全省消防救援隊(duì)伍戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)三年規(guī)劃（2024—2026）實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、組織機(jī)構(gòu)
四、“三大保障體系”建設(shè)
（一）戰(zhàn)時(shí)遂行保障體系
1、省級(jí)戰(zhàn)勤保障支隊(duì)
2、省級(jí)協(xié)作區(qū)戰(zhàn)勤保障大隊(duì)
3、市（地區(qū)）級(jí)戰(zhàn)勤保障站
4、區(qū)（縣）級(jí)戰(zhàn)勤保障分隊(duì)
5、應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場指揮部后勤保障編組
（二）應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備體系
1、加強(qiáng)資源共享
2、加強(qiáng)規(guī)劃儲(chǔ)備
3、加強(qiáng)分類儲(chǔ)備
4、加強(qiáng)統(tǒng)型統(tǒng)籌
（三）社會(huì)聯(lián)勤保障體系
1、政企部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
2、社會(huì)單位聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制
3、保障力量快速投送機(jī)制
五、“三大重點(diǎn)任務(wù)”建設(shè)
（一）營房設(shè)施建設(shè)
1、戰(zhàn)勤保障站
2、應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備庫
3、省域應(yīng)急救援裝備技術(shù)保障平臺(tái)、支隊(duì)裝備維修中心
4、空呼充氣室、空呼維修室、氣瓶檢測站
5、防護(hù)服裝洗滌中心
6、氣體檢測儀標(biāo)定中心
7、消防職業(yè)健康中心
（二）車輛裝備建設(shè)
1、車輛配備
2、裝備物資配備
（三）人才隊(duì)伍建設(shè)
1、人員編制
2、人才培養(yǎng)
3、執(zhí)勤訓(xùn)練
六、保障措施
（一）落實(shí)組織保障機(jī)制
（二）落實(shí)分析研究機(jī)制
（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
（四）落實(shí)監(jiān)督保障機(jī)制
……
全省消防救援隊(duì)伍戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)三年規(guī)劃（2024—2026）實(shí)施方案

為更好適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”形勢下戰(zhàn)勤保障任務(wù)需要，全力構(gòu)建現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化戰(zhàn)勤保障體系，推動(dòng)后勤工作全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)國家消防救援局關(guān)于戰(zhàn)勤保障能力建設(shè)有關(guān)要求、《消防救援隊(duì)伍應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備體系建設(shè)綱要》和《國家綜合性消防救援隊(duì)伍戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)指導(dǎo)意見》等文件要求，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于應(yīng)急管理體系建設(shè)的重要部署和習(xí)近平總書記關(guān)于“健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系”重要指示精神，以提高戰(zhàn)勤保障隊(duì)伍戰(zhàn)斗力為宗旨，緊密圍繞“十四五”消防工作規(guī)劃關(guān)于戰(zhàn)勤保障基礎(chǔ)建設(shè)的各項(xiàng)要求，緊盯“戰(zhàn)保為戰(zhàn)、保障先行、服務(wù)打贏”這一核心目標(biāo)，充分借鑒浙江、江蘇總隊(duì)、天津總隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，高角度站位、全領(lǐng)域謀劃，全面推進(jìn)**省消防救援總隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障體系建設(shè)步伐。
二、工作目標(biāo)
——2024年。全面完成“三大保障體系”建設(shè)：在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善“統(tǒng)一指揮、聯(lián)動(dòng)默契、功能互補(bǔ)、快速響應(yīng)”的戰(zhàn)時(shí)遂行保障體系，“管理規(guī)范、戰(zhàn)儲(chǔ)結(jié)合、專常兼?zhèn)�、前置高效”的�?yīng)急裝備物資儲(chǔ)備體系和“政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)配合、預(yù)警及時(shí)、保障精準(zhǔn)”的社會(huì)聯(lián)勤保障體系，以完備的體系建設(shè)作為支撐點(diǎn)和著力點(diǎn)，全面構(gòu)筑立體化戰(zhàn)勤保障格局。逐步推進(jìn)“三大重點(diǎn)任務(wù)”建設(shè)：下標(biāo)準(zhǔn)、列任務(wù)、清舊賬、劃新局，打響發(fā)令槍、啟動(dòng)計(jì)時(shí)器，一體化推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、車輛裝備、人才隊(duì)伍三方面重點(diǎn)任務(wù)有序鋪開,全省有序推進(jìn)市域應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備庫建設(shè)，**支隊(duì)完成“六車聯(lián)�！苯ㄔO(shè)，其他支隊(duì)制定戰(zhàn)勤保障車輛配備計(jì)劃，所有支隊(duì)按標(biāo)準(zhǔn)配備戰(zhàn)勤保障人員，確保實(shí)際到位�？傟�(duì)本級(jí)完成中心氣體檢
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1146字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
2、省級(jí)協(xié)作區(qū)戰(zhàn)勤保障大隊(duì)。
第一協(xié)作區(qū)：**；
第二協(xié)作區(qū)：**；
第三協(xié)作區(qū)：**；
第四協(xié)作區(qū)：**。
4個(gè)協(xié)作區(qū)戰(zhàn)勤保障大隊(duì)依托**、**、**和**4個(gè)支隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障站建立。平時(shí)：履行市（地區(qū)）級(jí)戰(zhàn)勤保障站職能。發(fā)生跨區(qū)域戰(zhàn)勤保障任務(wù)時(shí)：由總隊(duì)統(tǒng)一指揮調(diào)派。主要負(fù)責(zé)協(xié)作區(qū)內(nèi)戰(zhàn)勤保障任務(wù)機(jī)動(dòng)增援，統(tǒng)籌協(xié)作區(qū)內(nèi)各單位戰(zhàn)勤保障預(yù)案制定、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、組織指揮、訓(xùn)練演練和裝備物資儲(chǔ)備配備等工作。
3、市（地區(qū)）級(jí)戰(zhàn)勤保障站。**個(gè)支隊(duì)級(jí)單位分別建立1個(gè)戰(zhàn)勤保障站，由各支隊(duì)統(tǒng)一指揮調(diào)派，必要時(shí)由總隊(duì)統(tǒng)一指揮調(diào)派。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)滅火救援任務(wù)遂行保障、應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備管理、裝備器材巡檢維修、社會(huì)聯(lián)勤資源統(tǒng)籌以及日常執(zhí)勤訓(xùn)練等工作。
4、區(qū)（縣）級(jí)戰(zhàn)勤保障分隊(duì)。支隊(duì)級(jí)單位參照總隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障協(xié)作區(qū)模式，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，建立全面覆蓋、快速響應(yīng)“戰(zhàn)勤保障圈”，依托執(zhí)勤消防站或政府專職消防站，建立若干個(gè)戰(zhàn)勤保障分隊(duì)，由各支隊(duì)統(tǒng)一指揮調(diào)派。主要負(fù)責(zé)完成各區(qū)（縣）之間戰(zhàn)勤保障任務(wù)，輔助配合支隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障站完成全市（地區(qū)）戰(zhàn)勤保障機(jī)動(dòng)增援任務(wù)。
5、應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場指揮部后勤保障編組。按照部局《關(guān)于加強(qiáng)特別重大災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場指揮部后勤保障工作的通知》要求，依托總隊(duì)訓(xùn)練與戰(zhàn)勤保障支隊(duì)和**支隊(duì)現(xiàn)有戰(zhàn)勤保障力量，成立兩個(gè)特別重大災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場指揮部后勤保障編組，由總隊(duì)統(tǒng)一指揮調(diào)派，每個(gè)保障編組由20至30人組成，主要負(fù)責(zé)指揮部的后勤保障。
（二）應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備體系
1、加強(qiáng)資源共享。加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門溝通協(xié)調(diào)，建立完善預(yù)警、會(huì)商、互助、代供、調(diào)用、補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化一體保障，采取組織聯(lián)席會(huì)議、簽訂聯(lián)保協(xié)議等方式，為全省消防救援隊(duì)伍應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備提供必要補(bǔ)充，形成應(yīng)急裝備物資資源共享保障合力。
2、加強(qiáng)規(guī)劃儲(chǔ)備。根據(jù)新職能、新任務(wù)、新編制的實(shí)際情況，參照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、救援體系、力量編成、等級(jí)調(diào)派、作戰(zhàn)預(yù)案，深化落實(shí)《消防救援隊(duì)伍應(yīng)急裝備物資保障體系建設(shè)綱要》，結(jié)合歷次重大滅火救援中應(yīng)急裝備物資的調(diào)運(yùn)頻次、出庫峰值、實(shí)戰(zhàn)效能，科學(xué)編制裝備物資儲(chǔ)備規(guī)劃并組織評(píng)估論證，按照規(guī)劃制定年度計(jì)劃并根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需求適時(shí)調(diào)整，完善儲(chǔ)備品類，創(chuàng)新儲(chǔ)備形式，建立優(yōu)化應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備體系。
3、加強(qiáng)分類儲(chǔ)備。各級(jí)戰(zhàn)勤保障隊(duì)伍結(jié)合任務(wù)需要做好應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備，按區(qū)域重點(diǎn)災(zāi)害類型加強(qiáng)儲(chǔ)備。第一協(xié)作區(qū)以高層、地下、石油化工、大跨度大空間火災(zāi)和水域（冰域）災(zāi)害、重型工程機(jī)械救援戰(zhàn)勤保障物資為重點(diǎn)；第二協(xié)作區(qū)以高層、大跨度大空間、森林火災(zāi)、防核和水域（冰域）災(zāi)害戰(zhàn)勤保障物資為重點(diǎn)；第三協(xié)作區(qū)以高層、大跨度大空間、煤化工火災(zāi)、森林火災(zāi)和山岳災(zāi)害戰(zhàn)勤保障物資為重點(diǎn)；第四協(xié)作區(qū)以高層、大跨度大空間、石油化工、地震、水域（冰域）災(zāi)害戰(zhàn)勤保障物資為重點(diǎn)。
4、加強(qiáng)統(tǒng)型統(tǒng)籌。在滿足消防救援實(shí)戰(zhàn)需求的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)帳篷、燃料油、潤滑油、各類接口、動(dòng)力源管線、電池、消耗性備件等進(jìn)行統(tǒng)型。支隊(duì)級(jí)單位采購相應(yīng)裝備器材需上報(bào)總隊(duì)后勤裝備處審批，確保儲(chǔ)備裝備物資的通用性和一致性，降低采購、補(bǔ)充、培訓(xùn)、使用、維護(hù)成本。
（三）社會(huì)聯(lián)勤保障體系
1、政企部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。在駐地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善與電力、通信、醫(yī)療、商業(yè)、防疫等部門間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，通過聯(lián)席會(huì)議明確職責(zé)任務(wù)，確保社會(huì)保障資源有效整合利用，真正發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)效能。
2、社會(huì)單位聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備的同時(shí)，與成品油、食品、糧油、日用品等銷售企業(yè)以及滅火藥劑、消防車輛裝備等生產(chǎn)企業(yè)簽訂應(yīng)急保障協(xié)議，建立受法律保護(hù)的合同關(guān)系，制定應(yīng)急調(diào)動(dòng)方案，明確職責(zé)任務(wù)，保證在相關(guān)企業(yè)的常備庫存調(diào)用、非消防訂單改供、應(yīng)急物流配送等方面具有絕對(duì)優(yōu)先權(quán)。
3、保障力量快速投送機(jī)制。與公路、鐵路（高鐵）、民航部門加強(qiáng)協(xié)作，暢通運(yùn)輸投送渠道，建立應(yīng)急運(yùn)力保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)便捷高效運(yùn)輸，確保在緊急情況下能夠及時(shí)調(diào)用運(yùn)力資源，快速將人員、裝備、物資一次性投送到位。
五、“三大重點(diǎn)任務(wù)”建設(shè)
（一）營房設(shè)施建設(shè)
1、戰(zhàn)勤保障站。各級(jí)戰(zhàn)勤保障營房建設(shè)規(guī)劃力求科學(xué)、合理，充分考慮總體布局和用地功能，合理安排現(xiàn)有的營房設(shè)施，且留有發(fā)展用地，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，占地面積不少于6200平方米，建筑面積不少于4600平方米。還應(yīng)一并建設(shè)“二室一站一中心”（空呼充氣室、空呼維修室、氣瓶檢測站、個(gè)人防護(hù)洗滌中心），不斷提升綜合保障能力，其他戰(zhàn)勤保障站可結(jié)合自身需求選建。
2、應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備庫。省、市域應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備庫原則上在戰(zhàn)勤保障支隊(duì)、大隊(duì)（站）營區(qū)內(nèi)建設(shè)或單獨(dú)建設(shè)，尚不具備條件的單位可依托其他營房建設(shè)，但應(yīng)充分考慮與戰(zhàn)勤保障支隊(duì)、大隊(duì)（站）的距離和交通情況。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照“十四五”消防工作規(guī)劃要求執(zhí)行，省域應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備庫建筑面積不少于7000平方米，市域應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備庫不少于4000平方米�！把b備物資綜合保障平臺(tái)”建設(shè)由總隊(duì)統(tǒng)一確定標(biāo)準(zhǔn)后全省推廣，各支隊(duì)具體實(shí)施。
3、省域應(yīng)急救援裝備技術(shù)保障平臺(tái)、支隊(duì)裝備維修中心。利用現(xiàn)有總隊(duì)置換土地建設(shè)省域應(yīng)急救援裝備技術(shù)保障平臺(tái)（車輛裝備維修中心），建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照“十四五”消防工作規(guī)劃要求執(zhí)行，建筑面積不少于6000平方米，配備專業(yè)車輛裝備維修檢測設(shè)施設(shè)備，主要負(fù)責(zé)對(duì)全省車輛裝備開展檢測、校驗(yàn)、維修等工作，一并承擔(dān)全省裝備技師的培訓(xùn)考核工作。實(shí)體化運(yùn)行，全面打造車輛裝備一體化、多功能、全壽命運(yùn)維基地。依托支隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障隊(duì)伍，加強(qiáng)裝備維修車間、庫室建設(shè)和專業(yè)設(shè)備、器材、工具配備，具備平時(shí)維修和戰(zhàn)時(shí)搶修條件。
4、空呼充氣室、空呼維修室、氣瓶檢測站。各級(jí)戰(zhàn)勤保障隊(duì)伍利用原有的營房設(shè)施進(jìn)一步推進(jìn)“二室一站”提檔升級(jí)。主要負(fù)責(zé)所屬隊(duì)伍空氣呼吸器充氣、空氣呼吸器維修、空氣呼吸器氣瓶檢測、空氣呼吸器清洗等，全面提升所屬單位空氣呼吸器完整好用。
5、防護(hù)服裝洗滌中心。各級(jí)戰(zhàn)勤保障隊(duì)伍依托戰(zhàn)勤保障營房建設(shè)防護(hù)服裝洗滌中心，完成戰(zhàn)勤保障支隊(duì)、大隊(duì)防護(hù)服裝洗滌中心提檔省級(jí) ……（未完，全文共6982字，當(dāng)前僅顯示3218字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全省消防救援隊(duì)伍戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)三年規(guī)劃（2024—2026）實(shí)施方案》）