新時(shí)代鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀及建議

目錄/提綱：……
一、**村基本情況
2、黨建情況村黨組織設(shè)黨總支下設(shè)兩個(gè)黨支部，下設(shè)黨小組4個(gè)
二、村干部教育培訓(xùn)現(xiàn)狀
一是強(qiáng)化集中培訓(xùn)
二是加強(qiáng)部門指導(dǎo)
三是推動(dòng)個(gè)體自學(xué)
三、鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn)存在的問題
（一）培訓(xùn)質(zhì)量有待提升
（二）培養(yǎng)機(jī)制運(yùn)行不暢
（三）培訓(xùn)積極性不高
四、意見建議
一是要營(yíng)造學(xué)習(xí)提升培養(yǎng)氛圍
二是精準(zhǔn)制定培養(yǎng)方案
三是搭建教育實(shí)踐平臺(tái)
……
新時(shí)代鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀及建議

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要在新征程上堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。作為鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量，村干部能力和素質(zhì)的高低直接影響到鄉(xiāng)村的發(fā)展，新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，對(duì)村干部的工作能力提出了更高要求。本文以到村任職選調(diào)生工作實(shí)際為基礎(chǔ)，以高新區(qū)**鎮(zhèn)**村為例，簡(jiǎn)要闡述當(dāng)前村干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀以及存在的問題，并就新時(shí)代強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn)、提升鄉(xiāng)村干部能力提出部分意見建議。
一、**村基本情況
1.總體情況
**村位于**市山南新區(qū)主城區(qū)，北靠**山，與**鄉(xiāng)、**村、**村接界。轄區(qū)內(nèi)共有11個(gè)村民小組、800戶3230人。常住人口3020人，其中60歲及以上584人，占18%；青壯年勞動(dòng)力1558人，占48%；16歲及以下878人，占27%。外出流動(dòng)人口210人，占全村人口6.
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時(shí)凝聚了全村廣大黨員的思想意識(shí)，為鄉(xiāng)村振興提供思想動(dòng)力。
二是加強(qiáng)部門指導(dǎo)。從實(shí)地調(diào)研來看，不少村干部的業(yè)務(wù)技能提升方式多為以干代訓(xùn)。區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)業(yè)務(wù)部門，如組織、應(yīng)急、民政和鄉(xiāng)村振興等，召開業(yè)務(wù)動(dòng)員會(huì)議，發(fā)放工作手冊(cè)，安排具體工作任務(wù)，并通過微信或電話等方式解答工作疑惑，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)水平提升。例如第五次經(jīng)濟(jì)普查、秸稈禁燒等。**鎮(zhèn)通過開展村黨支部書記“擂臺(tái)比武”活動(dòng)，通過現(xiàn)場(chǎng)看、相互比、集中評(píng)，逐項(xiàng)排名分類定等，每季度評(píng)選出的先進(jìn)村和后進(jìn)村，對(duì)共同提升較快的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落后渙散的給予提醒，促進(jìn)各村黨建專干之間既相互較勁又共同提升。
三是推動(dòng)個(gè)體自學(xué)。區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)組織部門積極營(yíng)造良好的村干部自學(xué)工作條件。搭建遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，在**先鋒網(wǎng)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)上投放在線教育課程，鼓勵(lì)黨員干部積極學(xué)習(xí)。**村積極建設(shè)農(nóng)家書屋，定期更新農(nóng)村工作實(shí)用技巧知識(shí)，提倡干部群眾自我教育、自我提升。
三、鄉(xiāng)村干部教育培訓(xùn)存在的問題
（一）培訓(xùn)質(zhì)量有待提升
與優(yōu)質(zhì)資源豐富、勞務(wù)報(bào)酬高的發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市部分地區(qū)農(nóng)村基層仍然存在優(yōu)質(zhì)資源缺乏、資金保障不充分等問題，村干部的學(xué)習(xí)內(nèi)容和范圍與當(dāng)?shù)氐?a href=http://120pk.cn/0v/7/index.html>財(cái)政水平、基礎(chǔ)條件均有較大關(guān)聯(lián)。目前來看，無論是資金投入、課程設(shè)置與師資配備，還是教學(xué)方法應(yīng)用與活動(dòng)空間保障，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的培訓(xùn)管理難以滿足現(xiàn)階段的村干部能力提升的需要，培訓(xùn)講師不具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，預(yù)算有限導(dǎo)致無法提供高質(zhì)量的培訓(xùn)內(nèi)容，這些都嚴(yán)重影響到村干部能力的提升。此外，作為激勵(lì)學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)的重要手段，考核體系在鄉(xiāng)村培養(yǎng)教育中作用發(fā)揮不明顯，集中培訓(xùn)和部門指導(dǎo)取得的實(shí)際效果難以量化，現(xiàn)階段村干部的培養(yǎng)考核主要依賴工作的開展進(jìn)度和完成效果反饋。在培訓(xùn)中表現(xiàn)優(yōu)異和消極參與的學(xué)員，難以得到正確區(qū)分從而實(shí)施正向反饋或負(fù)面懲治，逐步導(dǎo)致培訓(xùn)效果大打折扣。
（二）培養(yǎng)機(jī)制運(yùn)行不暢
從培養(yǎng)的目標(biāo)來看，村干部培養(yǎng)存在重理論學(xué)習(xí)輕業(yè)務(wù)技能趨勢(shì)，課程內(nèi)容以時(shí)事政治與法律法規(guī)為主，對(duì)先進(jìn)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路與實(shí)用技能提升經(jīng)驗(yàn)分享較少。從培養(yǎng)對(duì)象來看，在村工作積極的、能力水平出色的和任勞任怨的村干部參與培訓(xùn)多，工作消極的、能力水平不足的參與較少或不參與，技能提升逐步呈現(xiàn)出“兩極分化”趨勢(shì)。從培養(yǎng)方式來看，集中培養(yǎng)仍然是現(xiàn)階段培訓(xùn)的主流，培訓(xùn)方法以主講者單方面灌輸為主，形式較為單一，課程缺乏吸引力和親和力，短期化、碎片化的特點(diǎn)顯著。
（三）培訓(xùn)積極性不高
村干部對(duì)于技能培訓(xùn)課程的興趣、看法和信心直接影響到培訓(xùn)效果，深入了解村干部對(duì)于培訓(xùn)的態(tài)度和意愿，對(duì)于其專業(yè)技能的提升具有重要影響。在實(shí)際工作中，存在年輕村干部“害怕”培訓(xùn)，年長(zhǎng)村干部“不想”培訓(xùn)等情況。年輕村干部常常在培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)，專業(yè)技能提升不僅不能滿足效率提高、壓力緩解和待遇提升，反而“帶來了”更多的工作任務(wù)。一些年長(zhǎng)的村干部則認(rèn)為，自身文化水平低，學(xué)習(xí)能力有限，工作的時(shí)長(zhǎng)有限，對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不夠，培訓(xùn)的接受能力較差，參加培訓(xùn)的主動(dòng)性不強(qiáng)、積極性不高。這些都導(dǎo)致村干部難以在培訓(xùn)中提升工作能力。
四、意見建議
一是要營(yíng)造學(xué)習(xí)提升培養(yǎng)氛圍。各級(jí)政府要加大對(duì)基層管理的重視程度，將培養(yǎng)提升基層干部、特別是村干部作為中心工作來抓，加大對(duì)培訓(xùn)的人力、物力和財(cái)力投入程度，加快破解農(nóng)村的發(fā)展瓶頸、村干部的能力發(fā)展短板。上級(jí)部門出臺(tái)培養(yǎng)管理機(jī)制，有序設(shè)置課程，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，營(yíng)造良性學(xué)習(xí)氛圍。
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