在區(qū)委上半年工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一要穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭
二要攻堅(jiān)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)
三要盤(pán)活產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
二是低效用地
三是古城閑置資源盤(pán)活
一是召集相關(guān)部門(mén)，抓緊研究出臺(tái)“盤(pán)活低效用地，提升古城業(yè)態(tài)”的政策性文件
二是中山南路改造馬上要開(kāi)展，這些資產(chǎn)盤(pán)活要有計(jì)劃
三是古城的閑置資產(chǎn)招商落地的方案，市級(jí)與區(qū)級(jí)層面都要拿出來(lái)研究，逐個(gè)敲定
四要加強(qiáng)招商項(xiàng)目落地
五要引爆文旅經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)
一是銜接開(kāi)展主題教育
二是重點(diǎn)工作定期調(diào)度
三是安全穩(wěn)定常抓不懈
四是黨建引領(lǐng)保障發(fā)展
……
在區(qū)委上半年工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天召開(kāi)區(qū)委上半年工作會(huì)，目的是落實(shí)省委、省政府工作檢查部署要求，貫徹省委、市委上半年工作會(huì)議精神，研究分析我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況，部署下階段工作。剛才，各街道匯報(bào)了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、存在問(wèn)題及下一步工作措施，發(fā)改和統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)了上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，區(qū)委辦匯報(bào)了“三爭(zhēng)”行動(dòng)階段性工作開(kāi)展情況，區(qū)工信、商務(wù)、財(cái)政、人社、住建、城管等部門(mén)都作了書(shū)面匯報(bào)，應(yīng)該說(shuō)大家分析都比較客觀，思路比較清楚，舉措都比較扎實(shí)，大家的工作水平明顯提升。**區(qū)長(zhǎng)深入分析了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并對(duì)下一階段工作進(jìn)行了具體部署，很有指導(dǎo)性，針對(duì)性與操作性都很強(qiáng)，這些我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)，概括起來(lái)就是四句話。
第一層意思：有付出才會(huì)有回報(bào)
2020年、21年、22年，我區(qū)GDP增幅連續(xù)三年排名***市前三位，各級(jí)各部門(mén)和各街道都付出了艱辛的努力。三年優(yōu)秀再出發(fā)、再奮進(jìn)，繼續(xù)維持排名前列，難度可想而知。但是我們做到了，而且做的很好。我們第一季度、第二季度GDP的增幅都排名全市第一。我想對(duì)于大家，開(kāi)局就沖刺的決心和努力，印證了上面我講的那句話。年初，區(qū)委就提前分析研判全年形勢(shì)，以省委“三爭(zhēng)”
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壓力在下半年。盡管我們的固投增長(zhǎng)非常之快，顯得后勁足，但是重大項(xiàng)目仍然滯后。占限上零售額比重近60%的汽車(chē)和石油制品，限上汽車(chē)銷(xiāo)售（約占35.1%）恢復(fù)緩慢（上半年同比下降0.3%）。招商項(xiàng)目上半年開(kāi)工率剛超過(guò)30%，2022年的招商項(xiàng)目開(kāi)工率也只有60%出頭，特別是今年到現(xiàn)在，我們還沒(méi)有出讓過(guò)一塊土地。這不僅關(guān)系到今年，還關(guān)系到明年、后年的后勁。所以說(shuō)以上這些困難和問(wèn)題需要我們客觀看待，勇于面對(duì)。也只有敢于正視，問(wèn)題導(dǎo)向，出實(shí)招硬招，我們才能持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭，高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)，爭(zhēng)取為全市大局做出貢獻(xiàn)。這是我講的第二層意思。
第三層意思：狹路相逢勇者勝。
今年一季度全省都在調(diào)整基數(shù)。調(diào)整完以后，全市各方塊拼搶勁頭很足，每個(gè)月都在拼，月月都在比。我們稍有松懈就會(huì)落后。所以我們要繼續(xù)拼搏下半年、力爭(zhēng)全年勝。下半年工作總的要求是按照中央政治局會(huì)議精神和省委、市委上半年工作會(huì)議部署，盯重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)，目標(biāo)是GDP增幅保持在全市前三位，爭(zhēng)第一，其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過(guò)全市平均水平。剛才第二點(diǎn)我講的都是困難性問(wèn)題，現(xiàn)在目標(biāo)要求又這么高，希望大家既要看到問(wèn)題，也要看到我們的優(yōu)勢(shì)所在。剛才區(qū)長(zhǎng)分析的十分客觀到位，其中講到兩句話。第一句話，我們的GDP增幅與其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在一季度，包括整個(gè)上半年能夠這么快速增長(zhǎng)，是在什么樣的情況下取得的？一個(gè)是在指標(biāo)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化中取得的。比如說(shuō)財(cái)政指標(biāo)優(yōu)化與其他相關(guān)的指標(biāo)優(yōu)化，這些都客觀存在。第二句話，跟我們用電同體量的其他兄弟縣市，跟他們比起來(lái)，我們還有空間和潛力。我們這樣高速的增長(zhǎng)，是在比較扎實(shí)的基礎(chǔ)上，反過(guò)來(lái)，區(qū)長(zhǎng)也要求大家不僅要擴(kuò)規(guī)上限上，限下也要擴(kuò)，也就是說(shuō)我們還有潛力尚未挖掘出來(lái)。希望大家保持拼搶勁頭，狠抓工作落實(shí)。特別是下半年要抓住五個(gè)方面重點(diǎn)：
一要穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭。首先就是鼓勵(lì)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近期中央出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，省委、市委、區(qū)委將通過(guò)全會(huì)進(jìn)行貫徹落實(shí)，希望大家能將這些政策用好，把政策信息傳遞到位。其次是要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)幫扶，穩(wěn)住工業(yè)基本盤(pán)，掛鉤街道和相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)每月都要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度，尤其是發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)異常的大企業(yè)，要及時(shí)指導(dǎo)幫扶、反饋上報(bào)。各方塊存量企業(yè)、新納統(tǒng)企業(yè)，都要有人專(zhuān)門(mén)跟進(jìn)。剛才區(qū)長(zhǎng)說(shuō)了，今年我們還沒(méi)有一家新納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，所以大家要有緊迫感、危機(jī)感。個(gè)別已經(jīng)開(kāi)工的大項(xiàng)目像海天科創(chuàng)園、聯(lián)興發(fā)等工業(yè)投資要盡早納統(tǒng)。仍未開(kāi)工的項(xiàng)目第三季度一定要抓好開(kāi)工。再次是要刺激消費(fèi)回暖。剛才區(qū)長(zhǎng)提到，我們靠的是這些大的工業(yè)企業(yè)支撐。我們自己主導(dǎo)的限上汽車(chē)、石油制品、大型商超幾個(gè)大項(xiàng)目，動(dòng)力還不是很足。所以要結(jié)合暑期、國(guó)慶、中秋等節(jié)假日，持續(xù)開(kāi)展相應(yīng)促消費(fèi)活動(dòng)，辦好購(gòu)物節(jié)、汽車(chē)節(jié)、美食節(jié)等活動(dòng)，穩(wěn)住三產(chǎn)回升的勢(shì)頭。
二要攻堅(jiān)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。新區(qū)、古城兩個(gè)指揮部，組織架構(gòu)在調(diào)整完善，制度也在進(jìn)一步健全。所以下一步要發(fā)揮主力軍作用，兩個(gè)指揮部就是指揮中樞，要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)。每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都安排了掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，這些最主要還是要靠大家負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)日常調(diào)度，要敢抓敢管，會(huì)抓會(huì)管。
三要盤(pán)活產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。主要有三個(gè)方面，一個(gè)是園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省市都高度重視這項(xiàng)工作，年初省委周書(shū)記還專(zhuān)程蒞臨我區(qū)科創(chuàng)中心調(diào)研，給予高度評(píng)價(jià)；市政府每月、每季度都進(jìn)行晾曬比拼，抓得特別緊。下一步總的要繼續(xù)加快節(jié)奏，統(tǒng)籌好四個(gè)連片改造項(xiàng)目。二是低效用地。低效用地374宗（約1.7萬(wàn)畝）與歷史遺留用地155宗（約1558.85畝）。要統(tǒng)籌好，該改造的改造，該建設(shè)的建設(shè)，該招商的招商。三是古城閑置資源盤(pán)活。有近百萬(wàn)平方，請(qǐng)古城指揮部牽頭，近期要落實(shí)三件事：第一是召集相關(guān)部門(mén)，抓緊研究出臺(tái)“盤(pán)活低效用地，提升古城業(yè)態(tài)”的政策性文件。第二是中山南路改造馬上要開(kāi)展，這些資產(chǎn)盤(pán)活要有計(jì)劃。第三是古城的閑置資產(chǎn)招商落地的方案，市級(jí)與區(qū)級(jí)層面都要拿出來(lái)研究，逐個(gè)敲定。
四要加強(qiáng)招商項(xiàng)目落地。上半年正式合同簽約項(xiàng)目89個(gè)，總投資461億，全年任務(wù)是900億。雖然數(shù)據(jù)很好看，但落地履約才是關(guān)鍵，各級(jí)各部門(mén)一起努力，提高履約率。一方面，上半年招了不少項(xiàng)目，關(guān)鍵是要提升履約率，實(shí)現(xiàn)落地。另一方面，要開(kāi)創(chuàng)新的招商模式，特別是全市首創(chuàng)的“兩地雙園”模式，希望招商領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌起來(lái)，抓緊推動(dòng)深圳、西安、上海、北京等地園區(qū)。特別是異地孵化器，注冊(cè)地要盡量遷移 ……（未完，全文共4470字，當(dāng)前僅顯示2355字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委上半年工作會(huì)議上的講話》）