關于我縣乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與建議

目錄/提綱：……
一、乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀
二、乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
一是乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未完全擺脫國內(nèi)市場的沖擊
二是農(nóng)民養(yǎng)殖奶牛的積極性相對不高
三是專項信貸資金投入不足
四是草原資源不足制約發(fā)展
五是基礎設施還不配套
六是總體養(yǎng)殖水平不高
三、加快發(fā)展乳產(chǎn)業(yè)的對策與建議
……

　　在全面推進“四個換位”的工作實踐中，我縣乳經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中的作用逐漸顯現(xiàn)出來，**年全縣企業(yè)納稅排行中搖籃乳業(yè)列第二位，乳產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣納稅支柱產(chǎn)業(yè)。面對乳經(jīng)濟的良好發(fā)展勢頭及現(xiàn)存的相關問題，如何繼續(xù)做大做強乳產(chǎn)業(yè)，成為擺在我們面前的新課題。前不久，根據(jù)縣政府有關領導的要求，我們組成調(diào)研小組深入到中心鎮(zhèn)建設村、先鋒鄉(xiāng)先鋒村和搖籃乳業(yè)公司進行調(diào)研，隨后又赴乳經(jīng)濟發(fā)展較好的富裕、克東兩縣進行實地考察，又集中召開了有關人員參加的專題座談會�，F(xiàn)形成如下報告：
　　一、乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀
　　在計劃經(jīng)濟時期，我縣部分農(nóng)民就有養(yǎng)奶牛的習慣，乳業(yè)在全縣國民經(jīng)濟中曾經(jīng)占有一席之地，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，由于受多重因素的影響，乳品企業(yè)失去競爭活力，企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。企業(yè)轉制引進搖籃乳業(yè)后，再一次激活群眾養(yǎng)奶牛的熱情，乳經(jīng)濟逐漸實現(xiàn)了復蘇，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。具體而言：從
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大養(yǎng)殖規(guī)模所需貸款資金不足。目前，我縣奶牛專項貸款的下擺比重較小，畜牧貸款的貸款期限短，發(fā)展資金問題仍是束縛乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。四是草原資源不足制約發(fā)展。我縣擁有草原面積相對不足，承包經(jīng)營后，受種植業(yè)短期效益的驅(qū)使，一些草原經(jīng)營者開墾草原種地，導致草原面積逐步縮小，使奶牛難以依托草原發(fā)展。五是基礎設施還不配套。由于受我縣奶牛養(yǎng)殖規(guī)模小和過于分散等因素影響，縣內(nèi)只設三條收奶線路和企業(yè)所在地收奶點，尚沒有相對規(guī)范的榨乳站。另外，絕大多數(shù)奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村的道路路況較差，遇雨季奶車進村困難，一些養(yǎng)殖戶還要人工送奶幾里路。六是總體養(yǎng)殖水平不高。目前的散養(yǎng)方式設備簡陋，衛(wèi)生意識和衛(wèi)生條件較差，達不到養(yǎng)殖技術標準，奶牛單位產(chǎn)奶量小，一般年產(chǎn)奶在噸左右，并且奶質(zhì)量無保證，有的達不到科學加工的條件。技術方面缺乏專業(yè)人員的指導，絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶還沒有掌握青貯技術。另外，養(yǎng)殖戶的科學飼養(yǎng)和防疫意識淡薄，養(yǎng)殖的疫病風險依然存在。
　　三、加快發(fā)展乳產(chǎn)業(yè)的對策與建議
　　針對我縣乳產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展客觀需要，面對“四個換位”力爭三年內(nèi)全縣奶牛存欄數(shù)實現(xiàn)翻兩番目標，達到頭，產(chǎn)奶牛發(fā)展到頭，千頭奶牛專業(yè)村發(fā)展到個以上，百頭以上屯發(fā)展到個以上，頭以上戶發(fā)展到戶以上，龍頭企業(yè)稅金突破萬元的目標，我們必須調(diào)動發(fā)展多方面積極因素，采取一整套切合實際、行之有效的發(fā)展對策。
　�、辈粩鄶U大宣傳，運用輿論手段，強化發(fā)展乳產(chǎn)業(yè)的共識。就我縣的乳經(jīng)濟而言，已經(jīng)是較為完整的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強乳產(chǎn)業(yè)，對于加快農(nóng)民增收步伐和促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展具有不可替代的作用。加快乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，首先要在全縣范圍內(nèi)營造發(fā)展乳經(jīng)濟的氛圍，充分利用廣播電視、報紙等新聞媒體，大力宣傳養(yǎng)奶牛的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，宣傳乳產(chǎn)業(yè)是既富民又強縣的朝陽產(chǎn)業(yè)。廣泛宣傳養(yǎng)牛致富的典型事例。宣傳當前奶價相對平穩(wěn)，幼牛價格處于較低點，正是購牛發(fā)展的良好形勢，讓群眾認清乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景。對縣內(nèi)乳產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)搖籃乳業(yè)的發(fā)展情況進行宣傳，讓廣大養(yǎng)殖戶對企業(yè)的誠信經(jīng)營、依法納稅產(chǎn)生更高的信任度。通過宣傳，讓加快發(fā)展乳產(chǎn)業(yè)成為全縣干部群眾的普遍共識。
　　⒉全面加強領導，運用行政手段，凝聚發(fā)展乳產(chǎn)業(yè)的合力。發(fā)展乳產(chǎn)業(yè)是一項綜合性和長期性的基礎產(chǎn)業(yè)工程，不會立見奇效、一蹴而就，必須上下同心、腳踏實地、持之以恒地抓，必須有政策支持和領導機制做保證。實施乳產(chǎn)業(yè)“一把手”工程�？h委、縣政府應成立乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組并下設辦公室，層層落實責任，出臺《縣奶牛生產(chǎn)考核辦法》，《辦法》要對商品奶量、養(yǎng)殖標準化、青貯飼料、繁育滅病、招商發(fā)展等方面進行考核，嚴格按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲，縣財政可根據(jù)實際拿出一定數(shù)量的乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金。出臺《縣內(nèi)乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干優(yōu)惠政策》，鼓勵干部領養(yǎng)、創(chuàng)辦養(yǎng)殖場，鼓勵群眾規(guī)模發(fā)展養(yǎng)殖。
　�、持Ψ龀制髽I(yè)，運用調(diào)控手段，育強發(fā)展乳產(chǎn)業(yè)的龍頭。乳產(chǎn)業(yè)鏈條運轉的核心是乳制品龍頭企業(yè)，只有不斷推動企業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展，才能有效發(fā)揮牽動作用。從目前搖籃乳業(yè)的經(jīng)營規(guī)模運營情況來看，應該說與我縣現(xiàn)有的奶牛養(yǎng)殖規(guī)模相適應。我們要深入做大乳產(chǎn)業(yè)，就必須首先解決好企業(yè)生產(chǎn)能力提高問題。要積極為企業(yè)向上爭取扶持政策，協(xié)調(diào)企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模所需的資金貸款，支持企業(yè)技術改造 ……（未完，全文共3454字，當前僅顯示1745字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于我縣乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查與建議》）