關(guān)于加強(qiáng)對代理記賬機(jī)構(gòu)管理的建議

目錄/提綱：……
一、問題
1、代理記賬屬性無法滿足財務(wù)核算要求
2、代理記賬機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不能滿足財務(wù)記賬要求
一是代理記賬人員業(yè)務(wù)水平普遍較低
二是該項業(yè)務(wù)的收費水平較低
3、對委托記賬代理出現(xiàn)的會計違法行為缺乏處罰的依據(jù)和手段
二、建議
1、加強(qiáng)對委托代理記賬公司的監(jiān)督檢查
3、加強(qiáng)對代理記賬機(jī)構(gòu)的管理
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關(guān)于加強(qiáng)對代理記賬機(jī)構(gòu)管理的建議

代理記賬機(jī)構(gòu)是生產(chǎn)模式專精化的產(chǎn)物，滿足了企業(yè)財務(wù)業(yè)務(wù)外包需求，為企業(yè)降低成本提供了途徑。委托人通常為小型或微型企業(yè)的股東或法人（俗稱皮包公司 ），他們多為銷售或者技術(shù)出身，并不懂財務(wù)且不重視財務(wù)，這類企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量往往不大，財務(wù)核算并不繁瑣，如果單獨聘請一個財務(wù)人員，工資加四金，一年工資薪金費用至少7-8萬，這些企業(yè)不愿意承擔(dān)，于是將財務(wù)業(yè)務(wù)外包給代理記賬機(jī)構(gòu)，成本可以
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、代理記賬機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不能滿足財務(wù)記賬要求。由于存在以下兩方面的問題，代理記賬機(jī)構(gòu)也不會主動就財務(wù)資料相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容與委托人溝通并要求其補(bǔ)齊缺失。一是代理記賬人員業(yè)務(wù)水平普遍較低。從事代理記賬業(yè)務(wù)的門檻較低，只要具有會計從業(yè)資格證書就可以從事代理記賬業(yè)務(wù)。而作為財政部廢除的資格證書（會計從業(yè)資格證書），其業(yè)務(wù)水平含金量可見一般，因此代理記賬人員的業(yè)務(wù)水平普遍較低。二是該項業(yè)務(wù)的收費水平較低。從業(yè)務(wù)收費水平來說，由于代理記賬業(yè)務(wù)具有高度同質(zhì)化、行業(yè)進(jìn)入門檻低、具有大量的從業(yè)人員這三個原因，導(dǎo)致代理記賬行業(yè)競爭激烈，而激烈的競爭又演變?yōu)閻盒缘南鲀r競爭。**年度至**年度時，一家業(yè)務(wù)簡單的企業(yè)，代理記賬業(yè)務(wù)每月收費均價在500元左右。如今5年過去了，物價指數(shù)每年都在上升，同樣的一家公司代理記賬業(yè)務(wù)每月收費卻降至300元，甚至200元。低收費最終將影響執(zhí)業(yè)質(zhì)量，通常情況下收費越低，代理記賬執(zhí)業(yè)質(zhì)量越差，不是沒有能力做好，而是出于成本與效益相匹配的原則不會去做好。
3、對委托記賬代理出現(xiàn)的會計違法行為缺乏處罰的依據(jù)和手段。比如，根據(jù)《財政部門實施會計監(jiān)督》第59條規(guī)定評判會計行為違法與否的標(biāo)準(zhǔn)是 《會計法》有關(guān)法律、會計行政法規(guī)和國家同意的會計制度，但目前無法從《會計法》列舉式罰則模式上找到行政處罰的使用依據(jù)，而且究竟是處罰代理記賬機(jī)構(gòu)還是委托代理記賬公司也值得斟酌。
二、建議
1、加強(qiáng)對委托代理記賬公司的監(jiān)督檢查。開展監(jiān)督檢查可以預(yù)先要求代理記賬公司編制檢查年度涉及所有委托人的清單（包括委托人的名稱，總資產(chǎn)額，收入總額，利潤總額等會計要素），檢查人隨機(jī)從清單中選取若干樣本，再由財政部門直接向被選取的委托 ……（未完，全文共1450字，當(dāng)前僅顯示922字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)對代理記賬機(jī)構(gòu)管理的建議》）