努力構建突出質監(jiān)特色的懲防體系

目錄/提綱：……
一、把握正確的指導思想和工作原則
四是堅持區(qū)別對待，分類指導
二、深化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線
三、加強制度建設，充分發(fā)揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用
二是要完善領導干部民主生活會制度
三是要完善和落實好領導干部述職述廉制度
四是要完善好廉政考核制度
五是要完善財務管理制度
六是完善內(nèi)部綜合管理制度，使各項工作開展都能做到規(guī)范有序、有條不紊
七是要完善學習、教育制度
八是要完善責任追究制度
四、加強對權力運行的監(jiān)督，進一步完善監(jiān)督機制
五、加強行業(yè)作風建設，努力構建服務型的質監(jiān)系統(tǒng)
六、嚴肅查辦違紀違法案件，努力構建“和諧質監(jiān)”系統(tǒng)
……

　　努力構建突出質監(jiān)特色的懲防體系
　　中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，是黨中央從完成經(jīng)濟社會發(fā)展的重大任務和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā)，為做好新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化，是從源頭上防治腐敗的根本舉措，對于提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有極其重要的意義�；鶎淤|監(jiān)系統(tǒng)黨風建設和反腐倡廉工作是反腐倡廉工作的重要組成部分，深入貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針和落實《實施綱要》，就必須認真貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略方針，緊密聯(lián)系系統(tǒng)實際，努力構建與社會主義市場經(jīng)濟相適應，與質監(jiān)系統(tǒng)功能相協(xié)調(diào)，突出質監(jiān)特色的懲治和預防腐敗體系，把基層質監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐倡廉工作不斷引向深入
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它重要黨紀法規(guī)，堅定理論信念，堅定反腐倡廉的信心和決心，認真解決本部門黨員干部和黨組織在思想、作風以及工作方面存在的突出問題；堅持開展經(jīng)常性的黨風廉政教育活動，認真開展好每年一次的黨風廉政建設宣傳教育月活動。堅持以領導干部為重點，以權力觀為核心，把反腐倡廉理論作為黨組理論學習中心組學習的重要內(nèi)容，不斷加強理想信念教育，加強基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗教育，加強法律紀律教育和職業(yè)道德教育，監(jiān)督督促黨員干部加強黨性修養(yǎng)，始終保持共產(chǎn)黨員的高尚情操和良好生活作風。通過創(chuàng)新教育方式，把反腐倡廉宣傳教育不斷引向深入，形成宣傳教育的整體活力和長效機制，增強全員反腐倡廉意識，形成以廉為榮，以貪為恥的良好風尚。
　　三、加強制度建設，充分發(fā)揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用。
　　制度建設具有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性。從根本上預防腐敗，必須大力加強制度建設，形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機制。鑒于目前基層質監(jiān)系統(tǒng)制度建設現(xiàn)狀，主要應完善和落實以下幾個方面的制度。一是完善領導班子議事規(guī)則、決策程序等相關運行制度，健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，落實決策責任，努力增強科學決策、依法決策、民主決策的能力。二是要完善領導干部民主生活會制度。按照會前確定一個主題，圍繞主題收集一手材料，會后建立一整套整改措施的要求，提高民主生活會質量。三是要完善和落實好領導干部述職述廉制度�；鶎淤|監(jiān)系統(tǒng)副科級以上干部，每年末應向上級局黨組書面報告廉潔自律情況，年終由上級局黨組組織干部所在單位職工進行廉政民意測評，并建檔立卡。還應逐步探索個人述廉、相互評議、民主監(jiān)督的廉政監(jiān)管新機制。四是要完善好廉政考核制度。每年年末上級局黨組應對基層質監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設情況組織考核，確定優(yōu)秀單位、合格單位。五是要完善財務管理制度。把收支兩條線、部門預算、增收節(jié)支、資產(chǎn)管理、財務公開等方面的運行從制度上予以規(guī)范，促進良性發(fā)展。六是完善內(nèi)部綜合管理制度，使各項工作開展都能做到規(guī)范有序、有條不紊。七是要完善學習、教育制度。把個人學習、單位學習和經(jīng)常性的各種教育活動通過制度確定下來，積極創(chuàng)造條件建立學習型組織，要求和鼓勵干部職工成為學習型的人，提高依法行政能力。八是要完善責任追究制度。把各部門、各單位干部、職工的職責進一步明確，承擔的責任進一步細化，對不作為或亂作為的作出嚴明的規(guī)定，對不履行職責，違法違規(guī)的人和事作出及時處理，強化全員的責任意識。
　　四、加強對權力運行的監(jiān)督，進一步完善監(jiān)督機制
　　失去監(jiān)督的權力必然產(chǎn)生腐敗，因此，對權力的運行必須要建立有效的監(jiān)督機制。目前基層質監(jiān)系統(tǒng)完善監(jiān)督機制主要應從以下幾個方面著手。一是認真執(zhí)行黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī)，堅持基層局黨組領導班子成員同下級黨組織主要負責人談話、同中層干部和二級單位負責人廉政談話、誡勉談話和局領導班子成員述職述廉制度。二是要嚴格執(zhí)行黨員領導干部民主生活會 ……（未完，全文共3122字，當前僅顯示1577字，請閱讀下面提示信息。收藏《努力構建突出質監(jiān)特色的懲防體系》）