控申舉報是國家賦予廣大人民群眾控告犯罪、打擊犯罪,依法維護公民合法權(quán)益的有效方法和途徑。信訪工作是化解社會矛盾的一項特殊性渠道。信訪人無論是通過來信、來訪、電話的方式,還是以信訪、人訪、電話并用的方式,都是構(gòu)成來信來訪的內(nèi)容要素。因此,我們在來信來訪工作中,必須把這些內(nèi)容從幾個角度進行全方位透析,全程剖析,準確把握事件性質(zhì)矛盾,重要的是要把握和調(diào)控信訪中事態(tài)的發(fā)展,促其進入矛盾化解的良性渠道。一、把握時機,因勢利導
在處理群眾來信來訪中,控申
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的原則;在控申工作中均忌大事化小,留下隱患,一旦再次引發(fā)信訪,就一發(fā)而不可收。
⒊防止好事辦砸,功虧一簣。在處理控申問題中,往往忽略控申結(jié)論的準確性,雖然我們的用心是好的,但上訪者不滿意,功虧一簣。
、捶乐篃o事找事,惹是生非。要準確把握控申事態(tài)的發(fā)展,一個重要環(huán)節(jié)是對歷史跨度大,年限久的上訪內(nèi)容,一定要放在當時的政策規(guī)定下去看,準確把握政策和法律界限,切不可人為把事態(tài)復雜化,惹事生非。
、捣乐故轮袔拢(jié)外生枝。控申舉報問題的事態(tài),往往帶有復合型、多樣性,要把握住事態(tài)必須抓住控申舉報問題主要部位,把一些無關(guān)緊要的事分離出去,抓住主要矛盾處理,防止事中帶事,節(jié)外生枝,干擾主要問題的處理。
二、運用政策,以情感人
把握控申舉報問題的事態(tài)發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工作,需要政治要素、政策法規(guī)要素的全方位投入,使每個問題的處理都有一個良好的大環(huán)境,這就要合理規(guī)范控申工作的定位。
⒈總量控制,定好質(zhì)。對來信來訪人提出的問題,做為控申部門工作人員,要用政策、法律這兩把尺子,準確劃類定性,分清是犯罪問題、還是其它違法問題,從質(zhì)上把握控申舉報問題的規(guī)律性。這就抓住控申事態(tài)發(fā)展的綱,然后由此延伸,把調(diào)查的主要矛盾、主要環(huán)節(jié)、主要關(guān)鍵人確定下來,實現(xiàn)總量控制。
、擦炕七M,定好度?厣陠栴}事態(tài)發(fā)展每個階段都有不同的表現(xiàn)方式,在發(fā)生過程階段,上訪者與上訪涉及對象間,以動待靜,對持能力強;調(diào)查取證階段則以靜待動,雙方觀望;處理結(jié)論階段動靜結(jié)合,求同存異,雙方力求統(tǒng)一。因此,我們必須根據(jù)三個階段的不同特點,定好每一階段處理問題的適應(yīng)度,以使上訪事態(tài)平穩(wěn)發(fā)展,不激化,不僵化,力求做到在發(fā)生階段,對上訪參與主體雙方都要降溫,以營造上訪環(huán)境氛圍為主;在調(diào)查階段雙方都要尊重事實,冷靜思考,以化解矛盾為主;處理結(jié)論階段雙方都要搞好角 ……(未完,全文共1583字,當前僅顯示1006字,請閱讀下面提示信息。
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