如何進一步壯大縣域經(jīng)濟

目錄/提綱：……
一、以產(chǎn)業(yè)化為龍頭
二、以工業(yè)化為導向
三、以民營化為主體
四、以城鎮(zhèn)化為支撐
（一）堅持規(guī)劃先行
（二）牢固經(jīng)營理念
（三）圍繞一個中心
（四）實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變
五、以市場化為手段
六、以項目化為載體
……

　　
　　全面建設小康社會，關鍵是縣域經(jīng)濟，重點在縣域經(jīng)濟，難點也在縣域經(jīng)濟，所以必須把壯大縣域經(jīng)濟擺在更加突出的位置。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下以經(jīng)濟建設為中心，以強縣富民為目標，求真務實、艱苦奮斗，實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。**年月，我縣被列為**個經(jīng)濟強縣，緊隨**、**兩縣，排列第三。但隨著改革步伐的不斷加快和市場經(jīng)濟的不斷深入，縣域經(jīng)濟發(fā)展還面臨一定的困難和問題，主要表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，效益低下；工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨緩，市場化程度低，農(nóng)民就業(yè)不充分；環(huán)境有待進一步改善，等等。這些都成為我們發(fā)展的絆腳石。
　　如何進一步壯大縣域經(jīng)濟？
　　結合這些年所走過的發(fā)展之路和艱辛探索，我縣發(fā)展縣域經(jīng)濟，必須堅持“以產(chǎn)業(yè)化為龍頭，以工業(yè)化為導向，以民營化為主體，以城鎮(zhèn)化為支撐，以市場化為手段，以項目化為載體”，從而實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
　　一、以產(chǎn)業(yè)化為龍頭
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是傳統(tǒng)增量型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代效益型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的有效載體，是創(chuàng)造新的市場需求、增加農(nóng)民收入的有效途徑。農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化。我縣是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，近年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進展，但農(nóng)村人口占全縣的，農(nóng)民人多田少收入低，農(nóng)業(yè)在全縣經(jīng)濟發(fā)展中仍屬于弱勢產(chǎn)業(yè)。**年，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總
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，加快奶牛小區(qū)建設，把我縣的奶牛養(yǎng)殖業(yè)做大做強，以促進農(nóng)業(yè)市場化進程，使其成為壯大縣域經(jīng)濟的新亮點。
　　四是抓質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量是市場競爭的核心所在。應增強綠色生態(tài)安全農(nóng)業(yè)觀念，通過加大宣傳，強化標準化意識，制定嚴格的生產(chǎn)標準，普及無公害技術等手段，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設，進一步大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的市場競爭力。
　　五是創(chuàng)品牌。精品名牌是農(nóng)業(yè)的形象，品牌是農(nóng)產(chǎn)品入市的“準入證”。我縣農(nóng)產(chǎn)品精細包裝，經(jīng)商品化處理的農(nóng)產(chǎn)品總量不足，品牌效應較弱。因此，應牢固樹立精品名牌意識，把此作為“立身之本”來抓，借鑒“戶太號”葡萄、“同興”西瓜等品牌樹立的經(jīng)驗，選準優(yōu)勢產(chǎn)品，加強商標注冊，在包裝上精心策劃，實行分量包裝、精細包裝、綠色包裝、無污染包裝，在宣傳上狠下功夫，造大聲勢，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度，從而培育更多的精品名牌。
　　六是造平臺。結合實際，應大力實施農(nóng)產(chǎn)品流通平臺打造工程，進一步完善糧和規(guī)范油、果菜、苗木花卉等農(nóng)產(chǎn)品交易市場。同時，加強現(xiàn)有個農(nóng)民專業(yè)協(xié)會建設，并培育更多的農(nóng)產(chǎn)品營銷行業(yè)協(xié)會，健全中介服務組織，積極發(fā)展網(wǎng)上銷售，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效流通。
　　二、以工業(yè)化為導向
　　工業(yè)經(jīng)濟是我縣縣域經(jīng)濟的脊梁，抓住了工業(yè)化，就抓住了縣域經(jīng)濟的“牛鼻子”。近年來，我縣制定并加快實施工業(yè)振興計劃，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。**年上半年，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長。目前，發(fā)展縣域工業(yè)應繼續(xù)加強以下幾方面工作：
　　一是建園區(qū)促發(fā)展。工業(yè)園區(qū)是縣域工業(yè)發(fā)展的龍頭。我縣應堅定不移地加快灃京工業(yè)園建設。在加快園區(qū)二期產(chǎn)業(yè)用地配套設施建設的同時，適應國家宏觀調(diào)控政策，加大土地儲備力度。在企業(yè)招引上，應積極外出招商。同時，園區(qū)主管部門可發(fā)揮優(yōu)勢，建立網(wǎng)站，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供有關信息，促進入?yún)^(qū)企業(yè)發(fā)展壯大，以良好的投資環(huán)境招納更多的企業(yè)進入園區(qū)。在與高新區(qū)合作的制造加工區(qū)項目中，應制訂詳實方案，責任落實到人，促其盡快開工建設，把我縣工業(yè)經(jīng)濟推向一個更高的發(fā)展層次。
　　二是育龍頭拓空間。縣域工業(yè)應把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為用武之地，圍繞糧油、果菜、畜牧產(chǎn)品加工等優(yōu)勢項目，充當農(nóng)產(chǎn)品加工和產(chǎn)業(yè)化的龍頭，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開辟廣闊的前景，以工促農(nóng)，以農(nóng)養(yǎng)工。
　　三是抓技改強競爭。技術改造是縣域工業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障�？h域工業(yè)必須加快技術創(chuàng)新步伐，用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，脫胎換骨，只有這樣才能在競爭中立于不敗之地。應重點扶持黑牛機械和銀泉紙業(yè)公司技改項目，從而帶動更多的企業(yè)進行技術改造，增強企業(yè)自我發(fā)展和參與市場競爭的能力。
　　四是充配角壯實力�？h域工業(yè)既要積極發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，也應大力發(fā)展發(fā)達地區(qū)看不上的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)上作配角，在領域里作補充。我縣應借助西安及周邊地區(qū)優(yōu)勢大企業(yè)紛紛將非核心生產(chǎn)向外擴散的機遇，積極引導中小企業(yè)與企業(yè)集團和優(yōu)勢企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，圍繞其主導產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套零部件，借力發(fā)展，壯大企業(yè)實力。
　　五是壯集群造亮點。集群經(jīng)濟是推進縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的結合點，能夠有效提高縣域工業(yè)水平，成為縣域經(jīng)濟新的增長點。據(jù)測算，企業(yè)相對集中，連片開發(fā)規(guī)模在平方公里以上，用地可減少，基礎設施建設投入可減少—，能源消耗可節(jié)省，行政管理費用可減少，資金利用率可提高。我縣應依托自身優(yōu)勢，不斷壯大集群經(jīng)濟。借鑒渭豐紙箱產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展歷程與經(jīng)驗，與城鎮(zhèn)建設相結合，加快產(chǎn)業(yè)聚集，重點扶持培育草堂機械加工、甘亭工藝鑄造、祖庵粉筆制造、蔣村木材加工以及有一定發(fā)展基礎的玻璃、印刷、戶太號葡萄等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，把產(chǎn)業(yè)集群打造成為我縣工業(yè)經(jīng)濟的又一重要支柱和壯大縣域經(jīng)濟的又一大亮點。
　　三、以民營化為主體
　　縣域經(jīng)濟的主體是民營經(jīng)濟，沒有民營經(jīng)濟的發(fā)展，就沒有縣域經(jīng)濟的大突破，發(fā)展縣域經(jīng)濟必須實行民營主導戰(zhàn)略。**年，我縣個體經(jīng)營戶達到戶，民營企業(yè)上繳稅金占到全縣地方財政收入的，極大地促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展。我縣應進一步挖掘民智、吸引民資、依靠民力，把發(fā)展的焦點放在民間，把市場的主體定位于民營，發(fā)展民營經(jīng)濟，使其成為壯大縣域經(jīng)濟的主力軍。
　　一提高認識，更新觀念。應按照“三個有利于”的原則，堅決沖破一切妨礙發(fā)展的理念，堅決改變一切束縛發(fā)展的做法，堅決革除一切影響發(fā)展的_弊端，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為一項長期發(fā)展戰(zhàn)略，不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營方式，不限經(jīng)營規(guī)模，為民營經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的氛圍。
　　二轉(zhuǎn)變職能，加強扶持。
　　政府的行為決定著民營經(jīng)濟的發(fā)展。一要制定優(yōu)惠政策，鼓勵民營經(jīng) ……（未完，全文共8893字，當前僅顯示2429字，請閱讀下面提示信息。收藏《如何進一步壯大縣域經(jīng)濟》）