加強(qiáng)村級(jí)黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

前不久，縣委辦組織開展了全縣加強(qiáng)村級(jí)黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的調(diào)查。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多村對科學(xué)發(fā)展觀的理解存在片面性，科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展落實(shí)的不到位，甚至很難落實(shí)。然而，在有近畝耕地、戶和口人的建設(shè)鄉(xiāng)新合村，村黨支部和支部書記姜廷才卻能夠堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展。新合村呈現(xiàn)出充滿經(jīng)濟(jì)活力，富有文化特色、_和諧的新風(fēng)貌，已成為青岡縣一棵閃亮的明星。新合村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，已經(jīng)和正在形成“四大亮點(diǎn)”。一、活力新合，建造青岡“第一村”
　　青岡縣是貧困縣，個(gè)村中有個(gè)是省級(jí)貧困村。在全縣大多數(shù)村債務(wù)沉重、發(fā)展無力的情況下，新合村則一枝獨(dú)秀，表現(xiàn)出極大的創(chuàng)新活力和經(jīng)濟(jì)活力，村集體經(jīng)濟(jì)積累和人均純收入多年來位居全縣首位。
　　立足科技興農(nóng)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合。新合人充分認(rèn)識(shí)到了科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富中的重要作用，努力在提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量上大做文章。著力提高村民科技素質(zhì)。他們通過聘請專家講座和實(shí)地指導(dǎo)、舉辦農(nóng)民學(xué)校、建立農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、技術(shù)培訓(xùn)等形式，加快村民由體力型、經(jīng)驗(yàn)型向知識(shí)型、技術(shù)型轉(zhuǎn)
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奶牛、頭豬的專業(yè)村。培育農(nóng)業(yè)市場主體，提高農(nóng)民組織化程度。他們堅(jiān)持一手抓與縣內(nèi)外公司和龍頭企業(yè)合作，一手抓各類經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)。通過簽訂單的方式與縣種子公司、德勝鄉(xiāng)萬壽菊加工廠、黑龍江龍鳳玉米開發(fā)公司、望奎景豐公司、內(nèi)蒙古大民種業(yè)公司建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系。同時(shí)，由村干部牽頭，成立瓜菜協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社等各類經(jīng)濟(jì)合作組織個(gè)。去年，農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元。
　　跳出農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，開始向農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化方向邁進(jìn)。在大力發(fā)展優(yōu)勢特色經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，新合村開始用工業(yè)化的理念來謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)辦村辦企業(yè)。全村現(xiàn)有村辦工廠家（鐵業(yè)加工廠、面粉廠、木器廠），年創(chuàng)產(chǎn)值萬元，利潤多萬元。今年計(jì)劃投資萬元，新建木材細(xì)木加工廠，可實(shí)現(xiàn)利潤萬元，新增加就業(yè)崗位多個(gè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，累計(jì)投資多萬元，新建改造橋梁座，硬質(zhì)路面公里，村中道路全部達(dá)到了硬質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了屯屯通、路路通。戶戶通自來水、通電話、通有線電視。磚瓦化率達(dá)％以上。轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力。全村有人脫離農(nóng)業(yè)，到城市務(wù)工，占勞動(dòng)力總數(shù)的％。土地開始向種田大戶集中，新合村現(xiàn)有農(nóng)民人均耕地由過去的畝提高到現(xiàn)在的－畝，有的種田大戶達(dá)到多畝。春秋農(nóng)忙時(shí)節(jié)，新合村要從外村雇工多人次，雇工支出多萬元。新合村逐步從農(nóng)業(yè)的束縛中解脫出來，正在向工業(yè)化和城鎮(zhèn)化方向邁進(jìn)。
　　二、開明新合，打造群眾滿意黨支部
　　新合村富了。但新合村真正的財(cái)富是透明、公正、廉潔、務(wù)實(shí)、儉樸和勇于創(chuàng)新的支部書記姜廷才和村黨支部。
　　決策透明。新合村基層民主政濟(jì)建設(shè)的秘決就是民主管理和村民自治。決策機(jī)制透明。他們創(chuàng)建了“三位一體”的村民自治機(jī)制，即以村民代表大會(huì)為決策機(jī)構(gòu)，村委會(huì)為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，黨支部為保證監(jiān)督機(jī)構(gòu)。村里每一項(xiàng)重大決策，都必須經(jīng)民主討論通過。首先要經(jīng)黨支部一半以上成員同意，接著還要在黨員大會(huì)上討論，然后通報(bào)給全體村民，最后召開村民代表大會(huì)表決，有％以上的村民代表同意后才能形成決議。所有決。在新合村不是個(gè)別人或少數(shù)人而是老百姓說了算。村民代表大會(huì)一月召開一次，從道路的整修到自來水、有線電視的安裝，從農(nóng)業(yè)稅減負(fù)到貧困戶補(bǔ)助，從固定資產(chǎn)處理到機(jī)動(dòng)地發(fā)包，大事小事都可以擺到議題中。不僅機(jī)制透明，過程也是透明的。新合村從年起實(shí)行了村務(wù)公開制度，把村民關(guān)心的財(cái)務(wù)收支、農(nóng)業(yè)稅收繳、村統(tǒng)籌等熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，及時(shí)向村民張榜公布；在全村設(shè)立了個(gè)監(jiān)督站，及時(shí)收集村民的檢舉和意見；不論是修路、安裝自來水集資，還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活資料的采購和發(fā)放，村民代表都全程參與，村黨支部主動(dòng)把村干部及其工作置于群眾監(jiān)督之下。
　　服務(wù)為民。新合村黨支部自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以人為本的要求，深懷為民之責(zé)和愛民之心，善謀富民之策，盡心竭力辦利民之事。在生產(chǎn)中為民服務(wù)。村里引進(jìn)任何一個(gè)新品種，都是村干部先試驗(yàn)，成功后向村民推廣。在試驗(yàn)過程中，也有失敗的時(shí)候，但他們寧愿自家賠上也要試驗(yàn)成功，正是靠這種示范作用，把村民帶上了科技致富之路。在農(nóng)忙季節(jié)，村里統(tǒng)一為村民購回化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料，農(nóng)戶不用花現(xiàn)金，由村里先墊付，秋后再算帳。還投資多萬元購置了農(nóng)業(yè)機(jī)械和噴灌設(shè)備，打了眼機(jī)電井。新合村村民都愛說一句話：“干部有正事，天旱人不愁”。稅費(fèi)改革之后，外村都減少村干部職數(shù)，但新合村卻增加職數(shù)，由原來的人增加到現(xiàn)在的人，并且貪黑起早還干不過來。在生活中服務(wù)于民。村干部凡事都考慮村民利益，時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上。米、面、油等日常生活用品由村里統(tǒng)一購買，村民出個(gè)欠條就可以領(lǐng)取，年末算帳，而且村里不加價(jià)。村里戶“五保戶”從年至**年連續(xù)年吃村里的免費(fèi)“供應(yīng)糧”。多歲以上的老人每人每月享受元“退休金”；本村學(xué)生從年至**年全部享受免費(fèi)教育。村干部與家貧困戶結(jié)成幫扶對子，手把手教種養(yǎng)技術(shù)，現(xiàn)已有戶脫貧。
　　廉潔公正。從年開始，姜廷才與村支部一班人圍繞經(jīng)濟(jì)、黨建、民主政治、精神文明等內(nèi)容，結(jié)合村里實(shí)際，依照法律精神，不斷修訂完善了多條村規(guī)民約。建立了對村干部的“約法三章”（要求群眾做到的，干部首先做好，要求群眾不能做的， ……（未完，全文共6216字，當(dāng)前僅顯示2183字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強(qiáng)村級(jí)黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的調(diào)查報(bào)告》）