新時代鄉(xiāng)村干部教育培訓的現(xiàn)狀及建議

目錄/提綱：……
一、**村基本情況
2、黨建情況村黨組織設黨總支下設兩個黨支部，下設黨小組4個
二、村干部教育培訓現(xiàn)狀
一是強化集中培訓
二是加強部門指導
三是推動個體自學
三、鄉(xiāng)村干部教育培訓存在的問題
（一）培訓質量有待提升
（二）培養(yǎng)機制運行不暢
（三）培訓積極性不高
四、意見建議
一是要營造學習提升培養(yǎng)氛圍
二是精準制定培養(yǎng)方案
三是搭建教育實踐平臺
……
新時代鄉(xiāng)村干部教育培訓的現(xiàn)狀及建議

農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，習近平總書記在中央農村工作會議上強調，要在新征程上堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興。作為鄉(xiāng)村振興的中堅力量，村干部能力和素質的高低直接影響到鄉(xiāng)村的發(fā)展，新時代推進鄉(xiāng)村振興，對村干部的工作能力提出了更高要求。本文以到村任職選調生工作實際為基礎，以高新區(qū)**鎮(zhèn)**村為例，簡要闡述當前村干部教育培訓的現(xiàn)狀以及存在的問題，并就新時代強化鄉(xiāng)村干部教育培訓、提升鄉(xiāng)村干部能力提出部分意見建議。
一、**村基本情況
1.總體情況
**村位于**市山南新區(qū)主城區(qū)，北靠**山，與**鄉(xiāng)、**村、**村接界。轄區(qū)內共有11個村民小組、800戶3230人。常住人口3020人，其中60歲及以上584人，占18%；青壯年勞動力1558人，占48%；16歲及以下878人，占27%。外出流動人口210人，占全村人口6.
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時凝聚了全村廣大黨員的思想意識，為鄉(xiāng)村振興提供思想動力。
二是加強部門指導。從實地調研來看，不少村干部的業(yè)務技能提升方式多為以干代訓。區(qū)級、鎮(zhèn)級業(yè)務部門，如組織、應急、民政和鄉(xiāng)村振興等，召開業(yè)務動員會議，發(fā)放工作手冊，安排具體工作任務，并通過微信或電話等方式解答工作疑惑，實現(xiàn)業(yè)務水平提升。例如第五次經(jīng)濟普查、秸稈禁燒等。**鎮(zhèn)通過開展村黨支部書記“擂臺比武”活動，通過現(xiàn)場看、相互比、集中評，逐項排名分類定等，每季度評選出的先進村和后進村，對共同提升較快的給予獎勵，對落后渙散的給予提醒，促進各村黨建專干之間既相互較勁又共同提升。
三是推動個體自學。區(qū)級、鎮(zhèn)級組織部門積極營造良好的村干部自學工作條件。搭建遠程教育平臺，在**先鋒網(wǎng)、共產黨員網(wǎng)上投放在線教育課程，鼓勵黨員干部積極學習。**村積極建設農家書屋，定期更新農村工作實用技巧知識，提倡干部群眾自我教育、自我提升。
三、鄉(xiāng)村干部教育培訓存在的問題
（一）培訓質量有待提升
與優(yōu)質資源豐富、勞務報酬高的發(fā)達地區(qū)相比，我市部分地區(qū)農村基層仍然存在優(yōu)質資源缺乏、資金保障不充分等問題，村干部的學習內容和范圍與當?shù)氐?a href=http://120pk.cn/0v/7/index.html>財政水平、基礎條件均有較大關聯(lián)。目前來看，無論是資金投入、課程設置與師資配備，還是教學方法應用與活動空間保障，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的培訓管理難以滿足現(xiàn)階段的村干部能力提升的需要，培訓講師不具備豐富的實踐經(jīng)驗和專業(yè)知識，預算有限導致無法提供高質量的培訓內容，這些都嚴重影響到村干部能力的提升。此外，作為激勵學員認真學習的重要手段，考核體系在鄉(xiāng)村培養(yǎng)教育中作用發(fā)揮不明顯，集中培訓和部門指導取得的實際效果難以量化，現(xiàn)階段村干部的培養(yǎng)考核主要依賴工作的開展進度和完成效果反饋。在培訓中表現(xiàn)優(yōu)異和消極參與的學員，難以得到正確區(qū)分從而實施正向反饋或負面懲治，逐步導致培訓效果大打折扣。
（二）培養(yǎng)機制運行不暢
從培養(yǎng)的目標來看，村干部培養(yǎng)存在重理論學習輕業(yè)務技能趨勢，課程內容以時事政治與法律法規(guī)為主，對先進地方的經(jīng)濟社會發(fā)展思路與實用技能提升經(jīng)驗分享較少。從培養(yǎng)對象來看，在村工作積極的、能力水平出色的和任勞任怨的村干部參與培訓多，工作消極的、能力水平不足的參與較少或不參與，技能提升逐步呈現(xiàn)出“兩極分化”趨勢。從培養(yǎng)方式來看，集中培養(yǎng)仍然是現(xiàn)階段培訓的主流，培訓方法以主講者單方面灌輸為主，形式較為單一，課程缺乏吸引力和親和力，短期化、碎片化的特點顯著。
（三）培訓積極性不高
村干部對于技能培訓課程的興趣、看法和信心直接影響到培訓效果，深入了解村干部對于培訓的態(tài)度和意愿，對于其專業(yè)技能的提升具有重要影響。在實際工作中，存在年輕村干部“害怕”培訓，年長村干部“不想”培訓等情況。年輕村干部常常在培訓中發(fā)現(xiàn)，專業(yè)技能提升不僅不能滿足效率提高、壓力緩解和待遇提升，反而“帶來了”更多的工作任務。一些年長的村干部則認為，自身文化水平低，學習能力有限，工作的時長有限，對培訓的認識不夠，培訓的接受能力較差，參加培訓的主動性不強、積極性不高。這些都導致村干部難以在培訓中提升工作能力。
四、意見建議
一是要營造學習提升培養(yǎng)氛圍。各級政府要加大對基層管理的重視程度，將培養(yǎng)提升基層干部、特別是村干部作為中心工作來抓，加大對培訓的人力、物力和財力投入程度，加快破解農村的發(fā)展瓶頸、村干部的能力發(fā)展短板。上級部門出臺培養(yǎng)管理機制，有序設置課程，不斷優(yōu)化隊伍結構，營造良性學習氛圍。
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