區(qū)預(yù)防治理未成年人違法犯罪情況匯報

目錄/提綱：……
一、**區(qū)未成年人違法犯罪現(xiàn)狀及特點
一是扎實開展校園及周邊安全治理行動
二、存在的困難和問題
三、下步工作建議
一是加強黨政統(tǒng)籌，健全完善_機制
二是堅持打防結(jié)合，加強教育懲戒力度
三是落實幫教措施，充分發(fā)揮專門學(xué)校教育矯治作用
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區(qū)預(yù)防治理未成年人違法犯罪情況匯報

近年來，未成年人違法犯罪問題日益突出，雖然國家和社會為減少和預(yù)防未成年人犯罪出臺了相關(guān)法律、政策，然而，未成年人犯罪率依然呈上升趨勢，且出現(xiàn)年齡低齡化、團伙化等特點，已成為一個亟待解決的社會問題。
一、**區(qū)未成年人違法犯罪現(xiàn)狀及特點
據(jù)統(tǒng)計，2023年以來，**公安分局辦理未成年人行政案件315起，辦理刑事an件125起，共抓獲未成年違法犯罪嫌疑人547人、904人次，占違法犯罪人員總數(shù)近三成。其中，男性463人，占比84.6%、女性84人，占比15.4%;涉刑事an件270人次，涉行政案件634人次。從年齡結(jié)構(gòu)來看，14歲以下(不含已滿14周歲)共48人，占比5.3%;14～16歲(不含已滿16周歲)共468人，占比51.8%,16～18歲共388人，占比42.9%。未成年人違
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為此，**公安分局開展專題調(diào)研，形成調(diào)研報告，本人作為市人大代表，已提出建議案，建議加強市陽光學(xué)校建設(shè)。今年5月，在分局建議推動下，**區(qū)成立由區(qū)委政法委牽頭，公安、法院、檢察、司法、教體、團委、民宗、網(wǎng)信、衛(wèi)健、人社、民政、城管、市監(jiān)、文化執(zhí)法、婦聯(lián)、關(guān)工委、法學(xué)會等17個部門參與的**區(qū)未成年人違法犯罪專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全區(qū)范圍內(nèi)開展未成年人違法犯罪專項治理，明確辦好“家長學(xué)校”、控輟保學(xué)、心理健康教育、問題學(xué)生教育矯治等20項具體措施，制定方案分解任務(wù)、壓茬推進。
二、存在的困難和問題
分局預(yù)防打擊未成年人違法犯罪工作取得了一定成效，但受多方面因素制約，難點與痛點較多，實際工作中存在一些短板和不足。
(一)追贓挽損難度較大。因未成年人犯罪多數(shù)是單親家庭或留守兒童，家人管教較少或基本放任，發(fā)生案件后，有的很難找到合適的監(jiān)護人，而對于外地人員結(jié)伙來吉作案，在聯(lián)系其監(jiān)護人的環(huán)節(jié)中多有困難。打擊未成年人犯罪案件中的涉案財物，往往短期內(nèi)就被嫌疑人揮霍一空，追贓挽損難度極大。甚至少數(shù)監(jiān)護人默許其監(jiān)護對象在16周歲前從事侵財類犯罪活動，對從源頭上遏制犯罪帶來難度。
(二)羈押懲戒難度較大。我國現(xiàn)行法律中對未成年人犯罪處罰有明確年齡限制，《刑法》規(guī)定14周歲以下未成年人違法犯罪行為不負刑事責(zé)任，已滿14周歲不滿16周歲的人犯故意殺人、故意傷害致人死亡、搶劫、強奸等嚴重刑事犯罪才負刑事責(zé)任，已滿14周歲不滿18周歲的未成年人犯罪，應(yīng)當從輕或減輕處罰。收容教養(yǎng)制度廢止后，大多數(shù)案件最終僅僅是責(zé)令監(jiān)護人嚴加管教，法律約束力較弱。大部分涉案未成年人不拘、不捕、不訴、不判處監(jiān)禁類刑罰，造成打擊未成年人犯罪陷入“作案-抓獲-釋放-作案”的惡性循環(huán)，導(dǎo)致一些涉案未成年人更加有恃無恐，未成年違法犯罪問題更加突出。
(三)幫教轉(zhuǎn)化機制不順。未成年人犯罪預(yù)防工作機制不健全，對未成年人犯的教育、挽救工作缺乏深度、缺乏合力，工作效能不佳。刑法修正案將收容教養(yǎng)修改為專門矯治教育，但尚未出臺操作性強的矯治教育實施細則。同時，矯治性特殊學(xué)校的收治門檻高、要求嚴，手續(xù)也較為繁雜，導(dǎo)致收治作用不明顯。實踐中，入校程序?qū)嵭小叭栽浮痹瓌t，即監(jiān)護人、學(xué)生和所在學(xué)校均同意才能送專門學(xué)校。如此，有些確有必要送專門學(xué)校教育矯治的，一旦監(jiān)護人不同意，就無法入校。2020年建成投入運行的**市陽光學(xué)校，由于收治程序等原因，只接收存不良行為少年，不接收未成年違法犯罪人員。一些未成年人的違法行為缺乏有效司法干預(yù)，就有可能導(dǎo)致未成年人繼續(xù)犯罪，影響社會安定。
三、下步工作建議
每一個未成年人犯罪案件的背后都隱藏著個人、家庭、學(xué)校和社會等多個錯綜復(fù)雜的原因。預(yù)防和打擊未成年人犯罪是一項系統(tǒng)工程，需社會積極參與，形成合力，共同施策，運用切實有效的工作手段和措施，做到標本兼治、防患未然。
一是加強黨政統(tǒng)籌，健全完善_機制。建議在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立由政法委牽頭，公安、檢察、法院、司法、教育、民政、團委等部門為成員的系統(tǒng)治理 ……（未完，全文共3096字，當前僅顯示1630字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)預(yù)防治理未成年人違法犯罪情況匯報》）