基層分局是目前地稅系統(tǒng)行政組織體系中最基層的一級行政機(jī)構(gòu),分局的局長、(股)所長是地稅體系部門最基層的行政領(lǐng)導(dǎo),他既是指揮員又是戰(zhàn)斗員,處在地稅系統(tǒng)的最前沿,直接擔(dān)負(fù)著正確貫徹執(zhí)行國家的稅收方針政策,大力組織稅收收入的重任。如何在新的形勢下真正做到“一發(fā)治稅、從嚴(yán)治隊(duì)”。不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績是擺在我們我們面前的一項(xiàng)重大課題。本人結(jié)合工作實(shí)踐談幾點(diǎn)粗淺的體會(huì)。
一、要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線
解放思想、實(shí)事求是,就是要打破因循守舊的習(xí)慣_和主觀偏見的束縛,去認(rèn)識和把握事物的內(nèi)在聯(lián)系,去認(rèn)識和把握事物的內(nèi)在聯(lián)系。_同志的“真理論”、“階段論”、“本質(zhì)論”等無不包含著解放思想、實(shí)事求是的深刻內(nèi)涵。撥亂反正,需要解放思想、實(shí)事求是,高社會(huì)注意市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要解放思想、實(shí)事求是,要抓好我們的稅收工作,也同樣需要解放思想、實(shí)事求是
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觀察能力、記憶能力、想象能力、思維能力的提高來提高我們的實(shí)際工作能力,通過政治影響力、道德影響力、業(yè)務(wù)影響力、能力影響力的綜合提高來提高我們的領(lǐng)導(dǎo)威信。時(shí)代在飛速發(fā)展,知識在不斷更新,工作要求越來越高,我們只有在平時(shí)堅(jiān)持“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐”堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),邊干邊學(xué),邊學(xué)邊干,學(xué)以致用,急用先學(xué),不斷提高我們的工作水平。
四、立體地進(jìn)入角色,忠實(shí)地履行職責(zé)
任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)在獲得領(lǐng)導(dǎo)資格后,都必然有一定的職位、職權(quán)和職責(zé),不管是分局長,還是(股)所長,在取得行政職位后必然取得誒履行職責(zé)所必需的職權(quán),同時(shí)也承擔(dān)了一定的責(zé)任即行政職責(zé)。職位、職權(quán)、職責(zé)是擔(dān)當(dāng)起行政領(lǐng)導(dǎo)所必須具備的三個(gè)最基本的要素!安辉谄湮,不謀其政”,職位是行政領(lǐng)導(dǎo)工作崗位和基本條件;有職必須有權(quán),職權(quán)是履行職責(zé)的必要手段和可靠保證,我們既要防止職位和職權(quán)分離的現(xiàn)象,要通過崗位分工及時(shí)明確職權(quán),同時(shí)又要防止和反對超越自己的職位濫用權(quán)力,利用職權(quán)以權(quán)謀私的現(xiàn)象;職責(zé)是行政領(lǐng)導(dǎo)行使職權(quán)的根本目的,是行政領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)核心,我們就任基層領(lǐng)導(dǎo),不僅要明確自己的職權(quán)范圍,更要明確自己所負(fù)的責(zé)任,有權(quán)而不負(fù)責(zé)任,必然會(huì)出現(xiàn)官僚主義、玩忽職守的問題,如果只看重權(quán)力,沒有責(zé)任的約束,還會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)力、為所欲為、以權(quán)謀私、違法亂紀(jì);鶎宇I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任一定植物,擁有一定的職權(quán),其根本目的是為了及時(shí)完成上級交給的各項(xiàng)工作任務(wù),我們應(yīng)從職位、職權(quán)、職責(zé)三者的辯正統(tǒng)一關(guān)系出發(fā),立體地進(jìn)入角色。基層分局每天都要處理大量繁雜而又具體的事情,要使分局這架行政機(jī)器協(xié)調(diào)、高效地運(yùn)轉(zhuǎn),我覺得必須以下幾項(xiàng)主要工作:
、贝_立目標(biāo)。
要當(dāng)好基層領(lǐng)導(dǎo),就必須根據(jù)形勢和任務(wù)的要求,制訂本分局、本(股)所的年度、月度工作目標(biāo)和計(jì)劃,制訂目標(biāo)和計(jì)劃是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的大事,沒有一個(gè)既能體現(xiàn)上級要求,又能針對本單位實(shí)際工作目標(biāo)、
工作計(jì)劃,工作上必然平平庸庸沒有氣色。基層領(lǐng)導(dǎo)要善于運(yùn)用目標(biāo)計(jì)劃來鼓舞、引導(dǎo)全體干群為之共同奮斗。
⒉建立健全崗位職責(zé)和管理制度
分局內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)都是上級統(tǒng)一制定的,組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立哪些崗位,哪些人員到哪些崗位,還要根據(jù)形勢的發(fā)展、任務(wù)要求和人員數(shù)量、人員素質(zhì)等具體情況來確定。從分局層面上看,首先要注意分局所有職能事項(xiàng)是否都落實(shí)到有關(guān)職能機(jī)構(gòu),這是事事有人管的前提;其次要注意各項(xiàng)職能機(jī)構(gòu)之間是否相互銜接,如不給予充分的注意,只能機(jī)構(gòu)及其人員之間就能以實(shí)現(xiàn)充分的合作和協(xié)調(diào),整體效能也就難以得到充分發(fā)揮。從(股)所層面上看,所有職能事項(xiàng)是否都合理分解落實(shí)到每一個(gè)崗位,必要時(shí),可以實(shí)行一人多崗或一崗多職。
國家要依法_,我們必須靠機(jī)制、靠制度來管理分局事務(wù)。工作流程和規(guī)范是上級統(tǒng)一制定的,對基層分局來講關(guān)鍵是要建立、健全管理制度,實(shí)施嚴(yán)格的考核,使各項(xiàng)規(guī)章、制度得以切實(shí)貫徹執(zhí)行,使每個(gè)人和每個(gè)部門都有明確的責(zé)任,以便各司其責(zé),各盡其責(zé),也就是“在其位,謀其政”,使整個(gè)分局能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)幾頂目標(biāo)協(xié)調(diào)而穩(wěn)定地運(yùn)轉(zhuǎn)。
⒊正確用人
分局長也好,(股)所長也好,其任何一項(xiàng)決策、計(jì)劃都要靠部下全面、認(rèn)真地貫徹落實(shí),如果缺少合格的人才和得力的部下,縱然目標(biāo)規(guī)劃再好,組織規(guī)范再 ……(未完,全文共3552字,當(dāng)前僅顯示1794字,請閱讀下面提示信息。
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