扶助弱勢(shì)_是和諧社會(huì)的底線

目錄/提綱：……
一是增大弱勢(shì)_救助基金，加大對(duì)社會(huì)保障的資金投入
三是要落實(shí)個(gè)人承擔(dān)的責(zé)任
四是要引導(dǎo)社會(huì)各界分擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任
二是要重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)保障制度的改革和配套發(fā)展社會(huì)救助政策體系
三是加強(qiáng)基層社會(huì)管理和公共服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
四是要為弱勢(shì)_鑄就剛性的權(quán)益保護(hù)網(wǎng)
……

　　構(gòu)建和諧社會(huì)，目前最大的障礙就是貧富的分化，貧富分化嚴(yán)重已經(jīng)成為社會(huì)的一大矛盾，隨時(shí)可能引發(fā)沖突而危及社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。所以平衡社會(huì)財(cái)富，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)_的扶助，促進(jìn)社會(huì)的公平既是全面小康社會(huì)的應(yīng)有之義，又是建設(shè)和諧社會(huì)的底線。要扶助弱勢(shì)_，就必須堅(jiān)持以人為本，做到重視社保，抓好社保。必須做到“三個(gè)納入”：一是把社會(huì)保障事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體格局，二是把社會(huì)保障事業(yè)納入宏觀調(diào)控體系
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比如征收個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按照不營(yíng)利的原則對(duì)相關(guān)社會(huì)福利收取服務(wù)費(fèi)等。此外，還可以通過(guò)完善個(gè)人所得稅、利息稅及制定遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、特別消費(fèi)稅制等措施來(lái)適度調(diào)節(jié)國(guó)民個(gè)人收入分配，讓先富起來(lái)的居民更多地分擔(dān)一些社會(huì)保障責(zé)任。第四是要引導(dǎo)社會(huì)各界分擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。也就是要大力發(fā)展慈善事業(yè)。
　　二是要重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)保障制度的改革和配套發(fā)展社會(huì)救助政策體系。首先是結(jié)合我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，針對(duì)目前社會(huì)保障制度存在著覆蓋面小，負(fù)擔(dān)重，城鄉(xiāng)“二元化”等問(wèn)題，實(shí)行以社會(huì)保險(xiǎn)為主的模式。同時(shí)應(yīng)該看到，非公有制企業(yè)職工、非正規(guī)就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員、被征地農(nóng)民及其他進(jìn)城農(nóng)民的社會(huì)保障仍然是最薄弱的環(huán)節(jié)，這方面要有計(jì)劃分步驟地將他們納入規(guī)范的城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)體系。同時(shí)建立科學(xué)合理的社會(huì)救助政策體系也非常必要。要以最低生活保障為“托底線”，積極探索科學(xué)合理的分層分類救助辦法，確保社會(huì)救助的有效和公平公正。
　　三是加強(qiáng)基層社會(huì)管理和公共服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。整個(gè)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重心都要下移，這意味著需要重構(gòu)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村的整個(gè)社會(huì)管理和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前要充分發(fā)展社區(qū)的各種服務(wù)功能，運(yùn)用社區(qū)的力量來(lái)完善社會(huì)救助體系。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)，可以分擔(dān)政府與企業(yè)在社會(huì)保障方面的壓力，把弱勢(shì)_的一部分社會(huì)保障問(wèn)題解決在基層。
　　四是要為弱勢(shì)_鑄就剛性的權(quán)益保護(hù)網(wǎng)。法律是弱勢(shì)_權(quán)益得以保障的根本所在，應(yīng)該從立法、執(zhí)法、普法及法律援助等多角度入手，為弱勢(shì)_鑄就剛性的權(quán)益保障網(wǎng)。尤其是政府要帶頭杜絕在保障合法權(quán)益方面的“行政不作為”現(xiàn)象，要積極組織公益性普法講座，強(qiáng)化弱勢(shì)人員的法律意識(shí)尤其是訴訟意識(shí)，引導(dǎo) ……（未完，全文共1424字，當(dāng)前僅顯示905字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《扶助弱勢(shì)_是和諧社會(huì)的底線》）