反貪局二00九年以來(lái)查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪情況的調(diào)查與分析

目錄/提綱：……
一、開(kāi)展深入調(diào)查研究工作，為嚴(yán)厲查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪奠定理論
一是組織開(kāi)展調(diào)研，認(rèn)真分析涉農(nóng)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)及原因
二是有針對(duì)性的搞好調(diào)查研究工作
一是需要很大警力，二是需要很長(zhǎng)的時(shí)間和精力
三是結(jié)合案件辦理開(kāi)展調(diào)研分析和研究
二、二00九年以來(lái)我們查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件情況
三、通過(guò)查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件，取得的社會(huì)效果
二是通過(guò)追繳贓款及返還涉案資金，為農(nóng)村建設(shè)解決實(shí)際困難
三是結(jié)合辦案提出有針對(duì)性的檢察建議，幫助發(fā)案鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建章立制、堵塞漏洞
二是完善督促檢查制度
三是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
四是加強(qiáng)監(jiān)督，堵塞各種漏洞
……

對(duì)我反貪局二00九年以來(lái)查辦
涉農(nóng)職務(wù)犯罪情況的調(diào)查與分析
根據(jù)市院《關(guān)于開(kāi)展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪調(diào)研的通知》要求，我們立即組織專(zhuān)門(mén)骨干力量，從嚴(yán)肅查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民切身利益和農(nóng)村社會(huì)和諧的高度，就《通知》規(guī)定的調(diào)研內(nèi)容展開(kāi)了調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將我們的調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、開(kāi)展深入調(diào)查研究工作，為嚴(yán)厲查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪奠定理論
從二00九年二月份全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展后，我們?yōu)榇罅﹂_(kāi)展好涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件的查處工作，首先從調(diào)查研究入手，為搞好案件查處工作奠定理論基礎(chǔ)。
一是組織開(kāi)展調(diào)研，認(rèn)真分析涉農(nóng)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)及原因。組織人員圍繞當(dāng)前危害社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的職務(wù)犯罪案件發(fā)生原因及不穩(wěn)定因素展開(kāi)調(diào)研。通過(guò)對(duì)危害社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)治安秩序、市埸經(jīng)濟(jì)秩序、生產(chǎn)、建設(shè)市埸流通秩序、農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題等不穩(wěn)定因素進(jìn)行分析研究，從新農(nóng)村建
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重點(diǎn)監(jiān)督檢查，集中查辦土地征用領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件。接到群眾舉報(bào)，我們首先對(duì)舉報(bào)材料進(jìn)行了認(rèn)真分析和全面掌握，甄別真?zhèn)�，把握重點(diǎn)，選準(zhǔn)初查和偵查的方向。如在舉報(bào)材料中，反映駱屯村干部的問(wèn)題很多，既有亂收建房宅基地費(fèi)方面的，也有把村里電視、影碟機(jī)占為己有方面的，既有貪污挪用扶貧款方面的，也有貪污征地補(bǔ)償款方面的等等。從所反映問(wèn)題的時(shí)間段看，既有幾年前的問(wèn)題，也有近期剛發(fā)生的問(wèn)題，歸納起來(lái)有十來(lái)項(xiàng)之多。對(duì)此，我們通過(guò)梳理分類(lèi)認(rèn)識(shí)到，要想把所有問(wèn)題一一查清，一是需要很大警li，二是需要很長(zhǎng)的時(shí)間和精力。并且，通過(guò)我們對(duì)舉報(bào)材料的初步分析判斷，所反映的一些問(wèn)題中舉報(bào)人撲風(fēng)捉影的成分很大，無(wú)證無(wú)據(jù)無(wú)從查起。為此，我們通過(guò)去粗取精、去偽存真的認(rèn)真分析和甄別，結(jié)合工作實(shí)際，把反映的村干部貪污征地補(bǔ)償款線索作為初查的主要方向，并同時(shí)兼顧其它問(wèn)題的調(diào)查取證。并在此基礎(chǔ)上制定出了針對(duì)性強(qiáng)的詳細(xì)周密的初查計(jì)劃書(shū)，對(duì)初查方向、范圍、方法、步驟、謀略進(jìn)行安排，對(duì)初查所需的人員、裝備、時(shí)間等內(nèi)容都做出了詳細(xì)的計(jì)劃，對(duì)初查過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題也擬定好了應(yīng)急的預(yù)案。
三是結(jié)合案件辦理開(kāi)展調(diào)研分析和研究。在對(duì)被調(diào)查人或嫌疑人口供的突破上，我們主要堅(jiān)持了對(duì)初查對(duì)象的“六看”，即看其有無(wú)利用職務(wù)之便，看其和相關(guān)利益人所得利益的大小，看利益人謀取利益難易程度和時(shí)間長(zhǎng)短，看其本人和家庭收入情況，看其和相關(guān)利益人的性格特點(diǎn)和外界評(píng)價(jià)，看相關(guān)利益人證言的真?zhèn)�。事�?shí)再次證明，科學(xué)合理的分析判斷和甄別，使我們?cè)趥善拼税钢猩僮吡撕芏鄰澛�，提高了辦案效率，為我們僅用一周時(shí)間拿下此案提供了很好的理論支持。
二、二00九年以來(lái)我們查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件情況
二00九年以來(lái)，我院反貪局共查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件2件5人，均為村干部貪污犯罪案件，通過(guò)辦案為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失7.2萬(wàn)余元，化解社會(huì)矛盾2件，向村集體返還涉案資金2.8萬(wàn)余元，為農(nóng)村解決群眾行路難、吃水難等老大難問(wèn)題2個(gè)，收到了較好的法律效果、社會(huì)效果，受到了廣大村民和社會(huì)各界好評(píng)。
三、通過(guò)查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件，取得的社會(huì)效果
一是通過(guò)查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪，有效化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，為維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。我們通過(guò)辦理該兩起案件，平息了某村村民為村發(fā)放征地補(bǔ)償款引起的矛盾，平息了村民上訪。通過(guò)召開(kāi)與上訪村民見(jiàn)面會(huì)，講解有關(guān)法律知識(shí)等，平息了武莊村民多次到縣的上訪。
二是通過(guò)追繳贓款及返還涉案資金，為農(nóng)村建設(shè)解決實(shí)際困難。在辦案中我們追繳某村干部貪污征地補(bǔ)償款案犯罪嫌疑人贓款60000元，向村返還涉案資金2.8萬(wàn)元。該村用該資金打吃水井一眼，修村街道4800米，解決了村民吃水難、行路難等老大難問(wèn)題。該村村民自發(fā)組織來(lái)到我院，給我局送來(lái)寫(xiě)有“檢察為民懲腐敗，服務(wù)三農(nóng)贏民心”內(nèi)容的錦旗一面。
三是結(jié)合辦案提出有針對(duì)性的檢察建議，幫助發(fā)案鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建章立制、堵塞漏洞。在抓好辦案的同時(shí)，我們還注意結(jié)合辦案，抓好涉農(nóng)服務(wù)工作，開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，以增強(qiáng)辦案的社會(huì)效果，最大限度地預(yù)防和減少涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件發(fā)生。結(jié)合辦案，我們著力分析農(nóng)村政務(wù)在管理、制度、監(jiān)督等方面出現(xiàn)的漏洞，多次派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)以及村兩委座談，就案件查辦中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn) ……（未完，全文共3468字，當(dāng)前僅顯示1751字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《反貪局二00九年以來(lái)查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪情況的調(diào)查與分析》）