建設(shè)的幾點思考
政治路線確定之后,干部是決定的因素。當前,改革進入攻堅階段,發(fā)展處于關(guān)鍵時期,大量的新情況、新問題需要我們?nèi)ヌ接,去解決,在這種新形勢新任務(wù)面前,加強干部隊伍建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì)尤為重要。我認為,要建設(shè)與跨越式發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊伍,應(yīng)該始終做到“堅持一個標準,強化四個觀念,嚴把三個環(huán)節(jié),健全五個機制”。
堅持一個標準,就是“德才兼?zhèn)洹钡母刹繕藴。德才兼(zhèn)涫俏覀兊狞h培養(yǎng)和提拔干部的唯一標準,德就是干部政治覺悟、思想意識,道德品質(zhì)和思想作風;才就是干部工作能力,業(yè)務(wù)知識,理論水平和文化素養(yǎng),德與才是一個不可分割的整體,一個優(yōu)秀干部必須德才兼?zhèn),如果片面強調(diào)一方面而忽視另一方面都會降低干部的素質(zhì),就難以勝任領(lǐng)導工作。保證這一根本標準的貫徹落實,根本在于堅持“任
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量經(jīng)濟工作的效益可以用加法來算,那么,做好干部工作效益就可以用乘法甚至用幾次方來計算。強化效益觀,比如講對應(yīng)調(diào)整的班子要及時調(diào),不要等垮了再調(diào),用干部要用當其時,不要錯過了最佳時期;用人才要用其所長,避免用其所短,等等。三是強化政績觀。憑政績用干部,這是一個重要的用人導向問題。啟用干活的人,大家就拼命干工作,啟用跑關(guān)系的人,大家就會千方百計跑門路。做到憑政績用干部,必須全面,歷史辯證的看待干部的政績,既要看當前工作的成績,又要看其基礎(chǔ)性和長效性工作中的成果;既要看工作成績大小,又要看工作環(huán)境和條件;既要看日常工作成效,又要看關(guān)鍵時刻的表現(xiàn);既要看物質(zhì)文明的成效,又要看精神文明的成效。四是強化資格觀。干部資格主要是指德、才、年齡、學歷、任職年限、受培訓程度等。新頒布的《干部任用條例》中明確規(guī)定,任何時候,任何情況下都不能突破這一原則,沒有規(guī)定和有彈性的,也要注意把握好。經(jīng)驗來自實踐,能力需要鍛煉。把干部放在必要的臺階和不同的崗位上鍛煉,積累經(jīng)驗,增長才干,并按照干部標準擇優(yōu)選拔,逐級晉升,這是實踐第一的觀點在干部工作上的具體體現(xiàn),也是和平時期培養(yǎng)、選拔合格領(lǐng)導干部和實現(xiàn)領(lǐng)導干部合理結(jié)構(gòu)的重要途徑。實踐證明,干部逐級晉升是符合干部成長規(guī)律的,實際工作中的教訓也表明,一個干部越的臺階越多,不勝任的比例也就越大。當然,這里講“有臺階”,逐級晉升,絕不是論資排輩,而是強調(diào)在一定臺階上鍛煉干部,提高素質(zhì)。
嚴格“三個環(huán)節(jié)”,就是嚴格按照程序辦事,在選拔任用干部中把好推薦提名、考察醞釀和討論決定三個關(guān)口。推薦提名是選拔干部的入口關(guān),除個別特殊情況由組織推薦外,必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象,凡沒有經(jīng)過民主推薦程序或多數(shù)人員不予推薦的,不能列為考察對象。領(lǐng)導干部個人推薦干部應(yīng)實行推薦責任制,組織推薦干部必須經(jīng)過班子集體討論決定?疾灬j釀是選準干部的最為關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)圍繞提高考察質(zhì)量、防止考察失真,不斷改進方法,解決好考察了解面不寬、了解情況失真、對干部評價不準等問題。醞釀過程必須充分,做到拿出足夠的時間征求有關(guān)方面和領(lǐng)導成員的意見,力爭形成比較集中的意見。在集體討論決定這個環(huán)節(jié)上,要堅持按民主集中制原則辦事,堅決防止少數(shù)人甚至個別人決定干部使用,改變集體作出的決定和臨時動議決定干部任免等現(xiàn)象?傊仨毨喂虡淞栏癜闯绦蜣k事的意識,在選拔任用干部的每一個環(huán)節(jié),都不折不扣的按原則規(guī)定的程序運作,確保在貫徹執(zhí)行中不落空、不變形、不走樣,堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯。多數(shù)人不贊成的不提名,未經(jīng)組織考察的不討論,在集體討論中多數(shù)人不同意提拔任用的不形成決定。
健全完善“五個機制”,就是用制度建設(shè)來規(guī)范保證高素質(zhì)干部隊建設(shè)。_同志指出“干部選拔要堅持走制度創(chuàng)新的路子,用科學的選人制度來保障把人選準用準”。五個機制,一是健全完善干部考察機制,要進一步改進干部考察方法,重在走群眾路線,堅持和完善民主推薦、考察預告、任前公示等制度,認真落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇 ……(未完,全文共3209字,當前僅顯示1621字,請閱讀下面提示信息。
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