縣人大黨組領導班子2025年民主生活會“四個帶頭”對照檢查材料

目錄/提綱：……
一、存在的突出問題
（一）帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，維護黨的團結統(tǒng)一方面
（二）帶頭增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風方面
（三）帶頭在遵規(guī)守紀、清正廉潔前提下勇于擔責、敢于創(chuàng)新方面
（四）帶頭履行全面從嚴治黨政治責任方面
（五）上年度民主生活會查擺問題整改落實情況
二、問題產(chǎn)生的原因分析
（一）理想信念不堅定，紀律觀念不強
（二）思想認識有偏差，不重視黨性修養(yǎng)
（三）“二線”思想作祟，工作責任感不強
（四）群眾意識、群眾觀念有所淡化
三、努力方向和整改措施
（一）突出思想政治建設，堅定理想信念
（二）增強為民意識，密切聯(lián)系群眾
（三）強化擔當精神，提高工作實效
（四）突出艱苦奮斗，加強黨性鍛煉
（五）搞好建章立制，加強制度建設
……
縣人大黨組領導班子2025年民主生活會“四個帶頭”對照檢查材料

根據(jù)上級關于召開2024年度民主生活會的通知要求，縣人大常委會黨組班子認真組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神，專題學習習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想以及關于全面加強黨的紀律建設的重要論述、關于全面深化改革的一系列新思想新觀點新論斷等重要內(nèi)容，在認真開展談心談話、廣泛征求意見建議的基礎上，嚴格對照“四個帶頭”，深入查找存在的問題不足，深刻反思問題產(chǎn)生的根源，進一步明確下步努力方向和整改措施。現(xiàn)將班子對照檢查情況報告如下：

一、存在的突出問題

（一）帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，維護黨的團結統(tǒng)一方面

縣人大常委會黨組班子始終把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在人大工作的第一位置，自覺遵守黨章，堅持黨的領導，在思想上、政治上、行動上與中央和省、市、縣委保持高度一致。但認真對照檢查“第一個帶頭”相關要求，仍存在一些不足和差距：

一是學風不濃。對理論學習從思想上不夠重視，沒有真正把學習放在與工作同等重要的位置，開展學習活動形式單一、內(nèi)容單調(diào)，個別同志個人自學不積極、不主動，思想懶惰，推進不力，存在以干代學、干多學少等現(xiàn)象。特別是對政策理論知識把大家集中起來學習研討的次數(shù)較少，造成對黨的重大理論、重大部署、重大決策理解不全面、把握不透徹、貫徹不及時、落實不到位。

二是政治
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大常委會黨組不斷增強財經(jīng)法制觀念，從嚴執(zhí)行工資、福利、津貼等財務制度。但通過學習和認真檢查，也存在一些問題。比如，在遵守黨內(nèi)組織生活制度上，按要求，每年都要召開一次黨內(nèi)民主生活會，但很多時候都是個把小時，互相簡單地檢討檢討自己，缺乏真刀實槍地批評，民主生活會不嚴肅、不認真，走了形式，變了味，沒有起到加強黨性鍛煉的作用。在遵守財經(jīng)紀律上，內(nèi)部審核管理措施不夠完備，機關財務管理還存在不合規(guī)使用票據(jù)、超標準接待等現(xiàn)象，反對鋪張浪費的長效機制沒有完全建立。

（三）帶頭在遵規(guī)守紀、清正廉潔前提下勇于擔責、敢于創(chuàng)新方面

縣人大常委會班子能夠樹立和踐行正確政績觀，緊緊圍繞縣委各項重大決策部署，嚴格落實經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作要求。但對照勇于擔責、敢于創(chuàng)新更高的標準和要求，還存在一些差距：

一是工作作風不扎實、下沉基層開展調(diào)研不夠深入具體。很多時候就活動搞活動，沉不到基層，接觸不到問題，重形式輕實效。一個最突出的表現(xiàn)就是調(diào)查研究流于形式，浮于表面，走馬觀花，沒有深入下去解剖麻雀，掌握情況不全面、不深入、不透徹。比如，在每年對代表建議辦理工作的視察、對十件民生實事的視察，基本上都是那么幾個有亮點的地方，有些甚至是年年看、一年看幾次，而沒有深入到一些偏遠鄉(xiāng)村和問題比較多的地方，看看那里的情況，聽聽周邊老百姓的反映。正是因為作風不扎實、督導不深入，城市建設、環(huán)境污染等一些群眾反映比較強烈的問題還沒有抓到位，與群眾的期望還有差距。

二是缺乏擔當精神、抓監(jiān)督?jīng)]有做到動真過硬。在監(jiān)督工作上，從思想深處不愿觸及矛盾和問題，缺乏人大應有的擔當精神，程序性監(jiān)督多、實質(zhì)性監(jiān)督少、彈性監(jiān)督多、硬性監(jiān)督少。比如，一些涉及發(fā)展和民生的重大問題，像城區(qū)環(huán)境污染的問題，有時以重點建議的形式進行了督辦落實，沒有在人代會上形成議案，該行使的權力沒有認真行使，導致多年來沒有議案。

三是工作應付了事、沒有在抓落實求實效上下功夫。一些常委會會議圖形式、走過場，審議發(fā)言人員少、時間短，說成績的多、談問題的少，不僅沒有起到應有的效果，而且牽扯了基層的時間和精力。并且對一些決議決定和審議意見會后跟蹤落實抓的不緊，對整改效果缺乏有力的問效，致使一些問題重拿輕放。比如說，在監(jiān)督重點化工企業(yè)環(huán)境污染整治方面，年年抓、年年審議，提出的意見很多，但是環(huán)境污染問題仍不時出現(xiàn)，仍然沒有達到群眾滿意。

（四）帶頭履行全面從嚴治黨政治責任方面

縣人大常委會黨組堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，勇于自我革命，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，認真開展批評和自我批評。但認真查糾起來，還存在一些問題和不足：

一是黨要管黨、從嚴治黨的要求落實不力。沒有把黨的建設擺上重要位置，平時研究的少、部署的少、督促檢查的少，抓黨的建設投入的精力小，對黨的建設關注不夠。比如，我們每年平均召開七、八次縣人大常委會，召開十余次主任會議，但召開黨組會研究黨建工作的僅有一兩次，造成一些黨建工作傳達不及時、部署不到位。

二是作風建設缺乏長效保障。對落實黨的政治紀律和省、市、縣委關于改進作風、聯(lián)系群眾等相關制度和規(guī)定，還停留在開會部署、文件傳達上，對制定的硬性管理的具體措施堅決執(zhí)行力度欠缺，沒有形成長效的制度約束，對作風建設失之于寬、失之于軟。比如，一些黨員干部因為年齡偏大，出現(xiàn)作風浮漂、思想渙散、工作不思進取、在崗不在狀態(tài)等問題。

（五）上年度民主生活會查擺問題整改落實情況

在2023年度民主生活會中，縣人大常委會班子查擺出**條問題，一年來，班子對照查找問題，逐條制定措施，狠抓整改落實，目前已全部整改到位。下一步，縣人大常委會班子將持續(xù)深化整改工作，不斷鞏固擴大成果，確保常態(tài)長效。

二、問題產(chǎn)生的原因分析

“四個帶頭”等方面問題的存在有其深刻的思想根源。這里面既有理想信念、紀律意識的問題，也有宗旨意識、黨性觀念的問題，深刻剖析存在的上述問題，我們更是觸動很深，反思很多。

（一）理想信念不堅定，紀律觀念不強。堅定的理想信念是艱苦奮斗的不懈動力，牢固的紀律觀念是務實重干的基本保障，需要時時學、經(jīng)常抓。但較長時間以來，黨組班子很少進行過有“辣味”的批評和自我批評，很少開展過能觸及靈魂的學習討論，主觀世界改造有所放松，認為再干幾年就要退休，理想追求不強了，精神也產(chǎn)生了懈怠，對“四大考驗”、“四種危險”缺乏警醒，對“四風”問題的嚴重性認識不足，對資產(chǎn)階級腐朽思想抵制不力，革命理想和信念不夠堅定。尤其是人大常委會作為地方國家權力機關，監(jiān)督“一府兩院”的多，聽到的好話多，受到的批評監(jiān)督少，導致紀律約束的意識有所淡化。很多時候，一談理想信念和紀律觀念總愛找借口，一方面講班子成員都是老黨員、老同志，經(jīng)受考驗鍛煉多、綜合素質(zhì)好、思想覺悟高、工作能力強，由于工作需要、年齡等原因現(xiàn)在到人大工作，遵守黨的政治紀律肯定沒問題，另一方面講人大工作集體行使職權，個人無權，在組織紀律、人事紀律、財經(jīng)紀律方面也不會出現(xiàn)什么問題。在這種錯誤思維的影響下，理想信念逐漸放松，紀律觀念逐漸淡化，對一些小細節(jié)、小問題不注意 ……（未完，全文共8136字，當前僅顯示2727字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人大黨組領導班子2025年民主生活會“四個帶頭”對照檢查材料》）