目錄/提綱:……
一、依托郵政,整合資源,構(gòu)建“三級(jí)”便民網(wǎng)絡(luò)
一是依托縣郵政局農(nóng)資連鎖配送服務(wù)中心和服務(wù)大廳,設(shè)立縣“三農(nóng)”便民服務(wù)中心
二是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)閑置的房子,設(shè)立“三農(nóng)”便民服務(wù)站
三是利用村落社區(qū)或村黨員干部家中閑置的房子設(shè)立“三農(nóng)”便民服務(wù)點(diǎn)
二、組織推動(dòng),為規(guī)范便民服務(wù)工作提供保障和服務(wù)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織作用
一是把握方向
二是規(guī)范管理
三是參與服務(wù)
(二)示范帶動(dòng),發(fā)揮黨員干部作用
一是依崗鍛煉
二是設(shè)崗定責(zé)
三、服務(wù)“三農(nóng)”,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
一是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層黨建工作理念的新轉(zhuǎn)變
二是建立了方便群眾、讓群眾得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制
三是轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)職能和干部作風(fēng)樹立了黨委和政府新形象
四是加快了農(nóng)業(yè)科技推廣,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
……
解決“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重。新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織如何圍繞破解“三農(nóng)”問(wèn)題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求;開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育關(guān)鍵是如何建立讓農(nóng)民得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制;農(nóng)業(yè)稅全面取消,身處
農(nóng)村前沿陣地的縣鄉(xiāng)也即將換屆,縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和干部的職能又如何轉(zhuǎn)變?“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題。當(dāng)前農(nóng)民問(wèn)題突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)二元_下的就業(yè)、享受公共服務(wù)等方面的權(quán)利不平等,“信息貧困”、辦證難、辦事難、應(yīng)用新品種推廣新技術(shù)難等已成為農(nóng)民邁向小康的“攔路虎”。有的群眾辦事是樓上樓下跑,門挨個(gè)兒敲,人逐個(gè)兒找,甚至托關(guān)系找熟人;有的由于地處偏僻,到縣城辦事跑一趟不行,要跑二趟、三趟;有的想購(gòu)買新品種,又缺乏技術(shù)指導(dǎo);外出務(wù)工農(nóng)民乘坐火車時(shí)因?yàn)椴荒芟癯抢锶艘粯犹崆邦A(yù)訂車票,經(jīng)常買黑市票、高價(jià)票,一張票多花幾十元甚至上百元,有時(shí)買到假票還耽誤了行程……。對(duì)辦事順利的渴望,對(duì)社會(huì)服務(wù)公平的期盼,已成為農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈呼聲。而現(xiàn)有涉農(nóng)單位服務(wù)“三農(nóng)”
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傳遞務(wù)工就業(yè)信息余條,訂送火車票多張,配送優(yōu)質(zhì)生資噸,良種近萬(wàn)公斤,舉辦各類農(nóng)技講座余場(chǎng)(次),直接或間接為農(nóng)民群眾帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益近千萬(wàn)元。
一是依托縣郵政局農(nóng)資連鎖配送服務(wù)中心和服務(wù)大廳,設(shè)立縣“三農(nóng)”便民服務(wù)中心。充分發(fā)揮現(xiàn)代郵政歷史悠久、在群眾心中已形成的良好品牌優(yōu)勢(shì),遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),開展農(nóng)資營(yíng)銷和配送的職能優(yōu)勢(shì)和快捷、方便、安全的遞送優(yōu)勢(shì),整合縣直涉農(nóng)辦證、收費(fèi)、信息服務(wù)職能,納入縣便民服務(wù)中心統(tǒng)一管理,并從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員集中辦公,按照確定的身份證、戶口登記及變更、計(jì)生準(zhǔn)生證、流動(dòng)人口管理證、農(nóng)村個(gè)人建房土地證、殘疾證等的代辦與專遞,火車票、良種、生資及日化用品的代購(gòu)與專遞,水電費(fèi)、電話費(fèi)、手機(jī)費(fèi)代收代繳,勞務(wù)就業(yè)信息、農(nóng)業(yè)科技信息、新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用知識(shí)咨詢等個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,設(shè)立代辦、代購(gòu)、代收代繳、專遞、信息咨詢等個(gè)窗口,投資萬(wàn)余元為中心配備了部電話、臺(tái)電腦、檔案柜等辦公設(shè)備,完善了中心服務(wù)功能。
二是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)閑置的房子,設(shè)立“三農(nóng)”便民服務(wù)站。整合縣直涉農(nóng)部門垂直管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所職能,在縣“三農(nóng)”便民服務(wù)中心代辦服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,增設(shè)群眾來(lái)信來(lái)訪接待、民事糾紛調(diào)處、涉農(nóng)政策法規(guī)咨詢、農(nóng)機(jī)維修聯(lián)系服務(wù)等項(xiàng)目,設(shè)立公安、計(jì)生、民政、土管、信訪、農(nóng)機(jī)和農(nóng)技服務(wù)等窗口,增強(qiáng)“三農(nóng)”便民服務(wù)站功能。采取多方籌資的辦法,共投入萬(wàn)余元,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站配備了電腦、電視機(jī)、等設(shè)施,抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨員干部集中辦公,并成立黨員便民服務(wù)小分隊(duì),形成承上啟下的便民通道。
三是利用村落社區(qū)或村黨員干部家中閑置的房子設(shè)立“三農(nóng)”便民服務(wù)點(diǎn)。為服務(wù)點(diǎn)配置了郵箱、櫥柜、宣傳資料等基礎(chǔ)設(shè)施和資料,聘請(qǐng)村黨員干部、老黨員、
入黨積極分子為便民服務(wù)聯(lián)絡(luò)代辦員。
在職能界定上,縣便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督各基層站、點(diǎn)開展工作,制定工作制度,開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),組織農(nóng)技知識(shí)和新良種推廣技術(shù)培訓(xùn)等,集中辦理基層站、點(diǎn)送達(dá)的各類服務(wù)項(xiàng)目并將已辦理的項(xiàng)目分送到各基層站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站負(fù)責(zé)上傳下達(dá),集中辦理可辦的各類服務(wù)項(xiàng)目,并將已辦理項(xiàng)目由黨員小分隊(duì)送達(dá)轄區(qū)便民服務(wù)點(diǎn)。村級(jí)便民服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)代辦各類服務(wù)項(xiàng)目,發(fā)布信息資料等,并將已辦理項(xiàng)目送達(dá)群眾手中。在辦事程序上,百姓有事直接找村便民服務(wù)點(diǎn),村便民服務(wù)聯(lián)絡(luò)代辦員找鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)站,能當(dāng)場(chǎng)辦的當(dāng)場(chǎng)辦理,不能當(dāng)場(chǎng)辦理的嚴(yán)格按操作程序辦理,并承諾辦理期限。申請(qǐng)材料不全的,明確告知需補(bǔ)辦的事項(xiàng),待補(bǔ)齊后承諾辦結(jié)期限。在服務(wù)付費(fèi)上,便民服務(wù)聯(lián)絡(luò)員承擔(dān)的農(nóng)資配送服務(wù)可按規(guī)定提成一定的服務(wù)費(fèi)。
二、組織推動(dòng),為規(guī)范便民服務(wù)工作提供保障和服務(wù)
“三級(jí)”便民服務(wù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。單純依靠郵政部門難以協(xié)調(diào)各方,整合資源,必須在縣委、縣政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮組織部門協(xié)調(diào)各方的職能優(yōu)勢(shì),發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)作用和黨員干部的骨干作用,才能把握方向,形成合力,保障便民服務(wù)工作規(guī)范有序、健康運(yùn)行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織作用。一是把握方向?h委成立了由黨群副書記和常委組織部長(zhǎng)擔(dān)任正、副組長(zhǎng),紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、工商、農(nóng)業(yè)、民政、人事勞動(dòng)、國(guó)土資源、安監(jiān)、技監(jiān)等為成員單位的“三級(jí)”便民服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體由組織部牽頭抓總,在縣委村建辦設(shè)立工作辦公室,加強(qiáng)對(duì)全縣便民服務(wù)工作的協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了領(lǐng)導(dǎo)小組工 ……(未完,全文共5347字,當(dāng)前僅顯示1877字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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