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闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾剧懓顪冪€n亝鎹i柣顓炴閵嗘帒顫濋敐鍛婵°倗濮烽崑娑⑺囬悽绋挎瀬鐎广儱顦粈瀣亜閹哄秶鍔嶆い鏂挎喘濮婄粯鎷呴搹鐟扮闂佸憡姊瑰ú鐔煎箖濞差亜惟闁靛鍨洪悗娲⒑缂佹◤顏堝储閺嶎偅宕查柛鈩冪⊕閻撳繘鏌涢锝囩畺闁革絾妞介弻娑㈡晲閸涱垳楔闂佸搫鐭夌粻鎾崇暦濮椻偓椤㈡棃宕熼鍌楀亾婵犳碍鈷戦悗鍦濞兼劙鏌涢妸銉﹀仴妤犵偛鍟撮崺锟犲川椤撶姷鍘┑鐘灱濞夋盯顢栭崱娑樼9闂佸灝顑囩弧鈧紒鍓у钃辨い顐躬閺屾稓鈧綆浜濋崵鍥煛娴gǹ鏆e┑顔瑰亾闂侀潧鐗嗛幊鎾诲箺閺囩偐鏀介柣鎰綑閻忕喖鏌涢妸褎鍤€闁轰緡鍣e缁樼瑹閳ь剙岣胯閹广垽宕卞☉妯碱槶濠电娀娼ч鍡涘磻閻斿吋鐓ラ柡鍥殔娴滈箖姊虹€圭媭娼愰柛銊ユ健楠炲啫鈻庨幘鏉戞濡炪倖甯婇懗璺侯瀶閵娾晜鈷掑ù锝呮啞閹牓鏌熼崘鑼闁瑰箍鍨藉畷鐔碱敃鐎e墎绉鐐叉喘瀵墎鎹勯…鎴濇櫔闂備浇宕垫慨鏉懨洪埡鍐х剨婵炲棙鎷查崶顒€惟闁冲搫鍊甸幏娲煟鎼粹剝璐″┑顔炬暬婵℃挳宕橀鐣屽幘闁诲骸婀辨慨鎾偂閹扮増鍊靛ù锝呭暙娴滅懓霉閻欏懎顩紒顔炬暩閳ь剨缍嗛崑鍕儊濠婂牊鈷掑〒姘e亾婵炰匠鍥ㄥ亱闁糕剝绋戠壕褰掓煟閻旂ǹ顥愰柡瀣Ч閺屾盯濡烽姀鈩冪彇缂佺偓鍎抽崥瀣Φ閸曨垰鍗抽柣鎰綑濞咃綁姊虹拠鏌ョ崪缂佺姵鍨块崺鐐哄箣閿旇姤娅栭梺鍛婃处閸撴艾袙閸儲鍊甸悷娆忓缁€鍫ユ煕閻樺磭澧甸柕鍡曠閳藉螣闁垮娼旀繝鐢靛仜濡瑩宕濋敂鐣岊浄鐟滄柨顫忔繝姘<婵炲棙鍔楅妶鏉库攽閻愬樊妲规繛鑼枎閻g兘骞庨懞銉︽珖闂佺ǹ鏈銊╊敊閸℃稒鈷戦悹鎭掑妼濞呮劙鏌熼崙銈嗗
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如何進(jìn)一步完善檢務(wù)公開機(jī)制

發(fā)表時(shí)間:2015/3/11 18:39:06
目錄/提綱:……
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵、組織建設(shè)是保證
二、檢務(wù)公開要注重程序和效果
二是要有推動(dòng)制度正常運(yùn)行的“動(dòng)力源”,有積極推動(dòng)和監(jiān)督制度運(yùn)行的組織和個(gè)體
(二)建立長(zhǎng)效的陽光便民機(jī)制
(三)建立長(zhǎng)效的陽光辦案機(jī)制
一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制度建設(shè)
二是要強(qiáng)化考核督察機(jī)制
(四)建立長(zhǎng)效的用權(quán)監(jiān)督機(jī)制
……
如何進(jìn)一步完善檢務(wù)公開機(jī)制

檢務(wù)公開是我們檢察機(jī)關(guān)多年來一直要求去那樣做的,它包括黨的建設(shè)、黨務(wù)公開,檢察業(yè)務(wù)工作、辦案流程公開,“三公經(jīng)費(fèi)”公開等應(yīng)公開的項(xiàng)目都要公開,目的是讓人民群眾更多地了解檢察工作,支持檢察工作,積極宣傳檢察工作的職能,自覺接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督,增強(qiáng)檢察工作的“透明度”,增強(qiáng)監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí),努力打造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的檢察官形象,以“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”為宗旨,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為人民群眾掌好權(quán),執(zhí)好法。那么如何進(jìn)一步完善檢務(wù)公開機(jī)制,還需要我們認(rèn)真加以研究和探討,下面筆者談一點(diǎn)自己粗淺的看法。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵、組織建設(shè)是保證
“書記抓、抓書記”的“一把手”工程,通常指的就是一個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)重視某項(xiàng)工作是干好某項(xiàng)工作必不可缺的重要條件,作為檢察院的檢務(wù)公開工作也是一樣,領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,精心組織謀劃,建立一套組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓
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人為本為民服務(wù)實(shí)施檢務(wù)公開的最佳體現(xiàn)方式。3、嚴(yán)格履行告知程序。將辦案人員是否嚴(yán)格履行權(quán)利義務(wù)告知程序作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,要求他們必須按規(guī)定向當(dāng)事人出示和送達(dá)拘傳證、搜查證、委托辯護(hù)人及訴訟代理人告知書等訴訟文書。告知內(nèi)容要通過筆錄、訴訟文書或者工作文書予以載明,并將其作為案件質(zhì)量考評(píng)內(nèi)容之一。4、探索新的檢務(wù)公開形式。從加強(qiáng)與外界溝通和強(qiáng)化宣傳入手,充分利用現(xiàn)代科技信息手段,積極探索新的形式,搞活檢務(wù)公開。如建立和完善新聞發(fā)布會(huì)和新聞發(fā)言人制度,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀報(bào)道檢察工作、檢察隊(duì)伍建設(shè)情況,積極主動(dòng)正面引導(dǎo)社會(huì)輿論;開辟檢務(wù)公開專欄,公開檢察機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職責(zé)和檢察工作中的重大活動(dòng)、要聞等檢務(wù)信息;檢察人員走進(jìn)電視直播室,解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等。這有利于拓展檢務(wù)公開的內(nèi)容和形式,促其逐步納入規(guī)范化軌道。
(二)建立長(zhǎng)效的陽光便民機(jī)制
推行檢務(wù)公開應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則,從便民利民入手,采取靈活多樣的形式,全方位提供辦案指引與窗口服務(wù),力求既方便檢察機(jī)關(guān)有效接受監(jiān)督,又方便廣大干部群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行了解、支持和監(jiān)督。實(shí)踐中可采取以下幾種方式:1、設(shè)立檢務(wù)公開大廳。檢務(wù)大廳應(yīng)設(shè)立法律咨詢、控告、舉報(bào)、來信來訪、律師閱卷、檢察長(zhǎng)接訪室,以及便民服務(wù)裝置,如電子觸摸屏,控申指南、首辦責(zé)任制、案件辦案流程和有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)解答宣傳欄等,以方便群眾了解檢察職能、業(yè)務(wù)流程和案件進(jìn)展情況。檢務(wù)公開大廳不僅是擴(kuò)大檢務(wù)公開的有效載體,而且是便民利民的重要平臺(tái)。2、探索建立“網(wǎng)上檢察院”。現(xiàn)代科技在檢察工作中應(yīng)用的深度和廣度,關(guān)系到法律監(jiān)督職能發(fā)揮的程度。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)努力創(chuàng)造條件構(gòu)建檢察信息共享網(wǎng)絡(luò),深度開發(fā)檢察院的互聯(lián)網(wǎng)站,建設(shè)數(shù)據(jù)中心、案管中心、情報(bào)信息中心,實(shí)行檢務(wù)網(wǎng)上公開、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上答復(fù)、網(wǎng)上指引、網(wǎng)上發(fā)布,從而實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)由被動(dòng)服務(wù)到主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明,建立網(wǎng)上檢察院既有利于深化檢務(wù)公開、提升檢察形象,也能夠讓社會(huì)各界更多地了解檢察工作、支持檢察工作、參與檢察工作,更好地接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)還可以通過設(shè)立陽光便民熱線電話和電子信箱,建立民眾信息集中接收、分流處理機(jī)制,建立檢察長(zhǎng)約見制、走訪制、反饋制等形式,實(shí)現(xiàn)檢民互動(dòng)零距離。3、設(shè)立檢務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)。以便民利民為出發(fā)點(diǎn),跳出檢察機(jī)關(guān)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不設(shè)機(jī)構(gòu)的思維局限,依托基層司法所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立檢務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn),實(shí)現(xiàn)檢察職能與基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪、調(diào)解、法律咨詢工作的一體化,解決農(nóng)村群眾控告、申訴難的問題。聯(lián)系點(diǎn)的設(shè)立,讓檢察職能延伸到了鄉(xiāng)村、走進(jìn)了農(nóng)村的千家萬戶,成為檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系廣大農(nóng)村群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶,為群眾了解檢務(wù)、咨詢法律、舉報(bào)犯罪和控告申訴提供便利。
(三)建立長(zhǎng)效的陽光辦案機(jī)制
推行檢務(wù)公開的核心是陽光辦案、公開辦案,除了涉及檢察秘密,證人保護(hù)和當(dāng)事人合法權(quán)益保護(hù)外,辦案整個(gè)過程請(qǐng)舉報(bào)人、控告人、申訴人及他們推薦的人員進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督,必要時(shí)請(qǐng)他們參與協(xié)助調(diào)查,并及時(shí)通報(bào)辦案結(jié)果。陽光辦案很大程度上提高了辦案的透明度,也使辦案人員在更加廣泛的監(jiān)督之下辦案,案件的辦理結(jié)果容易使當(dāng)事人接受和信服,大大提高了辦案效率和執(zhí)法公信力。1、強(qiáng)化執(zhí)法辦案內(nèi)部制約和考核督察機(jī)制。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制度建設(shè)。執(zhí)法辦案是檢察機(jī)關(guān)行使檢察權(quán)的集中體現(xiàn),也是檢察人員違法違紀(jì)案件易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié),所以首先必須加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。如建立對(duì)來訪人實(shí)行首問責(zé)任制;接待舉報(bào)、受理申訴、出庭等窗口部門工作程序的公開制度;訴訟參與人的權(quán)利義務(wù)告知制度;瀆檢部門案件督辦、交辦和協(xié)辦機(jī)制;公訴部門案件辦理時(shí)限公示制等。二是要強(qiáng)化考核督察機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)要將各項(xiàng)檢察工作的崗位目標(biāo)、公正執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究量化分解,落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、部門和干警身上,定期考核獎(jiǎng)懲。同時(shí)要成立督查組, ……(未完,全文共4026字,當(dāng)前僅顯示2034字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《如何進(jìn)一步完善檢務(wù)公開機(jī)制》
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