關(guān)于土地管理工作情況的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）高度重視土地市場治理整頓工作
（二）加大各種土地違法違規(guī)行為的查處
（三）規(guī)范、執(zhí)行土地管理各項制度
（四）加強拆遷工作管理
（五）狠抓遺留問題的解決
二、存在的問題和不足
（一）工業(yè)園區(qū)存量建設(shè)用地利用率不高
（三）土地監(jiān)管執(zhí)法力度不夠
三、幾點建議
（一）統(tǒng)一思想，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀
（二）進一步加強土地市場建設(shè)，規(guī)范土地市場運作
（三）嚴格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)，加大土地管理執(zhí)法力度
一是嚴格按出讓合同約定加強建設(shè)用地跟蹤管理
二是加大土地違法違規(guī)行為的查處
（四）加強征地實施過程的監(jiān)管，維護公開、公平、公正法制秩序
（五）牢固樹立遵守土地法律法規(guī)的意識
……
關(guān)于土地管理工作情況的調(diào)查報告
　　市人大常委會：
　　根據(jù)市人大常委會年初工作計劃安排，我委在人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，于月日至日深入部分鎮(zhèn)街和部門，對**年以來我市土地利用管理工作進行了調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
　　一、基本情況
　　三年來，根據(jù)國家有關(guān)宏觀調(diào)控精神，深入開展土地市場治理整頓，規(guī)范土地市場秩序，為實施我市“一路三化戰(zhàn)略”和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的保障。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
　�。ㄒ唬└叨戎匾曂恋厥袌鲋卫碚D工作。充分認識深入開展土地市場治理整頓的重要性、必要性和緊迫性，堅決徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強土地管理、規(guī)范土地市場的重大決策，各級成立了土地市場治理整頓領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，制發(fā)了土地市場治理整頓系列文件，明確工作責任，落實工作任務(wù)，安排工作人員，保證工作經(jīng)費，國土、財政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計等部門緊密配合，通過一段時間的集中整治保持高壓態(tài)勢，通過加大土地法律法規(guī)的學(xué)
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持依法拆遷，堅持政策標準，堅持以人為本，情理法拆遷，堅持做深入細致的思想工作，完善政策，加大宣傳，齊抓共管，公開陽光作業(yè)，確保了東部新城征地拆遷安置工作的順利推進，既保證了建設(shè)發(fā)展，又維護了_，取得了較好成效。
　�。ㄎ澹┖葑ミz留問題的解決。結(jié)合深入治理整頓土地市場秩序工作，狠抓了“兩證”遺留問題辦理，受到社會各界廣泛好評，加大了對歷年拖欠農(nóng)民征地補償安置費用清理兌現(xiàn)力度，為維護群眾的合法權(quán)益作出了積極努力。
　　二、存在的問題和不足
　�。ㄒ唬┕I(yè)園區(qū)存量建設(shè)用地利用率不高。新增建設(shè)用地難和存量建設(shè)用地閑置的矛盾并存，據(jù)最新統(tǒng)計，個工業(yè)園區(qū)閑置一年的土地占供地總量的閑置一年以上未動工的占。**開發(fā)區(qū)個別單位用地閑置長達十年以上。
　�。ǘ┱_處理保障經(jīng)濟社會發(fā)展與依法辦事的關(guān)系各地實際運用中依然有差距，對貫徹法律法規(guī)嚴格土地管理防止新的遺留問題發(fā)生的政治敏銳性、警覺性在認識上依然有差距。個別地方認為按規(guī)定辦手續(xù)，占用時間長，發(fā)展受到了影響。
　�。ㄈ┩恋乇O(jiān)管執(zhí)法力度不夠。發(fā)現(xiàn)土地違法行為、立案查處土地違法行為的手段薄弱，對如何預(yù)防構(gòu)建防范體系研究不夠。今年市政府通報**年以來部分鎮(zhèn)街違規(guī)越權(quán)辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù)項目是個。
　�。ㄋ模⿲θ罕姺从硸|部新城征地拆遷補償后期工作的一些跡象應(yīng)引起足夠重視，防止新的不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。對遺留的城鎮(zhèn)、場鎮(zhèn)國有公房“兩證”的辦理同樣應(yīng)引起重視，防止象**辦事處、**場辦公樓未完善手續(xù)的類似情況的發(fā)生。
　　三、幾點建議
　　（一）統(tǒng)一思想，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀。要從實踐“三個代表“重要思想的高度，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀上來，切實增強對嚴格土地管理、切實保護耕地極端重要性和緊迫性的認識，把落實好最嚴格的土地管理制度作為對政府執(zhí)政能力的檢驗。必須正確處理保障經(jīng)濟社會發(fā)展與保護土地資源的關(guān)系，認真總結(jié)經(jīng)驗，積極推進土地管理各項改革，充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)加強土地利用動態(tài)監(jiān)測、檔案建設(shè)和基層隊伍建設(shè)，不斷完善土地法制，建立嚴格、科學(xué)、有效的土地管理制度，維護好廣大人民群眾的根本利益，確保經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
　�。ǘ┻M一步加強土地市場建設(shè)，規(guī)范土地市場運作。強化政府對土地的集中統(tǒng)一管理，壟斷土地一級市場，放活土地二級市場，土地征用、劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓等工作，必須由政府土地行政主管部門統(tǒng)一負責；實行用地集中統(tǒng)一計劃供應(yīng)，經(jīng)營性用地必須按“招拍掛”方式進行出讓，嚴禁違規(guī)出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)。要進一步加強和規(guī)范地價管理，及時調(diào)整更新和公布基準地價，健全地價體系；進一步加強土地出讓金征收管理，嚴格實行土地出讓金收支兩條線管理制度，做到應(yīng)收盡收。
　�。ㄈ﹪栏駡�(zhí)行土地管理法律法規(guī)，加大土地管理執(zhí)法力度。一是嚴格按出讓合同約定加強建設(shè)用地跟蹤管理。嚴禁閑置、囤積、炒賣土地。對用地單位閑置的土地，嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。二是加大土地違法違規(guī)行為的查處。建立公開的土地違法立案標準，以利社會各界監(jiān)督，建立國土資源與監(jiān)察、審計等部門聯(lián)合辦案和案件移送制度，既查處土地違法行為，又查處違法責任人。典型案件要公開處理。防止有案不查、違法不糾、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象發(fā)生。對歷史遺留問題要妥善處理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。
　�。ㄋ模┘訌娬鞯貙嵤┻^程的監(jiān)管，維護公開、公平、公正法制秩序。健全征地程序，完善征地補 ……（未完，全文共2857字，當前僅顯示1816字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于土地管理工作情況的調(diào)查報告》）