在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上的講話

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步提高對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重大意義的認(rèn)識
二、認(rèn)真總結(jié)和推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成功經(jīng)驗
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
（一）加快發(fā)展有競爭優(yōu)勢和帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)
（二）大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度
（三）加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣的力度
（四）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作
四、認(rèn)真貫徹落實六中全會精神，切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的引導(dǎo)和服務(wù)
……
同志們：
　　這次會議是在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不斷深化和我國即將加入世貿(mào)組織的新形勢下，由全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部際聯(lián)席會議九部門共同召開的。會議的主題是，深入貫徹落實江總書記七一重要講話和黨的十五屆六中全會精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和增加農(nóng)民收入的目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)驗，進(jìn)一步明確工作思路和工作重點，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
　　黨中央、國務(wù)院對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作十分重視。黨的十五屆三中全會和五中全會的決定，江總書記和朱總理的多次重要講話，都充分肯定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方向。_副總理去年在全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議上發(fā)表了重要講話，今年以來又幾次作出重要批示，對進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作及開好這次會議提出了明確要求和重要的指導(dǎo)性意見。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的指示精神，結(jié)合各地、各部門的實際貫徹落實。國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門和山東省及有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)同志，對這次會議高度重視，并親臨會議指導(dǎo)，這是對開好會議和做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的有力支持。
　　下面，我代表會議主辦單位講幾點意見。
　　一、進(jìn)一步提高對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重大意義的認(rèn)識
　　跨入新世紀(jì)的我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，正處在改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新階段，主要農(nóng)產(chǎn)品供給實現(xiàn)了由長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性跨越。同時也出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品賣難、價格下跌、農(nóng)民增收困難等新的矛盾和問題。這些問題不解決，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位就不能鞏固，來之不易的供
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國際農(nóng)業(yè)競爭已經(jīng)不是單項產(chǎn)品、單個生產(chǎn)者之間的競爭，而是包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、價格和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、經(jīng)營方式在內(nèi)的整個產(chǎn)業(yè)體系的綜合性競爭。應(yīng)對加入世貿(mào)組織的挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必將發(fā)揮重要的作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展，有利于把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來，把分散經(jīng)營的農(nóng)戶聯(lián)合起來，有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度；有利于按照國際規(guī)則，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通的全過程，創(chuàng)出自己的品牌；有利于實施引進(jìn)來、走出去的戰(zhàn)略，全面增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營_的重大創(chuàng)新。農(nóng)村改革確立的以家庭承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營_，是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的根本保證和制度基礎(chǔ)，必須長期堅持不變。隨著農(nóng)業(yè)的市場化、國際化和農(nóng)村分工分業(yè)的發(fā)展，農(nóng)戶僅僅有社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)已經(jīng)不夠了，必然要求有跨社區(qū)的各類市場主體和組織提供更加廣泛的服務(wù)。以公司農(nóng)戶為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，突破了原有社區(qū)的局限，豐富了為農(nóng)戶服務(wù)的內(nèi)容，擴(kuò)大了服務(wù)的領(lǐng)域，在更大范圍和更高層次上實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，使農(nóng)戶找到了在市場經(jīng)濟(jì)條件下聯(lián)合與合作的新形式，有效地推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化、集約化和市場化方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是對雙層經(jīng)營_的補(bǔ)充、豐富和完善，是堅持和完善我國農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營_的重大創(chuàng)新。
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，決不能照搬別國的模式，既不能盲目追求土地經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，也不能走政府高額補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)的路子，必須立足我國國情。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，依靠龍頭企業(yè)的帶動，可以在不改變農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營的情況下，為提高農(nóng)業(yè)的整體規(guī)模效益開辟新的道路，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、吸納先進(jìn)生產(chǎn)要素和科學(xué)管理提供適宜的組織載體，有效地解決分散經(jīng)營的小農(nóng)戶與大市場的對接問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是既適合中國國情，又符合世界農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢的一種規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營的好形式，是在長期穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。
　　各地的實踐充分證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可以極大地解放和發(fā)展我國農(nóng)村社會生產(chǎn)力，代表了我國農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，代表了最廣大農(nóng)民群眾的根本利益。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是實踐江總書記三個代表重要思想的具體體現(xiàn)。我們必須從戰(zhàn)略的高度來深化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的認(rèn)識，努力把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提高到一個新水平。
　　二、認(rèn)真總結(jié)和推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成功經(jīng)驗
　　近年來，尤其是去年全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議以來，各級黨委、政府和有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的指導(dǎo)，在制定扶持政策，培育龍頭企業(yè)，加強(qiáng)基地建設(shè)，完善經(jīng)營機(jī)制等方面開展了卓有成效的工作，使各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不斷取得新的進(jìn)展。
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織數(shù)量增加，規(guī)模擴(kuò)大。年底，全國的個縣（區(qū)、市）有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織萬個。到年底，多個縣（區(qū)、市）有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織萬個。平均每個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的固定資產(chǎn)規(guī)模增長％，銷售收入增長％。
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的區(qū)域布局呈現(xiàn)新的變化。隨著西部大開發(fā)的推進(jìn)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了長足的進(jìn)步。年西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)化組織數(shù)量占全國總量的比重，比年提高了近個百分點；東部地區(qū)龍頭企業(yè)實力進(jìn)一步增強(qiáng)，在全部銷售收入億元以上的龍頭企業(yè)中，東部地區(qū)占。
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制進(jìn)一步完善。在各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制中，合作制和股份合作制的比重顯著上升，年，兩者之和比年提高了個百分點。
　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動的農(nóng)戶數(shù)量增加，農(nóng)民得到更多實惠。年，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織共帶動農(nóng)戶多萬戶，占全國農(nóng)村總戶數(shù)的％，平均每戶增收元。
　　這里需要指出的是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程，既是一個循序漸進(jìn)的過程，也是一個認(rèn)識不斷深化的過程。正是通過實踐，人們才逐步認(rèn)識到，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是代表農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的正確選擇；正是在這種認(rèn)識的指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營才從局部地區(qū)的探索走向全國，成為影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要趨勢，從來自基層和農(nóng)民的創(chuàng)造性實踐，上升為黨和國家的重要政策導(dǎo)向。在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的今天，我們?nèi)匀灰獔猿謱嵺`第一的觀點，認(rèn)真總結(jié)各地的成功經(jīng)驗，使我們的認(rèn)識不斷從感性認(rèn)識得到理性升華，再用對事物本質(zhì)和規(guī)律性的認(rèn)識來指導(dǎo)實踐。只有這樣，才能在工作中克服思想上的片面性，減少實踐上的盲目性，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。近年來，各地在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造了不少成功的經(jīng)驗。概括起來看，比較突出的主要有以下五條：
　　第一，多種途徑、多種方式地創(chuàng)辦和壯大龍頭企業(yè)
　　培育有競爭優(yōu)勢和帶動能力的龍頭企業(yè)，是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的前提條件。我國產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處在初期階段，地區(qū)間發(fā)展不平衡，創(chuàng)辦和壯大龍頭企業(yè)不可能是一個模式。山東等地的成功經(jīng)驗表明，創(chuàng)辦和培育龍頭企業(yè)，必須堅持多種途徑和多種方式；堅持不分地區(qū)、行業(yè)和所有制限制，誰有能力誰牽頭；堅持走內(nèi)涵式發(fā)展道路。像我們在這里開會的濰坊市，通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等，培育了一批各種類型的外向型龍頭企業(yè)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度，幾年來開發(fā)、引進(jìn)、推廣新技術(shù)、新品種多項，有多種農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品出口近個國家和地區(qū)，年出口創(chuàng)匯億多 ……（未完，全文共12008字，當(dāng)前僅顯示2857字，請閱讀下面提示信息。收藏《在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上的講話》）