發(fā)揮稅收職能，促進社會和諧（心得體會）

目錄/提綱：……
一是調節(jié)社會財富的職能二是促進資源的有效配置三是穩(wěn)定與促進經(jīng)濟發(fā)展
二是加強稅收征管，實現(xiàn)稅負公平，促進社會和諧
四要加強增值稅鏈條控管
五要采取建帳與核定結合的辦法控制稅源流失
七要充分利用現(xiàn)代監(jiān)控手段，控制稅源流失
八要銀行聯(lián)網(wǎng)，控制多頭開戶，嚴格控制現(xiàn)金交易，限定現(xiàn)金結算最高限額
九要加強發(fā)票管理，貫徹以票控稅
十要轉變理念，以計劃指導為輔，征管質量為主
三是調整稅收政策，調節(jié)收入水平，促進社會和諧
一是對個人收入調節(jié)稅應調高起征點，提高超額累進幅度
二是逐步建立財產申報制，適時開征遺產稅
三是適當提高增值稅、營業(yè)稅起征點
五是調整內外資企業(yè)稅收政策
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　　當前，我黨在全黨范圍內正廣泛深入地開展“保持共產黨員先進性”教育活動，其目標是為了提高黨員素質，主題是保持黨員先進性，著點是提高黨的執(zhí)政能力，從而充分實踐“三個代表”，其中一個重要方面就是如何促進經(jīng)濟發(fā)展，建設和諧社會，造福于民。對于我們稅務工作者來講，如何充分發(fā)揮稅收職能，促進社會和諧值得深思和探討。
　　我們稅務工作者都知道，稅收具有財政職能和調節(jié)經(jīng)濟的職能。財政職能即收入職能，其目的是為國家建設積累資金，維持國家機器政常運轉；調節(jié)職能，具體地一是調節(jié)社會財富的職能；二是促進資源的有效配置；三是穩(wěn)定與促進經(jīng)濟發(fā)展。
　　建國以來，特別是黨的十一屆三中全會以來，廣大稅務工作者，以_思想、_理論、“三個代表”重要思想為指導，積極研究、探索稅收_改革的新路子、創(chuàng)新稅收征管的新辦法，特別是近幾年，以科學發(fā)展觀促進稅收征管的現(xiàn)代化，使稅收的財政職能、調節(jié)職能得到了進一步的發(fā)揮，為經(jīng)濟發(fā)展、_作出了重大貢獻。
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基礎上提出來的，而目前增值稅各環(huán)節(jié)上脫節(jié)現(xiàn)象還比較嚴重，如農產品收購中的出售人、收購金額的真實、可信度由于鏈條的脫節(jié)而難于控制，是否可以以村級為單位，做成農戶聯(lián)合體，辦理稅務登記，納入稅務管理，以控制收購金額的真實度？對出售人回訪制，只能治表，不能治本，需要我們進一步研究、探索，等等。五要采取建帳與核定結合的辦法控制稅源流失。在目前大量現(xiàn)金交易的情況下，納稅人，特別是一些個人獨資企業(yè)建假帳的情況較為普遍。我們推廣建帳、鼓勵建帳，但必須是真帳。針對假帳普遍的實際情況，我們可根據(jù)納稅人的經(jīng)營規(guī)模，有必要采取核定稅收監(jiān)控目標基數(shù)，雙向控制的辦法，以控制稅源流失。六要加強日常檢查、專業(yè)稅務稽查，對零稅負、低稅負、負稅負企業(yè)、對稅收監(jiān)控目標基數(shù)完成較差企業(yè)、納稅評估選案企業(yè)重點加強檢查。對檢查中查出的問題分清蓄意與否而掌握打出力度。帳面上真實反映的，要輕，帳外經(jīng)營或采取故意手段的要重，該移送司法處理的要移送，從而保護守法經(jīng)營者，打擊違法經(jīng)營者，保障稅收秩序，促進社會和諧。七要充分利用現(xiàn)代監(jiān)控手段，控制稅源流失。如稅控收銀機、稅控加油機等等。目前要解決這些設備價格較高，難于推廣、維修不便，影響使用等實際問題，稅務機關也要經(jīng)常了解監(jiān)控設備的運行狀況，及時抄錄數(shù)據(jù)，在申報環(huán)節(jié)進行核對，防止申報不實。八要銀行聯(lián)網(wǎng)，控制多頭開戶，嚴格控制現(xiàn)金交易，限定現(xiàn)金結算最高限額。目前多頭開戶情況較為普遍，有的在外地開戶，稅務機關無法查清納稅人帳戶往來情況；現(xiàn)金結算既十分普遍又數(shù)額巨大，這些，對稅務檢查帶來很大難度，應該加以改變。九要加強發(fā)票管理，貫徹以票控稅。在增值稅專用發(fā)票管理方面，幾年來我們都十分重視，但也出了不少問題，需要更進一步加強管理。同時要重視普通發(fā)票、農產品收購憑證、廢舊物資收購發(fā)票、運輸發(fā)票的管理，嚴格發(fā)票管理制度，加強發(fā)票驗舊審核，嚴查發(fā)票違章案件。對欠稅戶，限制或收繳發(fā)票使用，或先預儲稅款后予開票，從而控制欠稅情況的發(fā)生。十要轉變理念，以計劃指導為輔，征管質量為主�，F(xiàn)在有一個反差現(xiàn)象，許多地方以完成稅款入庫為主要考核目標，再加上地方財政的擴張需求，對稅務機關的壓力很大。一些經(jīng)濟底子好的地方，放松征管，“藏富于民”，一些經(jīng)濟實力不強的地方，搜腸刮肚、掘地三尺。財政富裕的地方，財政返還，引進稅源，形成了稅源由貧窮地區(qū)向富裕地區(qū)流動的惡性循環(huán)。（當然這也涉及到財政_問題）這些現(xiàn)象無疑對加強稅收征管帶來反作用，對促進社會和諧帶來反作用。
　　三是調整稅收政策，調節(jié)收入水平，促進社會和諧。一是對個人收入調節(jié)稅應調高起征點，提高超額累進幅度。我們鼓勵一部分人先富起來帶動大家致富，同時要以稅收為杠桿，調節(jié)_。現(xiàn)在普遍收入水平大幅提高，而起征點多年未變，一些_收入巨大，而納稅不高，對社會和諧帶來不利影響。二是逐步建立財產申報制，適時開征遺產稅。西方國家征收遺產稅多年，也有其豐富的經(jīng)驗，我們應取其所長，逐步為開征遺產稅做好準備，適時開征遺產稅，初期可將起征點定得高些，稅基定得窄些，以后逐步擴大，不斷完善，從而縮小_，促進社會和諧。三是適當提高增值稅、營業(yè)稅起征點。目前，一些行業(yè)的經(jīng)營利潤很低，如小型商業(yè)零售的經(jīng)銷差率在左右，的銷售毛利才元，除去費用只能維持生活，是否可以進一步提高起征點或在征收增值稅后免征所得稅及其他稅費？四是落實福利企業(yè)、再就企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，擴大勞動就業(yè)，安置四殘人員，從而充分利用稅收政策解決社會問題，促進社會和諧。五是調整 ……（未完，全文共2934字，當前僅顯示1865字，請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)揮稅收職能，促進社會和諧（心得體會）》）