關(guān)于工會(huì)組織參與國(guó)有企業(yè)改革情況的調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
×一、我市國(guó)有企業(yè)改革的基本情況
×二、我市工會(huì)參與國(guó)有企業(yè)改革的情況
（二）企業(yè)改制重要事項(xiàng)必須經(jīng)職代會(huì)審議
三是嚴(yán)把發(fā)起人資格審查關(guān)四是嚴(yán)把平等競(jìng)爭(zhēng)關(guān)
（三）企業(yè)改制必須保留工會(huì)組織并發(fā)揮工會(huì)組織作用
（四）改制后的企務(wù)公開(kāi)民主管理工作
一是改制企業(yè)的職代會(huì)，由改制前的“走過(guò)場(chǎng)”發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化
二是企務(wù)公開(kāi)民主評(píng)議持續(xù)健康發(fā)展
×三、我市改制中有關(guān)政策的落實(shí)情況
（二）內(nèi)退職工的安置
（三）工傷職工（含職業(yè)病患者）的安置
（四）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和職工安置費(fèi)用的來(lái)源
（五）改制企業(yè)要及時(shí)為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系
……
*一、我市國(guó)有企業(yè)改革的基本情況。
　　*我市國(guó)有企業(yè)改革工作始于年。按照“抓大放小”和“三改一加強(qiáng)”的指導(dǎo)方針，抓住產(chǎn)權(quán)制度改革這一中心環(huán)節(jié)，積極探索不同形式的企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制新路子，使企業(yè)的_和機(jī)制發(fā)生了深刻的變化。止目前，全市公有企業(yè)家，已有家進(jìn)行了不同形式的改制，改制面達(dá)。其中拍賣(mài)占，租賃占，兼并占，股份合作制占，破產(chǎn)占，其他形式占。全市國(guó)有企業(yè)家（國(guó)有工業(yè)企業(yè)家，國(guó)有商業(yè)企業(yè)家）中，已改制的有家，改制面達(dá)。
　　市直公有企業(yè)家，已改制家，改制面占。市直國(guó)有企業(yè)家，集體企業(yè)家，已改制的國(guó)有企業(yè)家，改制面，集體企業(yè)已改制家，改制面。
　　*二、我市工會(huì)參與國(guó)有企業(yè)改革的情況。
　　*工會(huì)從源頭參與并把握企業(yè)改革的方向。在漯河市國(guó)有企業(yè)改革初期，工會(huì)非常重視國(guó)有企業(yè)改制的源頭參與。為全力推進(jìn)我市國(guó)有企業(yè)改制工作，市總工會(huì)參加了市國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。工會(huì)源頭參與主要是通過(guò)參加企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)，這個(gè)階段工會(huì)參與的主要工作是通過(guò)學(xué)習(xí)，調(diào)查
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杜絕偷漏轉(zhuǎn)移行為，避免國(guó)有資產(chǎn)的流失；三是嚴(yán)把發(fā)起人資格審查關(guān)；四是嚴(yán)把平等競(jìng)爭(zhēng)關(guān)。所有改制企業(yè)，必須公開(kāi)舉行發(fā)起人答辯會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)答辯、公開(kāi)定價(jià)、民主評(píng)議、充分征求廣大職工意見(jiàn)；五是嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)，從各方面督促改制企業(yè)真正建立起科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，防止圖形式、走過(guò)場(chǎng)，使企業(yè)真正轉(zhuǎn)換_和機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的貼身經(jīng)營(yíng)，步入新的發(fā)展階段。
　　*（三）企業(yè)改制必須保留工會(huì)組織并發(fā)揮工會(huì)組織作用。改制企業(yè)工會(huì)組織得到了及時(shí)續(xù)建或重建，市總及時(shí)根據(jù)漯河企業(yè)改制的情況，把改制企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)擺上重要位置，擬定了《關(guān)于加強(qiáng)轉(zhuǎn)機(jī)建制企業(yè)工會(huì)建設(shè)和職工民主管理工作的意見(jiàn)》，以市企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件下發(fā)。市委出臺(tái)了《中共漯河市委關(guān)于全心全意依靠職工辦企業(yè)和充分發(fā)揮工會(huì)作用的意見(jiàn)》，要求企業(yè)改制必須依法建立和健全工會(huì)組織。工會(huì)組織依照法律規(guī)定和工會(huì)章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作任何組織和個(gè)人不得隨意撤銷(xiāo)企業(yè)工會(huì)組織，也不得把工會(huì)合并或歸屬到其它工作部門(mén)，維護(hù)職工的合法權(quán)益。臨穎縣總工會(huì)也對(duì)改制企業(yè)提出六項(xiàng)具體要求：①改制方案須經(jīng)職代會(huì)通過(guò)；②必須依法組建工會(huì)③工會(huì)主席、副主席分別以職工身份進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)；④維護(hù)職工合法權(quán)益；⑤原屬工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、改制后仍屬工會(huì)所有；⑥必須足額上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)。這些做法保證了在改制企業(yè)中工會(huì)地位、作用以及工會(huì)干部待遇不變，做到了工會(huì)有牌子、有人員、有公章、有辦公地點(diǎn)、有活動(dòng)，工會(huì)工作保持了連續(xù)性，并在改制中發(fā)揮了較好的作用。如：市制藥廠改制時(shí)被外商購(gòu)買(mǎi)，改制后老板逃匿，企業(yè)一盤(pán)散沙。市總工會(huì)主席田愛(ài)華帶領(lǐng)工會(huì)同志到企業(yè)工會(huì)，鼓勵(lì)工會(huì)干部，高唱國(guó)際歌，自己救自己。在以后的幾年中企業(yè)工會(huì)成為職工的靠山，他們帶領(lǐng)職工群眾搞生產(chǎn)自救，為職工爭(zhēng)地位，追繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金，救助困難職工發(fā)揮了強(qiáng)有力的作用。市第二針織廠在政府未征求職工意見(jiàn)的前提下把企業(yè)賣(mài)掉，企業(yè)職工發(fā)生了_市委、政府的事件，市總工會(huì)主席田愛(ài)華同志帶領(lǐng)工會(huì)干部親臨現(xiàn)場(chǎng)，正值該工會(huì)組織換屆之時(shí)。田主席現(xiàn)場(chǎng)主持換屆會(huì)，直選了工會(huì)委員和工會(huì)主席解決了主要矛盾，在以后的日子里，企業(yè)工會(huì)積極開(kāi)展護(hù)廠活動(dòng)，組織職工再就業(yè)，參加社會(huì)保險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)的生產(chǎn)秩序發(fā)揮了市委、市政府認(rèn)可的作用。市車(chē)輛總廠由于改制承諾不能兌現(xiàn)，引發(fā)了職工不滿。在職工群眾的要求下，使政府認(rèn)定企業(yè)購(gòu)買(mǎi)者違約，將企業(yè)收回國(guó)有。市總工會(huì)及時(shí)指導(dǎo)組建了新的工會(huì)組織，直選了廠長(zhǎng)，每年召開(kāi)職代會(huì)不少次，解決了諸多的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，涉及職工切身利益的問(wèn)題，得到了職工群眾的擁護(hù)。
　　*（四）改制后的企務(wù)公開(kāi)民主管理工作。以職代會(huì)為主要形式的民主管理制度及時(shí)建立和完善，發(fā)揮了重要作用。改制前國(guó)有企業(yè)的職代會(huì)與改制后企業(yè)的職代會(huì)雖然形式上仍是一個(gè)模式，但實(shí)質(zhì)內(nèi)容發(fā)生了深刻的變化。一是改制企業(yè)的職代會(huì)，由改制前的“走過(guò)場(chǎng)”發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。經(jīng)營(yíng)者把個(gè)人利益與企業(yè)命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起只有對(duì)職工負(fù)責(zé)，才能對(duì)自己負(fù)責(zé)，只有調(diào)動(dòng)了職工的積極性，才能做強(qiáng)做大企業(yè)。因此改制企業(yè)真正把民主管理作為企業(yè)的一個(gè)本質(zhì)特征，堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度是辦好企業(yè)的有效形式。市再生資源公司把企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方案全部交給職工討論，使集體合同和工資協(xié)商更加人性化，企業(yè)和職工同心協(xié)辦，使企業(yè)甩掉虧損，走上贏利。二是企務(wù)公開(kāi)民主評(píng)議持續(xù)健康發(fā)展。過(guò)去企務(wù)公開(kāi)是一種群眾監(jiān)督而改制后的企業(yè)搞企務(wù)公開(kāi)是一種民主管理的手段。這種手段對(duì)企業(yè)職工都有利。龍?jiān)春竭\(yùn)公司經(jīng)理每半年向職代會(huì)報(bào)告一次業(yè)務(wù)招待費(fèi)情況。舞陽(yáng)冠軍棉織公司將領(lǐng)導(dǎo)陪員費(fèi)公開(kāi)，這種做法取信了職工，減少了企 ……（未完，全文共3833字，當(dāng)前僅顯示1936字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于工會(huì)組織參與國(guó)有企業(yè)改革情況的調(diào)查報(bào)告》）