對當前巡視工作的幾點思考

目錄/提綱：……
一、要調(diào)動巡視對象的積極性
一是一些人希望干部犯錯誤，干部犯錯誤越多，級別越高，他們越高興
三是一些巡視對象抱著接受審查的消極態(tài)度，不愿積極主動地投入到巡視工作中來
二、要大力倡導實事求是精神，解決不講真話的問題
一是區(qū)域政治環(huán)境不寬松，沒有形成一種良好的氛圍
二是一些既得利益者只想知恩報德，不想反映問題
三是怕講真話于己不利
四是一些人認為巡視組時間短靠不住，依靠地方領(lǐng)導才是長久之計
一是破壞了黨的凝聚力
二是危害了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
三是直接影響巡視工作的質(zhì)量
三、要客觀評價領(lǐng)導干部的政績
一要看政績觀
二要看過去的工作基礎(chǔ)
三要看當?shù)匕l(fā)展后勁
四要看人民生活水平的實際提高
五要看處理現(xiàn)實矛盾的能力
四、要積極探索巡視工作的新方法
四是方法靈活，可以調(diào)查，可以提出處理意見和建議
……
我國正處在重要戰(zhàn)略機遇期，改革發(fā)展穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會，需要一個安定團結(jié)的政治局面。在國家發(fā)展的大局中去審視巡視工作，首先必須處理好巡視與被巡視的關(guān)系，注意調(diào)動雙方尤其是被巡視方的積極性。
　　一些干部對巡視組不講真話的現(xiàn)象比較普遍，主要表現(xiàn)是說成績多，講問題少，一些人即便在談問題時，也明顯帶有保留，甚或把問題當作成績來講。
　　由于各地情況差異很大，同一級別的地方領(lǐng)導同志即便付出同樣的努力，所取得的政績也不會一樣，所以評價一個地方領(lǐng)導干部的政績，要綜合評判。
　　要發(fā)展，就必須有理論上的探索，實踐中的提高，巡視工作也不例外，也需要與時俱進，開拓創(chuàng)新，研究和探索巡視工作的新方法。
　　巡視制度是新時期加強黨的建設(shè)、加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要措施。自巡視工作開展以來，到今年底，全國共有2／3的省市區(qū)完成巡視。到明年年底，即可對31個省市區(qū)巡視一遍。當這一輪巡視結(jié)束之后，新一輪巡視工作如何進行，如何推向深入取得更大的成效，是我們應(yīng)當及早研究思考的一個重要問題。
　　一、要調(diào)動巡視對象的積極性
　　目前我國正處在重要戰(zhàn)略機遇期，改革發(fā)展穩(wěn)定，全面建設(shè)小康社會，需要一個安定團結(jié)的政治局面。在國家發(fā)展的大局中去審視巡視工作，首先必須處理好巡視與被巡視的關(guān)系，注意調(diào)動雙方尤其是
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巡視對象應(yīng)當明確，巡視組的一切工作都是圍繞監(jiān)督進行的，要主動配合工作，自覺接受監(jiān)督。
　　二、要大力倡導實事求是精神，解決不講真話的問題
　　在巡視中我們發(fā)現(xiàn)，一些干部對巡視組不講真話的現(xiàn)象比較普遍，這是一個帶共性的問題。主要表現(xiàn)是說成績多，講問題少，一些人即便在談問題時，也明顯帶有保留，甚或把問題當作成績來講。
　　不講真話的現(xiàn)象之所以在一些地方存在，原因是多方面的，主要有：一是區(qū)域政治環(huán)境不寬松，沒有形成一種良好的氛圍。講真話除了需要個人的修養(yǎng)膽識外，還需要一定的社會政治環(huán)境。有兩個因素對此影響較大：其一是民主化程度，缺乏民主的地方講真話的就少；其二是用人導向，如果用了欺上瞞下、弄虛作假、善于吹吹拍拍的人，有些人就會群起而效之。應(yīng)當肯定，絕大多數(shù)地方的政治環(huán)境是比較民主、寬松的，用人導向把握得也比較好，所以不乏有敢于向巡視組講真話的好同志，但也有個別地方，存在著作風霸道、壓制民主的問題，說大話、說假話的人得到重用，沒有形成講真話的政治氛圍。二是一些既得利益者只想知恩報德，不想反映問題。有些人在他們進步的過程中，某領(lǐng)導起了積極作用，知遇之恩，涌泉相報，所以在反映事關(guān)老領(lǐng)導的情況時，做不到客觀全面，而是只說成績，不說問題。三是怕講真話于己不利。在談問題時講真話，勢必會得罪一些人，可能會產(chǎn)生于己不利的后果，所謂“批評領(lǐng)導，官位難保；批評同級，關(guān)系難搞；批評下級，選票減少”，形象地反映了這些人的心態(tài)。在這種心態(tài)下，只要不涉及自己的利益，決不言他人之非，只求明哲保身，奉行好人主義。四是一些人認為巡視組時間短靠不住，依靠地方領(lǐng)導才是長久之計。他們對巡視制度還缺乏足夠的信心，擔心說了問題、講了真話，如果問題得不到妥善解決，一旦巡視組離去，便會招致于己不利的后果。
　　我們黨之所以能立于不敗之地，其中重要的一條在于堅持實事求是，而不講真話則是無視甚至掩蓋事物的真相和本質(zhì)，與實事求是背道而馳。其危害，一是破壞了黨的凝聚力。黨的凝聚力靠的是廣大黨員干部心往一處想，勁往一處使，而不講真話的人往往是各懷心事，過多地考慮個人利益，“各吹各的號，各唱各的調(diào)”，渙散黨的組織。二是危害了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨要執(zhí)好政，需要廣大黨員干部和人民群眾的衷心擁護和支持，如果都不向黨組織說真話，黨就會喪失執(zhí)政基礎(chǔ)。三是直接影響巡視工作的質(zhì)量。巡視工作首先要完成的任務(wù)是了解巡視地的真實情況，情況不真實，決策就不準。我認為，現(xiàn)在的危險是滋生腐敗和不講真話。就腐敗而言，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌階段，任何國家也難以避免產(chǎn)生腐敗。在我國黨紀、政紀、國法日臻完善，誰違紀違法查清后依紀依法處理就是了。不講真話，這個問題嚴重地侵害了黨的事業(yè)，這是需要高度重視的大問題。
　　三、要客觀評價領(lǐng)導干部的政績
　　巡視工作遇到的一個重要問題，就是如何評價地方領(lǐng)導干部的政績。實踐中，我們抓住“認真聽，深入看，細琢磨，多幫助，促整改，報實情”這幾個環(huán)節(jié)，所到之地，基本上能摸清一些情況，掌握一些問題。同時，由于各地情況差異很大，同一級別的地方領(lǐng)導同志即便付出同樣的努力，所取得的政績也不會一樣，所以評價一個地方領(lǐng)導干部的政績，要綜合評判，至少要注意以下幾點：
　　一要看政績觀。正確的政績觀應(yīng)當把“三個代表”重要思想作為創(chuàng)造政績的靈魂和指南，把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為根本目的，把三大文明的協(xié)調(diào)發(fā)展作為創(chuàng)造政績的重要內(nèi)容，把重實干、求實效作為實現(xiàn)政績的重要途徑，把黨和人民的需求作為評價政績的重要尺度。政績觀是個主觀的東西，是一種思維、意識。要了解一個干部的政績觀，首先要通過談話、聽取匯報等方式摸清其思想，然后更重要的是深入實際走走、看看、聽聽，了解其追求政績的行為及結(jié)果，對其主觀和客觀相互印證，才能準確把握其政績觀。有的地方為了盡快出政績，不考慮當?shù)貙嶋H情況，搞了不少勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭�；有的以犧牲精神文明、生態(tài)環(huán)境為代價，換取經(jīng)濟指標的一時增長。這些現(xiàn)象只能證明當?shù)仡I(lǐng)導干部的發(fā)展觀不科學，政績觀是不正確的。
　　二要看過去的工作基礎(chǔ)。有的地方上一任或上幾任打下了很好的基礎(chǔ)，經(jīng)濟繁榮、_、人民群眾生活富裕、地方財力雄厚，現(xiàn)任領(lǐng)導工作就會很省力。有些新任領(lǐng)導任職時間雖短，但總結(jié)起來成績、經(jīng)驗卻很多，這雖有自身努力的因素，但主要是得益于前任的工作基礎(chǔ)。我們要做歷史的分析，不能僅憑現(xiàn)有的發(fā)展水平來衡量現(xiàn)任領(lǐng)導的政績。
　　三要看當?shù)匕l(fā)展后勁�？茖W的發(fā)展應(yīng)當是可持續(xù)發(fā)展。評價一任領(lǐng)導的政績，不能光看他在任期內(nèi)取得的業(yè)績，還要看他給今后的發(fā)展、 ……（未完，全文共4780字，當前僅顯示2414字，請閱讀下面提示信息。收藏《對當前巡視工作的幾點思考》）