稅收法制員工作匯報

目錄/提綱：……
一、領導重視、組織健全為法制員工作制度的全面開展打下夯實基礎
二、制度健全，規(guī)程明確是法制員工作制度起到實效的關鍵
三、嚴格考核、獎勤罰懶是調動法制員工作積極性的重要保證
四、處理好三個“關系”，確保法制員工作順利開展
一是處理好稅收法制員工作與組織收入的關系
二是處理好稅收法制員工作與稅收征管的關系
三是處理好稅收法制員兼職工作與本職工作的關系
一、關于基層法制員的配備
二、競爭上崗及法制員待遇問題
三、制度本身存在問題及對策
二是對限期改正行為的監(jiān)督面過寬
……
自稅收法制員工作制度全面推開以來，我局按省局《關于全面推行稅收法制員工作制度的意見》精神，充分考慮到淮南地域上東西跨度大、經(jīng)濟發(fā)展不平衡的特點，在全面落實省局統(tǒng)一部署、充分汲取兄弟地市法制員工作好做法的基礎上，根據(jù)我們的實際，對法制員工作做了一系列安排，開展了一些工作，取得了一定的成效，截止今年月份，共審核各種具體行政行為戶次，發(fā)現(xiàn)錯誤并糾正戶次，審增稅款萬元，審減稅款萬元。通過基層法制員的審核把關作用，既防止了國家稅款的流失，又切實維護了納稅人的合法權益，法制員對重點執(zhí)法環(huán)節(jié)進行事中監(jiān)督效果明顯。同時應該看到在法制員制度在實施的一年多時間里也暴露出不少問題，下面我為各位領導作簡要匯報。
　　一、領導重視、組織健全為法制員工作制度的全面開展打下夯實基礎。
　　法制員工作制度開展尹始，局領導對此就高度重視，把該制度作為促進地稅法制工作上臺階的重要工作來抓。一把手親自督促法制員制度的貫徹落實，多次指出：法制員工作
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解了稅收法制員干哪些事、怎么去干。
　　稅收法制員制度能否切實落實、能否順利開展，有無一套完善的制度是關鍵。我局先后下發(fā)了《關于全面推行稅收法制員制度的意見》、《淮南市地方稅務局稅收法制員工作制度實施辦法（試行）》、《淮南市地稅局稅收法制員考核暫行辦法》等，對法制員的選任、崗位變動、工作職責、工作制度以及考核獎懲進行了規(guī)定，進一步落實、完善稅收法制員工作制度，確保法制員在工作中有據(jù)可依、有章可循。
　　通過制定《淮南市地方稅務局稅收法制員工作制度實施辦法（試行）》明確我局法制員的主要工作職責，《辦法》規(guī)定了法制員的對行政處罰、規(guī)范性文件審查會簽、重大案件審理、執(zhí)法檢查、稅法宣傳、審核把關程序等，明確了法制員所從事工作與征管工作的銜接等；通過制定《淮南市地稅局稅收法制員考核暫行辦法》明確了法制員的責任、權利、考核程序，同時也明確對法制員的物質獎勵，極大調動了法制員的工作積極性。
　　在市局各項制度的統(tǒng)一框架下，各分局也紛紛根據(jù)自己的情況制訂了本單位的法制員制度，如稽查局根據(jù)自己的情況制訂了法制員例會制度：規(guī)定法制小組定期召開法制例會，定期對本單位法制小組的工作開展情況總結籌劃。
　　三、嚴格考核、獎勤罰懶是調動法制員工作積極性的重要保證。
　　法制工作高效運行另一保證是激勵機制，我局基層法制員除了個分管副局長以外大都來自征管一線，本身就有繁重的征管工作，為了調動法制員工作積極性，獎勤罰懶，促使基層法制工作高效率、高質量的完成，我局根據(jù)《淮南市地稅局法制員考核暫行辦法》，每季對法制員舉行一次考核，訖今為止，已對法制員進行過兩次全面考核�？己顺檎{征管、監(jiān)察和基層稅干組成考核組，每次確定不同的重點考核內容，采取交叉考核的辦法對各分局的法制員工作情況進行了嚴格考核，并對考核情況進行了通報、相應扣除個分局法制員的崗位酬金余元。通過考核，一方面分局之間法制員互幫互學、互取所長，達到了促進法制員工作的目的；另一方面也在法制員及其他稅務執(zhí)法人員中產(chǎn)生了很大震動，使大家認識到法制員制度的實施特別是法制員的審核把關作用將會在今后的稅收征管中成為重要一環(huán)，不合格的執(zhí)法行為會被法制員審核把關時退回，從而達到了促進稅務執(zhí)法行為全面規(guī)范化的目的。
　　四、處理好三個“關系”，確保法制員工作順利開展。
　　一是處理好稅收法制員工作與組織收入的關系。組織收入是稅收工作的根本目標和任務，在組織收入工作中，一直沿用層層下達指令性稅收任務的做法，并將計劃完成情況作為考核稅務機關工作的核心內容。在很大程度上，給稅務機關和干部帶來根據(jù)稅收計劃組織收入的觀念，導致收入工作走入“計劃征收”的誤區(qū)，扭曲了組織收入與依法治稅的關系。國家稅務總局提出新時期治稅思想是“法治、公平、文明、效率”，把“法治”擺在首位，由此可見稅收法制在稅收工作中重中之重的突出位置，推進依法治稅，落實在收入工作上就是堅持依法征稅、應收盡收。由此可見，稅收法制和組織收入并不是相互矛盾的概念，相反，稅收法制是組織收入的保證，稅收法制與組織收入既相互依存，又相互貫通；稅收法制是手段、是過程，組織收入是結果、是目的。為此，我們要求基層的稅收法制員一要當好領導的助手和參謀，從法律的角度為領導圍繞著組織收入這個中心出謀劃策、建議把關；二要起到監(jiān)督作用，監(jiān)督我們的稅收工作要完全建立在法律基礎上，要依法征稅，做到應收盡收、不溢不欠，決不允許為了稅收任務收“過頭 ……（未完，全文共5209字，當前僅顯示1829字，請閱讀下面提示信息。收藏《稅收法制員工作匯報》）