關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本評(píng)價(jià)
1、提升認(rèn)知，下好部署“先手棋”高位構(gòu)筑反詐格局
2、綜合施策，筑好反詐“防火墻”堅(jiān)持宣傳為先，活動(dòng)有聲有色
3、重拳出擊，打好反詐“主動(dòng)仗”強(qiáng)力組織破案攻堅(jiān)
二、存在的問(wèn)題
1、高效協(xié)同機(jī)制有待完善
2、反詐宣傳防線有待筑牢
3、打擊治理質(zhì)效有待提升
三、下一步工作建議
1、在完善機(jī)制上做文章，進(jìn)一步凝聚全民反詐合力
2、在宣傳引導(dǎo)上下工夫，進(jìn)一步提升全民防范能力
3、在打擊治理上見實(shí)效，進(jìn)一步提升群眾滿意度
……
關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作情況的調(diào)研報(bào)告

一、基本評(píng)價(jià)
近年來(lái)，區(qū)政府始終堅(jiān)持習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央及省市區(qū)委決策部署，以落實(shí)《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》和市“兩辦”意見為主線，深化運(yùn)用“四專兩合力”總體思路，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、法治思維，堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊、依法辦案，注重源頭治理、綜合治理，狠抓打防管治建宣各項(xiàng)措施落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)了“兩降兩升”工作目標(biāo)，最大程度保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.提升認(rèn)知，下好部署“先手棋”
高位構(gòu)筑反詐格局。區(qū)政府高度重視電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊治理工作，將打擊治理工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)和重點(diǎn)工作，納入重要議事日程，常態(tài)化聽取工作匯報(bào)，研究部署工作舉措。建立了區(qū)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪聯(lián)席會(huì)議制度，完善工作機(jī)制，聚合多元主體，凝聚打防合力。
高標(biāo)組建反詐隊(duì)伍。聚焦戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，立足實(shí)戰(zhàn)化
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零。
堅(jiān)持共治為本，協(xié)作有序有為。金融、通信部門和各商業(yè)銀行、運(yùn)營(yíng)商主動(dòng)履職、強(qiáng)化監(jiān)管，緊扣阻斷“信息流”和“資金流”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，會(huì)同公安機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)“兩卡”治理。各運(yùn)營(yíng)商嚴(yán)把入網(wǎng)關(guān)，確保實(shí)名且實(shí)人，完善涉詐研判流程，核查處置可疑號(hào)碼。各商業(yè)銀行強(qiáng)化開戶盡職調(diào)查，落實(shí)分級(jí)分類管理要求，排查清理存量用戶風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)壓降了涉案賬戶數(shù)量。
3.重拳出擊，打好反詐“主動(dòng)仗”
強(qiáng)力組織破案攻堅(jiān)。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，縱深推進(jìn)了“**”等各類專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)掀起凌厲攻勢(shì)，堅(jiān)持打團(tuán)伙、搗窩點(diǎn)、斷鏈條、摧灰產(chǎn)，全力破案打擊、深挖追查，確保打深打透打徹底。**年，成功破獲部督“*** ”特大跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案，有力震懾了違法犯罪行為。
嚴(yán)厲打擊犯罪鏈條。通過(guò)開展“斷卡”“斷流”行動(dòng)，加大了“黑灰產(chǎn)”源頭治理和涉“兩卡”犯罪的打懲力度，推動(dòng)涉詐、涉毒、涉幫信等交織違法犯罪的聯(lián)動(dòng)打擊。**年下半年，連續(xù)開展了*次“兩卡”線索集中收網(wǎng)打擊行動(dòng)，累計(jì)抓獲***人，刑拘**人，運(yùn)用《反詐法》處罰***人。
高效偵打現(xiàn)行犯罪。發(fā)揮公檢法主偵主打作用，完善協(xié)同辦案機(jī)制，凝聚打擊合力，力爭(zhēng)快偵快破。檢察機(jī)關(guān)適時(shí)介入偵查，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)全面有效收集證據(jù)，為審查逮捕、審查起訴掃清障礙，提高訴訟效率。審判機(jī)關(guān)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件規(guī)范細(xì)化案件審理方案，加強(qiáng)證據(jù)研判，確保罰當(dāng)其罪、量刑適當(dāng)。
二、存在的問(wèn)題
1.高效協(xié)同機(jī)制有待完善�！斗丛p法》出臺(tái)時(shí)間尚短，相關(guān)執(zhí)行細(xì)則還不夠健全，政府部門與行業(yè)單位、各行業(yè)單位之間的聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠完善。區(qū)聯(lián)席會(huì)的統(tǒng)籌、牽引作用發(fā)揮不夠充分，各單位的職責(zé)定位、作用發(fā)揮和常態(tài)化響應(yīng)還需進(jìn)一步細(xì)化和提升。
2.反詐宣傳防線有待筑牢。部分單位對(duì)防范宣傳重視不夠，主體責(zé)任落實(shí)不到位，社會(huì)力量主動(dòng)參與較少、積極性不高，全民反詐的氛圍還未真正形成。宣傳形式不夠豐富，宣傳內(nèi)容不夠精準(zhǔn)，警醒效果有待提升。
3.打擊治理質(zhì)效有待提升。電信網(wǎng)路詐騙技術(shù)不斷革新，隱蔽性不斷增強(qiáng)，而我區(qū)技術(shù)反制系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度相對(duì)滯后，較難在事前事中進(jìn)行快查快打。且因打擊詐騙團(tuán)伙背后“金主”和盤踞在_詐騙窩點(diǎn)的難度較大，目前主要集中在打擊轉(zhuǎn)賬洗錢、買賣“兩卡”等下游鏈條犯罪，加之電詐犯罪證據(jù)固定難、認(rèn)定難，導(dǎo)致打擊質(zhì)量不夠高，震懾效果不明顯。
三、下一步工作建議
1.在完善機(jī)制上做文章，進(jìn)一步凝聚全民反詐合力。優(yōu)化聯(lián)席會(huì)議制度。常態(tài)化運(yùn)行好聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步細(xì)化成員單位職責(zé)分工，健全完善日常協(xié)作、通報(bào)掛牌、倒查約談等制度，探索建立激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，確保各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。要織牢織密網(wǎng)格化治理體系，充分凝聚社會(huì)力量，形成打擊治理的強(qiáng)大工作合力。深化信息共享制度。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能的潛力，進(jìn)一步完善跨行業(yè)、跨地域、跨機(jī)構(gòu)的信息共享機(jī)制，打通共享互通渠道，建立數(shù)據(jù)分析共享平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)同步監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警、聯(lián)動(dòng)打擊。強(qiáng)化司法協(xié)作制度。公檢法要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)執(zhí)法辦案銜接，健全專案會(huì)商機(jī)制，及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，依法從嚴(yán)從快懲處電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪，實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果有機(jī)統(tǒng)一。
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