推進(jìn)“雙基四化”管理夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

目錄/提綱：……
一、完善措施，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)工作的公開(kāi)化
一是完善了鎮(zhèn)村政務(wù)公開(kāi)規(guī)章制度
二是完善了政務(wù)公開(kāi)檢查督導(dǎo)措施
三是完善了政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)價(jià)制度
二、建章立制，依法行政，實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)工作的制度化
一是實(shí)現(xiàn)了職責(zé)分工制度化
二是實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部管理制度化
三是實(shí)現(xiàn)了工作程序制度化
四是實(shí)現(xiàn)了業(yè)績(jī)考核制度化
三、完善機(jī)制，規(guī)范程序，實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)工作的規(guī)范化
一是實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村干部任用管理規(guī)范化
二是實(shí)現(xiàn)了黨員管理規(guī)范化
三是實(shí)現(xiàn)了村民管理規(guī)范化
四是實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化
四、強(qiáng)化措施，科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)工作的科學(xué)化
一是實(shí)現(xiàn)了決策科學(xué)化
二是實(shí)現(xiàn)了干部工作目標(biāo)科學(xué)化
三是農(nóng)村干部報(bào)酬管理科學(xué)化
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　　推進(jìn)“雙基四化”管理夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作
　　基層基礎(chǔ)工作事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民致富，全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。進(jìn)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的新階段，如何夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，牢牢掌握農(nóng)村工作的主動(dòng)權(quán)，努力完成發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入這項(xiàng)偉大工程任務(wù)，是擺在基層黨委面前的一項(xiàng)重要課題。近年來(lái)，勝坨鎮(zhèn)黨委立足本鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)實(shí)行了“雙基四化”管理，即對(duì)全鎮(zhèn)的基層基礎(chǔ)管理工作，達(dá)到了公開(kāi)化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的目標(biāo)要求，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
　　一、完善措施，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)工作的公開(kāi)化
　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)民群眾的民主法制意識(shí)日漸增強(qiáng)，對(duì)鎮(zhèn)村一些與群眾切身利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)注程度越來(lái)越高，參與政務(wù)管理的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。特別是對(duì)財(cái)務(wù)支出問(wèn)題，他們想知道錢(qián)是怎么花的、花在了什么地方、見(jiàn)到了什么成效。為此，鎮(zhèn)黨委結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，不斷加大對(duì)基層基礎(chǔ)工作的監(jiān)督力度，從建章立制入手，大力推進(jìn)政務(wù)工作的公開(kāi)化、透明化、民主化，全面推行以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的鎮(zhèn)村政務(wù)公開(kāi)工作，實(shí)行民主
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勝坨鎮(zhèn)農(nóng)村工作制度匯編》、《勝坨鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)材料匯編》等，建立健全了基層基礎(chǔ)工作的有關(guān)制度近百項(xiàng)。要求鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度的要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，做到照章辦事，依法行政。
　　一是實(shí)現(xiàn)了職責(zé)分工制度化。鎮(zhèn)黨政辦、民政辦等個(gè)機(jī)關(guān)站所，分別制定了本單位的崗位責(zé)任制，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和工作人員的職責(zé)進(jìn)行明確分工，并向社會(huì)公開(kāi)。在農(nóng)村，對(duì)黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、黨支部和村委委員、黨小組長(zhǎng)、群團(tuán)組織、理財(cái)小組、村民議事會(huì)等類(lèi)組織和人員的職責(zé)也進(jìn)行了明確分工，要求他們各負(fù)其責(zé)，相互配合，共同做好本單位各項(xiàng)工作。二是實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部管理制度化。制定了鎮(zhèn)村黨員干部學(xué)習(xí)、考勤、廉政建設(shè)、黨員發(fā)展、黨籍和黨費(fèi)管理等各項(xiàng)制度，要求鎮(zhèn)村兩級(jí)嚴(yán)格用制度管人管事，最大限度地保證了內(nèi)部管理的科學(xué)性。三是實(shí)現(xiàn)了工作程序制度化。制定了包括鎮(zhèn)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、現(xiàn)金管理、財(cái)務(wù)管理、車(chē)輛管理，農(nóng)村議事、財(cái)務(wù)管理、基本農(nóng)田保護(hù)、變更土地登記等方面的制度余項(xiàng)，鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格按制度規(guī)定開(kāi)展工作，嚴(yán)禁違規(guī)操作。四是實(shí)現(xiàn)了業(yè)績(jī)考核制度化。著眼于鎮(zhèn)村干部素質(zhì)提高和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，制定完善了全鎮(zhèn)《機(jī)關(guān)工作程序和考核辦法》、《招商引資工作考核獎(jiǎng)懲辦法》、《黨政信息考核辦法》、《農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作考核獎(jiǎng)懲辦法》、《基層組織建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任及考核實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)村精神文明建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任及考核辦法》、《社會(huì)治安綜合治理考核獎(jiǎng)懲辦法》等一系列考核措施，成功地構(gòu)建了嚴(yán)格考核、賞罰分明、使能者盡其才的鎮(zhèn)村干部管理機(jī)制。在具體操作過(guò)程中，實(shí)行跟蹤管理、半年初評(píng)、年終總評(píng)的辦法。在半年和年終由各考核小組拿出專(zhuān)門(mén)的時(shí)間和精力，分赴各單位進(jìn)行考核，在聽(tīng)取情況匯報(bào)、組織群眾代表民主評(píng)議、查閱有關(guān)資料、進(jìn)行座談訪(fǎng)問(wèn)和實(shí)地查看的基礎(chǔ)上，依據(jù)考核辦法，公正、合理地進(jìn)行打分�？己酥性u(píng)選出先進(jìn)單位和個(gè)人，在全鎮(zhèn)年終工作總結(jié)表彰大會(huì)上，鎮(zhèn)黨委、政府拿出余萬(wàn)元巨額資金，進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
　　三、完善機(jī)制，規(guī)范程序，實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)工作的規(guī)范化
　　近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委從“四規(guī)范”入手，不斷提高機(jī)關(guān)單位工作的規(guī)范化水平，突出抓好黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)了基層基礎(chǔ)工作的民主化、程序化，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
　　一是實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村干部任用管理規(guī)范化。通過(guò)機(jī)關(guān)中層競(jìng)爭(zhēng)上崗，將名政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力突出，有事業(yè)心和實(shí)干精神的機(jī)關(guān)干部推上中層領(lǐng)導(dǎo)職位。在農(nóng)村，實(shí)行“兩推一選”或“雙票推薦、雙責(zé)管理”的方式，選拔任用村班子成員，一批素質(zhì)高、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、群眾信任的黨員干部挑起了農(nóng)村工作的大梁，村級(jí)班子的整體戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng)。鎮(zhèn)黨委每年都認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議鎮(zhèn)村班子和黨員干部活動(dòng)，對(duì)部分不適應(yīng)工作要求或存在問(wèn)題的班子，堅(jiān)持“不換思想就換人”的原則，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，**年調(diào)整支部班子個(gè)，**年調(diào)整支部班子個(gè)。二是實(shí)現(xiàn)了黨員管理規(guī)范化。一方面嚴(yán)把“入口”。始終按照“堅(jiān)持原則，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心做好發(fā)展黨員工作。認(rèn)真把好民主推薦關(guān)、跟蹤培養(yǎng)關(guān)、民主測(cè)評(píng)關(guān)、政審關(guān)和群眾監(jiān)督關(guān)，有效保證了納新黨員的質(zhì)量，**年，全鎮(zhèn)發(fā)展黨員名，**年，發(fā)展黨員名，全鎮(zhèn)無(wú)連續(xù)年以上不發(fā)展黨員的支部，各黨支部都分別確定了一定數(shù)量的入黨積極分子。另一方面暢通“出口”，把對(duì)黨員日常管理與民主評(píng)議、妥善處置不合格黨員結(jié)合起來(lái)，對(duì)在民主評(píng)議中不合格票達(dá)到以上的，依據(jù)《黨章》及《縣委組織部關(guān)于處置不合格黨員工作的意見(jiàn)》進(jìn)行了堅(jiān)決的處置，**年，鎮(zhèn)黨委處置不合格黨員名，**年上半年，對(duì)名違紀(jì)黨員依據(jù)《黨員干部紀(jì)律處分條例》進(jìn)行了處理。三是實(shí)現(xiàn)了村民管理規(guī)范化。全鎮(zhèn)個(gè)行政村，分別依據(jù)各自村情，依法修訂完善了《村規(guī)民約》，充分發(fā)揮其在村級(jí)管理中的“小憲法”作用，促進(jìn)了村民的自我管理、自我教育、自我 ……（未完，全文共4068字，當(dāng)前僅顯示2054字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《推進(jìn)“雙基四化”管理夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作》）