在區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部第四次調(diào)度會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、正視問題找差距
一是思想重視不足
二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高
三是工作勁頭不足
二、精準(zhǔn)發(fā)力提質(zhì)效
一是關(guān)于市場(chǎng)管理
二是關(guān)于小區(qū)治理
三是關(guān)于街巷管理
四是關(guān)于村鎮(zhèn)創(chuàng)建
五是關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)工作
三要強(qiáng)化責(zé)任勇?lián)?dāng)
一是要領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、以上率下
二是要分工協(xié)作、合力攻堅(jiān)
三是要考核調(diào)度、強(qiáng)化督查
……
在區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部第四次調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：
現(xiàn)在開會(huì)，時(shí)隔不到一個(gè)月我們?cè)俅握匍_文明創(chuàng)建調(diào)度會(huì)，主要目的就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)這項(xiàng)工作再分析、再加壓，再鼓勁、再推動(dòng)。
剛才，我們觀看了近期的暗訪視頻，區(qū)住建局等9家單位分別作了專門匯報(bào)，21家單位做了書面匯報(bào)，**、**同志分別圍繞各自分管業(yè)務(wù)涉創(chuàng)工作進(jìn)行發(fā)言。各級(jí)各部門要認(rèn)清工作現(xiàn)狀、保持工作定力，全面攻堅(jiān)、久久為功。下面，就文明創(chuàng)建工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、正視問題找差距
敢于直面問題，才能真正解決問題，從近期的工作開展情況看，工作成效是有的，但仍有很多問題沒有解決，形勢(shì)不容樂觀。
一是思想重視不足。在座的經(jīng)歷過文明創(chuàng)建的同志，對(duì)首創(chuàng)首成所付出的艱辛和努力都深有體會(huì)，當(dāng)時(shí)拿到這個(gè)牌子是很不容易的，現(xiàn)在又將迎來(lái)第一次的大復(fù)檢，有些同志認(rèn)為創(chuàng)建都能首創(chuàng)首成，復(fù)檢還不手到擒來(lái)，但根據(jù)我們的目前工作現(xiàn)狀和中央文明辦測(cè)評(píng)要求相比是有不小的差距，我和史峰同志現(xiàn)在感覺到是有壓力的，甚至是有一定焦慮的。如果文明城市在我們手上被摘牌，我們?cè)趺聪蚴形姓蛷V大群眾交待。在指揮部第三次調(diào)度會(huì)結(jié)束后，7月26日我“四不兩直”到南關(guān)菜市場(chǎng)、香港裝飾城、興福si巷、公平街鄰里中心、**社區(qū)、呂家路、義烏商貿(mào)城、**社區(qū)、**社區(qū)等地調(diào)研，問題已經(jīng)講的很清楚，工作任務(wù)和部門職責(zé)也講的很明白。但從從實(shí)際工作情況看
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對(duì)精細(xì)化推進(jìn)城市管理的調(diào)查研究。要自覺提高標(biāo)準(zhǔn)，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，高標(biāo)準(zhǔn)建立起標(biāo)本兼治的工作推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)決防止老出問題、出老問題，堅(jiān)決防止出大問題、大范圍出問題。
三是工作勁頭不足。**市長(zhǎng)在今年區(qū)委的民主生活會(huì)上點(diǎn)評(píng)我們6個(gè)不足【爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)的拼勁不足，將心比心的柔勁不足，抓長(zhǎng)抓常的韌勁不足，克難攻難的干勁不足，干必干成的虎勁不足，敢抓敢管的嚴(yán)勁不足】，講到“將心比心的柔勁不足”“抓長(zhǎng)抓常的韌勁不足”和“干必干成的虎勁不足”都點(diǎn)到我們的文明創(chuàng)建工作�？梢哉f，當(dāng)前的文明創(chuàng)建工作現(xiàn)狀用這6句話來(lái)概括也完全契合，我們的拼勁、柔勁、韌勁、干勁、虎勁、嚴(yán)勁都有不足。面對(duì)現(xiàn)狀，有的說沒錢投入，有的說人手不夠，有的說基層干部不積極，有的說商戶不配合，有的說市民不文明，有的說群眾不參與，就很少有說自己不足的【硬化墓整改的問題一定程度上也是文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容，無(wú)論是文明創(chuàng)建檢查還是上級(jí)來(lái)調(diào)研檢查工作，從近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道走，看到我們路邊兩側(cè)甚至農(nóng)田里的硬化墓，直觀感官都會(huì)不好。截至8月10日，全區(qū)的應(yīng)整改硬化類墓地有18453座，僅整改2496座，完成率僅為13.53%。但是，**鎮(zhèn)摸排違規(guī)墓2407座，現(xiàn)在已整治1063座，全鎮(zhèn)整治率44.16%。**鎮(zhèn)摸排的違規(guī)墓占全區(qū)的13.04%，整改的比例占全區(qū)的42.59%，從這兩個(gè)數(shù)反映出，一個(gè)是其他鎮(zhèn)街到底有沒有摸排實(shí)，第二個(gè)**鎮(zhèn)整治占全區(qū)接近一半，這說明什么問題，**是怎么做到的，說到底，主要原因就存在畏難情緒、工作力度不大、方法技巧不到，下一步，各鎮(zhèn)要加強(qiáng)督查調(diào)度、壓實(shí)包保責(zé)任，黨員干部帶頭、穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進(jìn)】。當(dāng)前，文明創(chuàng)建工作，已經(jīng)到了守牌的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門要拿出首創(chuàng)首成的激情信心，把狀態(tài)提起來(lái)、勁頭鼓起來(lái)，真正的用心、用力、用情去解決文明創(chuàng)建中的問題，通過增加供給、設(shè)置紅線、嚴(yán)格執(zhí)法等舉措，堅(jiān)持不懈，久久為功，形成正向引導(dǎo)，堅(jiān)決做到人民群眾在哪里、民生需求在哪里，創(chuàng)建工作就覆蓋到哪里，不斷激發(fā)廣大群眾參與創(chuàng)建的積極性，努力營(yíng)造人人參與、共建共享的濃厚氛圍。
二、精準(zhǔn)發(fā)力提質(zhì)效。“創(chuàng)”是手段、是過程，“建”是常態(tài)、是根本，絕不能“就創(chuàng)建抓創(chuàng)建”，決不能搞運(yùn)動(dòng)式、一陣風(fēng)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、靶向發(fā)力，一項(xiàng)項(xiàng)抓改進(jìn)、抓攻堅(jiān)，硬碰硬、實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題，推動(dòng)文明創(chuàng)建取得新的更大成效。
一是關(guān)于市場(chǎng)管理。市場(chǎng)涉創(chuàng)工作歷來(lái)是國(guó)家測(cè)評(píng)重點(diǎn)，從去年開始，市場(chǎng)不申報(bào)樣本點(diǎn)，凡是從地圖上可以搜索到的，測(cè)評(píng)人員都可能會(huì)查。從今年3月份的國(guó)家測(cè)評(píng)情況看家測(cè)評(píng)人員就是“按圖索驥”，所以每個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄰里中心和專業(yè)市場(chǎng)都要做好充分準(zhǔn)備。區(qū)商務(wù)局作為牽頭部門，要與職能部門、屬地街道加強(qiáng)配合，落實(shí)好周暗訪、周交辦制度，針對(duì)各市場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境問題，拿出方案，開展一次專項(xiàng)整治行動(dòng)，壓實(shí)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商責(zé)任，對(duì)問題嚴(yán)重，管理不嚴(yán)、落實(shí)不力、效果不明顯的市場(chǎng)，要采取多種措施整治整改；特別是對(duì)市場(chǎng)內(nèi)久拖未解決的問題，如，長(zhǎng)期占道經(jīng)營(yíng)的、未按照要求開展宰殺分離違規(guī)出店經(jīng)營(yíng)的、占用消防通道的等，市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、公安等部門要按照各自職責(zé)開展問題的督促整改。關(guān)于自發(fā)形成市場(chǎng)的管理問題，我在調(diào)研時(shí)已明確要求，屬地街道要切實(shí)承擔(dān)日常管理責(zé)任，對(duì)確實(shí)符合群眾需求的，必須要采取措施引導(dǎo)商販規(guī)范經(jīng)營(yíng)，做到定點(diǎn)、定時(shí)、劃線經(jīng)營(yíng)、人走地凈。另外，專業(yè)市場(chǎng)當(dāng)前面臨的不僅僅是創(chuàng)建問題，還涉及消防安全問題，應(yīng)急管理局和消防救援大隊(duì)要牽頭負(fù)責(zé)，持續(xù)盯緊義務(wù)商貿(mào)城整治提升工作，并在此基礎(chǔ)上形成工作經(jīng)驗(yàn)，在其他市場(chǎng)進(jìn)行復(fù)制。
二是關(guān)于小區(qū)治理。一方面要摸清居民真實(shí)需求，盡力化解群眾急難愁盼的問題。**街道教場(chǎng)新村小區(qū)已經(jīng)過老舊小區(qū)改造，但**市長(zhǎng)調(diào)研時(shí)群眾仍然滿腹牢騷，特別是飛線充電、亂停放、亂晾曬、垃圾堆積等問題突出，街道、社區(qū)的同志一定要從供給角度想辦法，充分尊重群眾意見，通過增設(shè)充電樁、施劃停車位、晾曬點(diǎn)、保障垃圾清運(yùn)頻次等妥善解決。另一方面要積極穩(wěn)妥推進(jìn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋，著力解決日常管理的問題。區(qū)住建局從推進(jìn)物業(yè)全覆蓋、推動(dòng)物業(yè)質(zhì)量提升、用好維修基金等方面深入調(diào)查研究，形成具體可操作的工作方案；同時(shí)，城建配套公司要認(rèn)真思考紅色物業(yè)公司的改革和發(fā)展方向，繼續(xù)發(fā)揮好紅色物業(yè)的公益屬性，確實(shí)需要退出服務(wù)的小區(qū)一定要和街道社區(qū)的后續(xù)服務(wù)銜接好，避免因?yàn)殂暯硬粫硨?dǎo)致臟亂差現(xiàn)象在這些小區(qū)反彈。屬地街道、社區(qū)要做好兜底保障工作，確保無(wú)物管小區(qū)的基本環(huán)境衛(wèi)生保潔需求得到滿足。
三是關(guān)于街巷管理。一方面要盡力而為提升街巷基礎(chǔ)設(shè)施水平。結(jié)合前期排查情況，列出計(jì)劃清單，注重輕重緩急，提升工程質(zhì)量，舉一反三、高質(zhì)量修復(fù)地磚破損松動(dòng)、路面坑洼不平等問題，避免反復(fù)建設(shè)。另一方面要積極穩(wěn)妥引導(dǎo)商戶有序經(jīng)營(yíng)。各街道、區(qū)城管分局要密切協(xié)同配合，深入調(diào)查流動(dòng)攤販、出店經(jīng)營(yíng)在部分街巷長(zhǎng)期存在的問題根源，有針對(duì)性制定個(gè)性整治方案，綜合運(yùn)用疏導(dǎo)、勸導(dǎo)、規(guī)范、處罰 ……（未完，全文共5691字，當(dāng)前僅顯示2623字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市指揮部第四次調(diào)度會(huì)上的講話》）