在農村公路建設規(guī)劃會上的講話

目錄/提綱：……
一、我市農村公路的現狀和發(fā)展目標
二、農村公路建設規(guī)劃既是一個遠景規(guī)劃，也是一個實景規(guī)劃
三、農村公路建設是一項系統(tǒng)工程，在加快農村公路發(fā)展過程中要處理好五大關系
一是處理好能力與速度的關系，加強農村公路建設規(guī)劃與指導
二是處理好公路建設與維護群眾利益的關系，加強群眾利益保障與管理工作
三是處理好工程質量標準與建設速度的關系，加強質量管理工作
四是處理好建設與養(yǎng)護的關系，加強農村公路養(yǎng)護管理
五是處理好路、站、運的關系，加強農村公路客運發(fā)展
……

　　在農村公路建設規(guī)劃會上的講話
　　同志們：
　　首先歡迎各位領導和專家親臨我市，幫助與指導我市農村公路建設的開展。我市有萬人口，農村人口就有萬，農村的建設是關系我市今后發(fā)展的基礎。“要致富、先修路”對于我市農村發(fā)展具有十分明顯的現實意義。因此，我們要高度重視農村公路建設，要把它作為改善農業(yè)和農村基礎設施的關鍵，視為解決“三農”問題的一項重要工作；將農村公路建設提高到與高速公路建設同等重要的位置。下面，我對我市農村公路建設講幾點意見：
　　一、我市農村公路的現狀和發(fā)展目標
　　我市東臨樂清灣，西靠雁蕩山脈，版圖為南北狹長地塊。地域為“六山二田二水”，以丘陵地形為主，地形山高、坡
……（新文秘網http://120pk.cn省略474字，正式會員可完整閱讀）……　
用的項目；遠期發(fā)展“以升為主、優(yōu)化網絡”，逐步提升公路等級，提高公路使用功能，使農村公路逐步走向網絡化、快速化、經濟化發(fā)展。功能上實現“二級公路至鎮(zhèn)，三級公路至鄉(xiāng)，準四級公路到村”和“半小時交通圈”（幾個主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時到市中心），大力推進城鄉(xiāng)一體化進程。
　　⒊在路線選線上：我們要貫徹保護耕地、節(jié)約用地的原則，注意與沿線環(huán)境和景觀相協(xié)調，保護自然生態(tài)環(huán)境和文物古跡，方便農民出行，服務城鎮(zhèn)化。選線時應注意盡量少拆房屋，少動遷公用事業(yè)管線，盡量利用老路、原有的橋梁和隧道，避免大改大調或大填大挖，防止誘發(fā)新的地質病害，盡量避免穿越滑坡泥石流、軟土地、斷層等不良地段，必須縮小穿越范圍，并采取必要的工程技術措施。路基路面應根據使用功能、技術等級和交通量情況，結合沿線地形、地址、路用材料和施工方法等進行專門設計，重視排水與防護實施的設計，對取、棄土地進行專門設計，防止侵占農田和水土流失。
　　⒋農村公路建設資金籌集方面：農村公路建設要把維護人民群眾的利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，處理好農村公路建設與維護農民利益的關系。所以在籌集資金方面，不能把眼睛盯在農民身上，搞亂籌集，亂攤派，加重農民負擔，損害農民利益，而是盡一切努力降低建設成本，合理、有效地使用建設資金，做到花最少的錢辦最多的事。多渠道、多形式為農村公路籌資。依靠國家投入一點，交通補一點，政策扶一點，財政擠一點，社會捐一點，銀行貸一點�；旧闲纬闪藝液褪∈蟹龀�、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體投資、社會融資、捆綁貸款相結合的多渠道、多形式的農村公路建設籌資_。
　　三、農村公路建設是一項系統(tǒng)工程，在加快農村公路發(fā)展過程中要處理好五大關系。
　　一是處理好能力與速度的關系，加強農村公路建設規(guī)劃與指導。在農村公路發(fā)展規(guī)劃、建設項目上做到“四結合”：首先是與農民的生產生活相結合，為他們脫貧致富奔小康創(chuàng)造條件；其次是與農村資源開發(fā)相結合；再次是與農村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化戰(zhàn)略相結合；還要與干線公路建設相結合。
　　二是處理好公路建設與維護群眾利益的關系，加強群眾利益保障與管理工作。要堅持依法征地拆遷，堅持多渠道籌集資金，切實維護農民利益。
　　三是處理好工程質量標準與建設速度的關系，加強質量管理工作。要牢固樹立“百年大計，質量第一”的意識，絕不能為加快建設速度而忽視工程質量和技術標準，更不能搞先建成后修補、勞民傷財的“豆腐渣”工程。
　　四是處理好建設與養(yǎng)護的關系，加強農村公路養(yǎng)護管理。農村 ……（未完，全文共2092字，當前僅顯示1329字，請閱讀下面提示信息。收藏《在農村公路建設規(guī)劃會上的講話》）