關(guān)于加強對全市農(nóng)村流動黨員教育管理的實施意見

目錄/提綱：……
一、管理范圍
二、指導(dǎo)思想和管理原則
三、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和組織生活
四、組織設(shè)置
五、流動黨員管理
六、流動黨員教育
七、流動黨員作用發(fā)揮
八、組織領(lǐng)導(dǎo)
……

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和各項改革的深入，農(nóng)村黨員在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動日趨頻繁，流動黨員占農(nóng)村黨員的比例逐年提高。為切實加強對我市農(nóng)村流動黨員的教育管理，嚴格黨的組織生活，更好地發(fā)揮農(nóng)村流動黨員在三個文明建設(shè)中的作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和中央、省市委有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出以下實施意見。
　　一、管理范圍
　　1、本《實施意見》管理的農(nóng)村流動黨員是指：離開本支部所在地，到外地區(qū)從事務(wù)工、經(jīng)商、學(xué)習(xí)等活動的我市農(nóng)村黨員；外地來我市從事上述活動的農(nóng)村黨員；在本市范圍內(nèi)城鄉(xiāng)、異地之間流動的農(nóng)村黨員。
　　二、指導(dǎo)思想和管理原則
　　2、農(nóng)村流動黨員的管理以
　　“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，堅持黨要管黨和從嚴治黨的方針，堅持改革創(chuàng)新、與時俱進，從黨員流動的實際出發(fā)，建立健全科學(xué)、系統(tǒng)、有效的管理機制，切實提高流動黨員的思想政治素質(zhì)，充分發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，保持共產(chǎn)黨員先進性，推動全市農(nóng)村全面建設(shè)小康社會進程。
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基層黨委，按照黨組織設(shè)置審批程序辦理。
　　9、流動黨員黨組織設(shè)置形式，要根據(jù)外出黨員的從業(yè)結(jié)構(gòu)和外出流向及分布狀況，因地制宜，依托企業(yè)、工地、市場以及行業(yè)協(xié)會等建立黨組織。
　　10、設(shè)立流動黨員教育管理服務(wù)機構(gòu)：
　�。�1）基層黨委要有專人負責(zé)流動黨員的教育管理工作。在流動黨員較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），根據(jù)實際情況設(shè)立流動黨員教育管理服務(wù)機構(gòu)，在黨委組織部門的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)流動黨員的聯(lián)系、教育和管理。
　　（2）對未建立流動黨員黨組織的，可以由我市政府駐外辦事機構(gòu)或其他單位在該城市已設(shè)立的黨組織(或機構(gòu))為依托，建立流動黨員聯(lián)絡(luò)站，負責(zé)流動黨員的聯(lián)系、教育和管理。
　　五、流動黨員管理
　　11、對農(nóng)村外出流動黨員要登記建檔。凡外出三個月以上的黨員，外出前應(yīng)向所在黨支部報告，內(nèi)容包括：外出目的地、外出時間、外出事由、聯(lián)系方式等。黨支部對外出黨員要提出要求，開展一次談心活動，并將外出黨員的相關(guān)情況登記存檔，建立臺帳。外出黨員對具體外出地點、聯(lián)系方式等暫不能確定的，應(yīng)在外出一個月之內(nèi)將相關(guān)情況報告黨支部�；鶎狱h支部每季度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告一次流動黨員情況，基層黨委對所屬支部的黨員外出情況，要及時匯總，分類建檔。
　　12、組織流動黨員按時參加民主評議：
　�。�1）流動黨員原則上應(yīng)回原所在黨組織參加民主評議黨員活動，并填寫民主評議登記表，支部簽署意見后存入本人檔案。轉(zhuǎn)移了組織關(guān)系及持《流動黨員活動證》的黨員，如因特殊原因不能回原所在黨組織參加民主評議的，應(yīng)填寫民主評議登記表及由其所在就業(yè)單位黨組織簽署評鑒意見，并在規(guī)定的時間內(nèi)寄回本人自評材料，進行評議后，一并存入檔案。
　�。�2）黨組織可通過征求流動黨員所在黨組織意見，聽取流動黨員思想、工作情況匯報，查驗《流動黨員活動證》等方式，了解流動黨員外出期間的表現(xiàn)。
　�。�3）在民主評議黨員過程中，嚴格執(zhí)行評議和處置標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正評定格次，對外出不向黨組織報告、不參加組織活動、不與黨組織取得聯(lián)系、民主評議差的流動黨員，要按規(guī)定作出處置。
　　13、重視做好在流動人員中發(fā)展黨員工作：
　�。�1）流出地黨組織要全面了解、認真分析本地流動人員的情況，從中發(fā)現(xiàn)和掌握一批積極分子。要指定1－2名黨員負責(zé)聯(lián)系、引導(dǎo)、教育，通過培養(yǎng)考察將符合黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。
　�。�2）對建黨對象實行“雙向培養(yǎng)”，由建黨對象的原所在地黨組織與工作地黨組織對其進行雙向共同培養(yǎng)。兩地黨組織中，確定一方黨組織作為培養(yǎng)考察的主體，另一方共同參與培養(yǎng)考察。每個建黨對象都要由培養(yǎng)考察的主體黨組織確定兩名培養(yǎng)聯(lián)系人或入黨介紹人。建黨培養(yǎng)對象要雙向參加組織生活，雙向接受組織定期培養(yǎng)。在進入預(yù)備期、預(yù)備期滿轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)實行雙向公示、雙向政審、雙向談話考察。
　　14、按規(guī)定及時辦理流動預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正手續(xù)。預(yù)備黨員持《流動黨員活動證》外出期間，如預(yù)備期滿，應(yīng)向流出地黨支部提出轉(zhuǎn)正申請，由流出地黨支部通過查驗《流動黨員活動證》的記載內(nèi)容及其他途徑，認真了解和考察預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)，再按照規(guī)定的程序辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。
　　15、加強流動黨員黨費收繳工作。每年初，流動黨員應(yīng)向黨組織如實申報上年度的實際收入，黨組織根據(jù)黨員收入情況，確定交納黨費基數(shù)，按照比例核定月交納黨費數(shù)。交納黨費確有困難的，每月交納黨費2角。黨費原則上應(yīng)逐月交納，特殊情況下不超過3個月（可郵寄、托人代交）。流動黨員要主動、及時足額繳納黨費。對不按照規(guī)定繳納黨費的黨員，所在黨組織應(yīng)對其進行批評教育。對無正當(dāng)理由連續(xù)6個月不繳納黨費的，按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理。
　　六、流動黨員教育
　　16、加強對流動黨員黨的路線、方針、政策和黨的知識教 ……（未完，全文共3929字，當(dāng)前僅顯示1984字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強對全市農(nóng)村流動黨員教育管理的實施意見》）