對(duì)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的思考

目錄/提綱：……
（一）對(duì)企業(yè)離、退休人員實(shí)行社會(huì)化管理是完善社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容
（三）對(duì)企業(yè)離、退休人員實(shí)行社會(huì)化管理，能夠促進(jìn)社會(huì)保障管理水平的提高
（一）科學(xué)合理調(diào)整退管站規(guī)模，建立完善的管理制度
（二）工作要制度化、規(guī)范化，處理好管理與服務(wù)的關(guān)系
（三）選擇和配備有較高素質(zhì)的管理人員
（四）加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，充分發(fā)揮二個(gè)作用
（五）加快完善社會(huì)化管理與服務(wù)，擴(kuò)大社會(huì)化管理率
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　　社會(huì)保障制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_下一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)制度，在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_過程中，建全和完善社會(huì)保障制度是黨和政府的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，社會(huì)化管理服務(wù)是完善社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容之一，無論是立足當(dāng)前，還是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，都要盡快建立起資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助，解除人民群眾的后顧之憂。隨著我國(guó)加入后，面臨更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，大量的下崗、失業(yè)人員將成為一種經(jīng)常發(fā)生的社會(huì)現(xiàn)象，同時(shí)，我國(guó)人口老齡化進(jìn)程加快整個(gè)社會(huì)老年人的社會(huì)保障任務(wù)越來越重。據(jù)資料顯示，我國(guó)歲以上的人口億，歲以上的人口達(dá)萬，分別占總?cè)丝诘暮�，按�?guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)劃分，我國(guó)人口的年齡結(jié)構(gòu)已超過聯(lián)合國(guó)確定的老齡型人口國(guó)家的界限。因此，如何做好老齡工作，特別是離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的大局。本人結(jié)合多年在企業(yè)從事退管工作的親身體驗(yàn)，就企業(yè)離退休人員實(shí)行社會(huì)化管理這一問題，談?wù)務(wù)J識(shí)和體會(huì)，僅供各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們參考。一、離退休人員實(shí)行社會(huì)化管理的必要性
　　離、退休人員是我們黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，他們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)主義建設(shè)和革命斗爭(zhēng)中，做出了顯著的成績(jī)，并積累了各
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退休及內(nèi)部退養(yǎng)人員全部由勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)管理和服務(wù)。實(shí)現(xiàn)了退休人員與企業(yè)的分離，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)集中精力搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技改發(fā)展，平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在真正意義上的建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，這也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì)。
　�。ㄈ⿲�(duì)企業(yè)離、退休人員實(shí)行社會(huì)化管理，能夠促進(jìn)社會(huì)保障管理水平的提高。在過去由企業(yè)發(fā)放養(yǎng)老金的情況下，可以實(shí)行差額繳拔，甚至搞“協(xié)議繳費(fèi)”，收繳率帶有水份。實(shí)行社會(huì)化管理后，對(duì)企業(yè)的各種保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行全額征繳，有效提高了社會(huì)保險(xiǎn)基金的收繳率，同時(shí)，也保證了參保企業(yè)職工的合法權(quán)益。另一方面，實(shí)行社會(huì)化管理，要求建立完整準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)庫(kù)，健全社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，做到應(yīng)收盡收，應(yīng)發(fā)盡發(fā)，管理到人。社會(huì)化管理的推行，強(qiáng)化了社會(huì)保障系統(tǒng)的基礎(chǔ)管理工作。二、我市企業(yè)離退休人員的管理現(xiàn)狀
　　參統(tǒng)企業(yè)退休人員余人，分布在全國(guó)各地，長(zhǎng)期以來，我國(guó)對(duì)社會(huì)保障對(duì)象的管理服務(wù)基本是以企業(yè)自主管理為主，企業(yè)退休人員一直滯留在原單位，單位由于退休人員多而導(dǎo)致的繁雜事務(wù)牽制了大量的精力，從而影響企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力；再者由于退休人員少而忽略了管理，導(dǎo)致退休人員意見較大，特別是易地安置和家居農(nóng)村退休人員更是苦不堪言，企業(yè)資金缺乏有力保證，管理和服務(wù)也不夠規(guī)范。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，大部份退休人員由于退休后環(huán)境條件的變化以及思維的局限，普遍感到精神生活不充實(shí)，加大了苦悶感和失落感，從而影響著他們的身心健康。如何做好他們的管理和服務(wù)工作，發(fā)揮一部份專業(yè)水平較高退休老同志的余熱，是我們勞動(dòng)保障部門每一位工作者必須探索及思考的問題。切實(shí)提高退休人員的社會(huì)化管理和服務(wù)水平，能促進(jìn)全老年事業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。年月，破產(chǎn)，委、政府成立了“”負(fù)責(zé)管理的離退休人員和公共設(shè)施、公益事業(yè)。率先將離退休人員與原企業(yè)分離，并成功實(shí)現(xiàn)了新企業(yè)——重組，接著，破產(chǎn)，改制均分別設(shè)立了退管工作站，實(shí)現(xiàn)了離退休人員與新企業(yè)的分離。年月，委、人民政府下發(fā)了發(fā)號(hào)文，明確規(guī)定：“做好企業(yè)離退休人員的管理工作，在國(guó)有資本退出過程中，本資料權(quán)屬放上鼠標(biāo)按照提示查看企業(yè)退休人員由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門設(shè)立企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心，并分片設(shè)立工作站進(jìn)行管理，在國(guó)家未完全實(shí)行企業(yè)退休人員社區(qū)社會(huì)化管理前，改制企業(yè)必須承擔(dān)原企業(yè)退休人員和供養(yǎng)人員按國(guó)家政策規(guī)定應(yīng)由企業(yè)繳納的各項(xiàng)費(fèi)用。離退休人員按國(guó)家規(guī)定的離退休費(fèi)和各項(xiàng)費(fèi)用，由同級(jí)財(cái)政部門承擔(dān)”。這一規(guī)定的出臺(tái)，標(biāo)志著企業(yè)離退休人員實(shí)行社會(huì)化管理工作進(jìn)入了規(guī)范化的軌道。自年月日成立以來，管理著原離休干部人，退休人員人，委托管理內(nèi)部退養(yǎng)職工人，原企業(yè)“三類人員”（六十年代精減人員、供養(yǎng)遺屬、享受護(hù)理人員）人。在認(rèn)真落實(shí)退休政策和社會(huì)化管理服務(wù)方面做了大量卓有成效的工作，并取得了一些管理服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和辦法。轄區(qū)內(nèi)的離退休人員都是原國(guó)有企業(yè)職工，受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_的影響，陳舊的觀念根深蒂固，工作站成立之初，許多退休人員都認(rèn)為，進(jìn)了國(guó)企門，終生國(guó)企人，他們幾代人為之奮斗的轉(zhuǎn)眼之間就變成民營(yíng)企業(yè)，內(nèi)心確實(shí)有想法，同時(shí)，擔(dān)心工作站是否能管理好他們，面對(duì)種種困難和問題，我們一是利用會(huì)議、黑板報(bào)、專欄及老年協(xié)會(huì)等宣傳工具，教育和引導(dǎo)他們由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變。二是在力所能及的情況下，盡力為離退休人員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，如生病住院，工作站都安排看望慰問，家居農(nóng)村或易地安置的退休人員采取電話或書信的方式經(jīng)常與他們聯(lián)系，并為其呈辦醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷、特殊慢性病的申報(bào)等，轄區(qū)內(nèi)離退休人員病故的及時(shí)參加善后處理，按規(guī)定支付其喪葬撫恤費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用，對(duì)特困和弱勢(shì)人員堅(jiān)持上門走訪。三是召開退休黨員大會(huì)、座談會(huì)請(qǐng)德鋼公司有關(guān)人員講企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，局領(lǐng)導(dǎo)每年也到工作站為他們作形式報(bào)告，通過各方面的努力，在一年多時(shí)間里，給廣大的離退休人員得到了一個(gè)滿意的答復(fù)，消除了各種疑慮，穩(wěn)定了社區(qū)，為創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，支持了企業(yè)在兩年多時(shí)間里進(jìn)行的一期煉鋼、二期軋材、焦化技改工程建設(shè)。從成立兩年多的實(shí)際情況看，委、政府的這一重大決策是正確的。三、對(duì)離退休人員實(shí)行社會(huì)化管理的基本思路
　　企業(yè)離退休人員要實(shí)現(xiàn)真正意義上的社會(huì)化管理，我認(rèn)為，就的現(xiàn)實(shí)情況分析，只能根據(jù)我推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革“國(guó)有經(jīng)濟(jì)有序退出一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域”的步伐循序漸進(jìn)。根據(jù)委、政府號(hào)文件及勞動(dòng)和社 ……（未完，全文共4550字，當(dāng)前僅顯示2298字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的思考》）