關(guān)于區(qū)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便民化的研究調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、政務(wù)服務(wù)現(xiàn)狀分析
（一）持續(xù)打造行政審批和政務(wù)服務(wù)亮點(diǎn)，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè)
二是壓減審批耗時(shí)
三是嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收
（二）著重細(xì)化制度體系建設(shè)，強(qiáng)力提升政務(wù)服務(wù)形象
（三）切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新拔高
二、我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作目前存在的問(wèn)題
一是服務(wù)方式需進(jìn)一步拓展
二是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”需進(jìn)一步深耕
三是服務(wù)意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)
三、便民化需求調(diào)研
五是優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)，提高服務(wù)態(tài)度和專(zhuān)業(yè)水平
四、便民化措施探索
（一）創(chuàng)新服務(wù)提高效能，推動(dòng)“面對(duì)面”審批高效化
二是健全完善容缺受理機(jī)制
（二）強(qiáng)化融合共享，推動(dòng)數(shù)字賦能經(jīng)濟(jì)政務(wù)服務(wù)
（三）聚焦服務(wù)質(zhì)效，提升規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化管理水平
（四）明確責(zé)任建強(qiáng)隊(duì)伍，推動(dòng)提煉素養(yǎng)常態(tài)化
五、結(jié)語(yǔ)
……
關(guān)于區(qū)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便民化的研究調(diào)研報(bào)告

在信息化、數(shù)字化快速發(fā)展的時(shí)代背景下，政務(wù)服務(wù)作為政府連接民眾的重要橋梁，效率與質(zhì)量直接關(guān)系到民眾的滿意度和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。隨著“放管服”改革的深入推進(jìn)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便民化是提升為民服務(wù)能力的關(guān)鍵一環(huán)。本研究旨在通過(guò)全面分析我區(qū)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)的現(xiàn)狀，深入調(diào)研民眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的便民化需求，探索并實(shí)施有效的便民化措施，以期構(gòu)建更加高效、便捷、透明的政務(wù)服務(wù)體系，增強(qiáng)民眾的獲得感和幸福感，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
一、政務(wù)服務(wù)現(xiàn)狀分析
近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視行政審批和政務(wù)服務(wù)工作，把方便群眾辦事作為加快政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。我區(qū)于2019年建成**區(qū)行政服務(wù)中心，中心占地面積2761.18平方米，建筑面積3417.04平方米，功能完備，設(shè)施齊全。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)大廳的日常管理。目前，大廳設(shè)置56個(gè)服務(wù)窗口，進(jìn)駐35個(gè)部門(mén)，涉及490項(xiàng)行政許可及服務(wù)事項(xiàng)，其中，行政許可事項(xiàng)189項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)114項(xiàng)。
（一）持續(xù)打造行政審批和政務(wù)服務(wù)亮點(diǎn)，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè)。
深化市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。著力鞏固“一窗通、零成本、即時(shí)辦”改革成果，進(jìn)一步提升企業(yè)開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn)化水平。企業(yè)設(shè)立登記平均辦理時(shí)限已壓縮至20分鐘內(nèi)，全流程辦結(jié)不超過(guò)一個(gè)工作日
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略866字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
服務(wù)”工作。目前除縣級(jí)暫不支持全流程網(wǎng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單外的所有依申請(qǐng)事項(xiàng)，全部實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，全流程網(wǎng)辦率100%。我區(qū)依托全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系編制政務(wù)數(shù)據(jù)目錄1371項(xiàng)，動(dòng)態(tài)維護(hù)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄全量編制。督導(dǎo)全區(qū)各單位實(shí)時(shí)、全量歸集電子證照，實(shí)現(xiàn)已簽發(fā)證照應(yīng)歸盡歸。
（二）著重細(xì)化制度體系建設(shè)，強(qiáng)力提升政務(wù)服務(wù)形象。
開(kāi)展“我陪群眾走流程”服務(wù)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織開(kāi)展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)大廳”等活動(dòng)，親身體驗(yàn)注冊(cè)、登錄、咨詢(xún)申請(qǐng)、材料提交、進(jìn)度查詢(xún)等辦事全過(guò)程，通過(guò)參與訴求處理、群眾回訪、調(diào)查研討等方式督辦，推動(dòng)問(wèn)題解決到位。2024年開(kāi)展“我陪群眾走流程”活動(dòng)，陪同群眾辦事16次，幫助群眾解決問(wèn)題3個(gè)。設(shè)置投訴舉報(bào)箱、意見(jiàn)簿接受群眾投訴監(jiān)督，同時(shí)開(kāi)通投訴舉報(bào)電話，及時(shí)受理服務(wù)對(duì)象的投訴、意見(jiàn)建議。處理群眾意見(jiàn)建議10件，群眾滿意度100%。
完善工作制度6項(xiàng)，全方位細(xì)分各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，確保一切工作有流程，一切流程有控制，一切控制有標(biāo)準(zhǔn)。成立進(jìn)駐部門(mén)聯(lián)合巡查組，健全網(wǎng)上督查和日常巡查相結(jié)合的監(jiān)管體系，每天不少于6次對(duì)服務(wù)大廳開(kāi)展明察暗訪。建立進(jìn)駐部門(mén)首席代表會(huì)機(jī)制，定期協(xié)調(diào)解決大廳發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。落實(shí)服務(wù)儀表、服務(wù)語(yǔ)言、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南“四統(tǒng)一”，增強(qiáng)大廳整體意識(shí)，提升中心形象。
（三）切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新拔高。
多措優(yōu)化“跨省通辦”。在已推行京津冀“跨省通辦”事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)我區(qū)企業(yè)群眾關(guān)心的高頻事項(xiàng)納入京津冀“跨省通辦”，編制《**區(qū)跨省通辦服務(wù)規(guī)范》。抽調(diào)專(zhuān)人在政務(wù)大廳二樓設(shè)置“跨省通辦”（跨區(qū)域）專(zhuān)窗。對(duì)照京津冀通辦事項(xiàng)778項(xiàng)梳理出我區(qū)京津冀“跨省通辦”事項(xiàng)清單共308項(xiàng)。其中，可網(wǎng)上辦理事項(xiàng)273項(xiàng)，窗口辦理事項(xiàng)35項(xiàng)。與**市陵城區(qū)、**市**區(qū)等10個(gè)地區(qū)簽訂“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，包含就業(yè)、社保、醫(yī)療等多領(lǐng)域的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。自主實(shí)施的京津冀政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)本年度截至目前共辦件273件。
統(tǒng)籌推進(jìn)“高效辦成一件事”。7月28日上午召開(kāi)**區(qū)“高效辦成一件事”2024年度新一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單工作部署會(huì)議。針對(duì)新一批的8類(lèi)“一件事”事項(xiàng)清單，與各有關(guān)單位逐類(lèi)、逐項(xiàng)確定事項(xiàng)牽頭單位及責(zé)任單位，要求各牽頭單位要加大與市級(jí)主管部門(mén)溝通銜接力度，加強(qiáng)與相關(guān)責(zé)任單位的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，探索線下先行先試，優(yōu)化辦事流程。對(duì)于部分區(qū)級(jí)無(wú)權(quán)限辦理或目前無(wú)法實(shí)現(xiàn)快捷辦理的事項(xiàng)，要求各有關(guān)單位出具書(shū)面情況說(shuō)明。指導(dǎo)各單位認(rèn)領(lǐng)關(guān)于高效辦成一件事的“便民服務(wù)”領(lǐng)域事項(xiàng)，完成認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)49項(xiàng)。
強(qiáng)化便民服務(wù)，著力提高辦事群眾滿意度。設(shè)置導(dǎo)詢(xún)臺(tái)，為辦事群眾提供政策咨詢(xún)、排隊(duì)取號(hào)、引導(dǎo)辦事等服務(wù)。實(shí)行“雙休日不打烊”辦公機(jī)制，有效解決部分企業(yè)和群眾存在的“上班時(shí)間沒(méi)空辦、休息時(shí)間沒(méi)處辦”問(wèn)題。在政務(wù)服務(wù)中心一樓建成區(qū)級(jí)自助服務(wù)專(zhuān)區(qū)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、醫(yī)保查詢(xún)、燃?xì)饫U費(fèi)、稅務(wù)發(fā)票申領(lǐng)、自主申報(bào)等高頻便民業(yè)務(wù)“24小時(shí)不打烊”，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門(mén)，辦所有事”。
二、我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作目前存在的問(wèn)題
我區(qū)的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)成效顯著，但與區(qū)委、區(qū)政府的要求相比，與我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)相比，與辦事群眾的期望相比，還存在一些問(wèn)題和差距。一是服務(wù)方式需進(jìn)一步拓展。大廳辦事流程還有優(yōu)化空間。自助服務(wù)仍有“文章”可做。二是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”需進(jìn)一步深耕。，部門(mén)間數(shù)據(jù)壁壘依然存在，影響了服務(wù)協(xié)同性，為實(shí)現(xiàn)完全互通共享。三是服務(wù)意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)。個(gè)別工作人員存在為民服務(wù)理念樹(shù)立不牢固、思想認(rèn)識(shí)不到位、工作作風(fēng)不扎實(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)欠缺等現(xiàn)象，主動(dòng)對(duì)接、服務(wù)項(xiàng)目的能力還較弱。我區(qū)審批大廳休息座椅、雨傘等服務(wù)設(shè)施雖已配備，但設(shè)施還比較單一，多元化、個(gè)性化服務(wù)還不夠。
三、便民化需求調(diào)研
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、電話回訪、現(xiàn)場(chǎng)訪談、政務(wù)直通車(chē)等多種方式，我們收集并分析了民眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的便民化需求。結(jié)果顯示，民眾普遍期望：一是簡(jiǎn)化辦事流程，縮短審批時(shí)間；二是實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的在線辦理，減少跑腿次數(shù)；三是加強(qiáng)政務(wù)信息透明度，便于查詢(xún)和監(jiān)督；四是提供個(gè)性化、定制化服務(wù)，滿足不同_的特殊需求；五是優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)，提高服務(wù)態(tài)度和專(zhuān)業(yè)水平。
四、便民化措施探索
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的需求，我們提出了以下便民化措施：
（一）創(chuàng)新服務(wù)提高效能，推動(dòng)“面對(duì)面”審批高效化。推行審批無(wú)差別“一窗受理”。學(xué)習(xí)借鑒浙江舟山經(jīng)驗(yàn)，打破各部門(mén)窗口只受理自身業(yè)務(wù)的壁壘，最大限度將各業(yè)務(wù)窗口整合為綜合服務(wù)窗口 ……（未完，全文共4619字，當(dāng)前僅顯示2433字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便民化的研究調(diào)研報(bào)告》）