落實科學(xué)發(fā)展觀加強國防建設(shè)

目錄/提綱：……
一是經(jīng)濟建設(shè)與軍隊建設(shè)的關(guān)系
（一）軍隊建設(shè)要服從和服務(wù)于國家經(jīng)濟建設(shè)的大局
（二）軍隊建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)要協(xié)調(diào)發(fā)展
（三）軍事情息化建設(shè)與經(jīng)濟信息建設(shè)要相互促進
二是現(xiàn)代化、正規(guī)化與革命化的關(guān)系
三是信息化建設(shè)與機械化建設(shè)的關(guān)系
四是硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系
五是要素建設(shè)與綜合集成的關(guān)系
一是作戰(zhàn)要素不全，二是作戰(zhàn)要素不聯(lián)
六是實踐與預(yù)實踐的關(guān)系
……

　　落實科學(xué)發(fā)展觀加強國防建設(shè)
　　落實科學(xué)發(fā)展觀要處理好“六個關(guān)系”
　　我們經(jīng)過多年軍隊建設(shè)的實踐，特別是推進中國特色軍事變革的實踐，對于軍隊要不要發(fā)展、要不要科學(xué)發(fā)展的問題已經(jīng)十分明確。在此基礎(chǔ)上，我們要進一步解決怎么進行科學(xué)發(fā)展的問題，解決這個問題，我們在工作指導(dǎo)上要防止片面性，完整準確地把握好科學(xué)的發(fā)展觀，主要是處理好六個關(guān)系。
　　一是經(jīng)濟建設(shè)與軍隊建設(shè)的關(guān)系。正確處理軍隊建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，始終是國家發(fā)展戰(zhàn)略全局的一個重大問題。雖然中國當(dāng)前的發(fā)展戰(zhàn)略是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，但經(jīng)濟建設(shè)與軍隊建設(shè)并不矛盾，兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)本文來源自網(wǎng)系。軍隊建設(shè)以經(jīng)濟建設(shè)為基礎(chǔ)，經(jīng)濟建設(shè)以軍隊建設(shè)為保障，這是一條客觀規(guī)律。進入信息時代，軍隊建設(shè)的水平不再取決于機械化水平的高低，而是取決于信息化水平的高低。經(jīng)濟建設(shè)的水平，也不再取決于工業(yè)實力，而是取決于科技和信息產(chǎn)業(yè)的實力。這就要求我們必須從三個方面處理好兩者的關(guān)系：（一）軍隊建設(shè)要服從和服務(wù)于國家經(jīng)濟建設(shè)的大局。這樣軍隊建設(shè)才能取得發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和長遠的后勁。要充分利用國家信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)先增長的有利條件，促進軍隊信息化建設(shè)盡快發(fā)展。（二）軍隊建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)要協(xié)調(diào)發(fā)展。軍隊建設(shè)有其自身的規(guī)律，其周期長，
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實現(xiàn)由機械化向信息化的轉(zhuǎn)變。第三，必須堅持以正規(guī)化建設(shè)為保證。正規(guī)化建設(shè)，就是依靠規(guī)范化的組織形式和科學(xué)運行機制，把革命化、現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生的思想基礎(chǔ)、物質(zhì)基礎(chǔ)有機地結(jié)合起來，為軍隊建設(shè)提供良好的秩序和環(huán)境。正規(guī)化建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，從一定意義上講，沒有正規(guī)化建設(shè)就沒有現(xiàn)代化建設(shè)。只有通過加強正規(guī)化建設(shè)，堅持依法治軍、從嚴治軍，把革命化和現(xiàn)代化建設(shè)的基本成果和經(jīng)驗，用法規(guī)和條令條例的形式確定下來，使軍隊各項建設(shè)有明確的規(guī)范，有序地進行，才能實現(xiàn)軍隊建設(shè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
　　三是信息化建設(shè)與機械化建設(shè)的關(guān)系。信息化建設(shè)與機械化建設(shè)的關(guān)系是軍隊發(fā)展全局的問題。要以信息化建設(shè)帶動機械化建設(shè)。核心問題是確立信息化建設(shè)在完成雙重歷史任務(wù)和軍隊建設(shè)中的主導(dǎo)地位。首先是理論帶動。我們要加強以信息化建設(shè)帶動機械化建設(shè)的理論教育和宣傳，使大家了解以信息化帶動機械化實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標、步驟和措施。其次是規(guī)劃帶動，我們要對信息化、機械化轉(zhuǎn)型、發(fā)展的各階段做出總體、長遠的科學(xué)安排。再次是技術(shù)帶動，我們要實現(xiàn)信息技術(shù)的突破，不失時機地將主戰(zhàn)裝備的引進、研制和改造引導(dǎo)到信息化發(fā)展的軌道上來。第二，要以機械化建設(shè)為基礎(chǔ)。機械化建設(shè)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和載體，離開了機械化建設(shè)，信息化建設(shè)就成了無源之水、無本之本。機械化建設(shè)是我軍現(xiàn)代化建設(shè)的必經(jīng)之路，我們跨越的是外軍機械化建設(shè)走過的彎路，或某一段過程而不是整個階段。因此，我們必須注意克服超越機械化階段盲目追求信息化的傾向。第三，要實現(xiàn)跨越式發(fā)展�？缭绞桨l(fā)展的實質(zhì)是改變亦步亦趨的追趕模式，實行有所為、有所不為的方針，不等機械化建設(shè)任務(wù)全部完成就向信息化建設(shè)邁進。實現(xiàn)跨越的途徑主要有四種：一種是舍棄式跨越，即舍棄機械化建設(shè)的夕陽技術(shù)，避免重復(fù)無前途技術(shù)的開發(fā)和投資，將有限的資源用在朝陽技術(shù)上；一種是非零點式跨越，即直接引進利用先進的信息化技術(shù)，不必從零開始，從頭研制，在較高的起點上起步，加快發(fā)展速度，還有一種是改造式跨越，即對有價值州日機械化平臺進行信息化改造，在以新改舊中實現(xiàn)跨越式發(fā)展；再有一種是重點式跨越，即對帶有戰(zhàn)略影響的核心技術(shù)，要自力更生，合力攻關(guān)，力爭實現(xiàn)突破，以免受制于人，以局部躍升帶動整體發(fā)展。
　　四是硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系。硬件建設(shè)，主要指軍事技術(shù)、武器裝備等物質(zhì)層面的建設(shè)；軟件建設(shè)，主要指軍事理論、人才培養(yǎng)、_編制等精神和制度層面的建設(shè)。硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系歷來是軍隊建設(shè)的基本問題，其本質(zhì)是物質(zhì)與意識之間的關(guān)系。硬件建設(shè)決定了軟件建設(shè)的發(fā)展方向，軟件建設(shè)反過來又能動地對硬件建設(shè)產(chǎn)生促進作用。正確處理兩者的關(guān)系，需要注意以下幾點：第一，要堅持軟件建設(shè)優(yōu)先發(fā)展的方針。在處理硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系上，當(dāng)前最突出的問題是存在重硬件、輕軟件的思想。我們要按照寧要人才等裝備，不要讓裝備等人才的思想，在更新武器裝備之前，優(yōu)先考慮思想觀念的轉(zhuǎn)變、軍事理論的創(chuàng)新和人員素質(zhì)的提高，使軟件建設(shè)始終能夠適應(yīng)硬件發(fā)展的要求。第二，要做到硬件建設(shè)和軟件建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要根據(jù)軍事技術(shù)的進步和武器裝備的發(fā)展，及時轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新軍事理論，改革_編制，培養(yǎng)新型高素質(zhì)人才，使硬件建設(shè)與軟件建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。第三，硬件建設(shè)與軟件建設(shè)都要圍繞信息化來開展。信息化建設(shè)是中國特色軍事變革的核心，無論是硬件建設(shè)還是軟件建設(shè)，都要努力實現(xiàn)信息化。在硬件建設(shè)上，要加強軍事信息技術(shù)的開發(fā)，優(yōu)先發(fā)展信息化武器裝備，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化戰(zhàn)場；在軟件建設(shè)上，要確立信息時代的觀念，創(chuàng)新信息化作戰(zhàn)戰(zhàn)法，培養(yǎng)復(fù)合型軍事人才；按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、壓縮規(guī)模、精簡層次、合成高效的思路改革現(xiàn)有_編制，使軍隊的各項建設(shè)都圍繞信息化建設(shè)來展開。
　　五是要素建設(shè)與綜合集成的關(guān)系。信息化戰(zhàn)爭不再是各個作戰(zhàn)單元間的單獨對抗，而是建立在各種作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)要素綜合集成基礎(chǔ)上的體系和體系的對抗。世界主要國家的軍隊正在按照綜合集成的要求構(gòu)建一體化作戰(zhàn)體系。目前，我們同發(fā)達國家軍隊的差距，主要的還是體現(xiàn)在作戰(zhàn)體系不適應(yīng)高技術(shù)戰(zhàn)爭的要求上。具體主要體現(xiàn)在兩個方面：一是作戰(zhàn)要素不全，二是作戰(zhàn)要素不聯(lián)。作戰(zhàn)要素不全，整體作戰(zhàn)體系就會出現(xiàn)短板甚至空白；作戰(zhàn)要素不聯(lián)，即使作戰(zhàn)要素再全，也難以形成一體化的作戰(zhàn)體系。因此，軍隊建設(shè)必須走綜合集成的路子。首先，要補全補強作戰(zhàn)要素。一體化作戰(zhàn)體系通常包括預(yù)警偵察、指揮控制、精確打擊、信息對抗 ……（未完，全文共4690字，當(dāng)前僅顯示2369字，請閱讀下面提示信息。收藏《落實科學(xué)發(fā)展觀加強國防建設(shè)》）