推行“345”監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督有效途徑工作材料

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）明確三種關(guān)系，消除不讓監(jiān)督誤區(qū)
一是明確同級(jí)監(jiān)督與保持黨委廉潔的關(guān)系
二是明確領(lǐng)導(dǎo)與接受監(jiān)督的平等關(guān)系
三是擺正監(jiān)督與個(gè)人恩怨的關(guān)系
（二）實(shí)施四常態(tài)監(jiān)督，解決不會(huì)監(jiān)督困惑
一是常態(tài)化教育
二是常態(tài)化監(jiān)督
三是常態(tài)化約談
四是常態(tài)化調(diào)研
（三）實(shí)行五項(xiàng)制度，打破不敢監(jiān)督難題
一是述職述責(zé)雙評(píng)制度
二是實(shí)行“一責(zé)雙述”報(bào)告機(jī)制
三是問(wèn)題線索移送制度
四是廉政責(zé)任一考雙評(píng)制度
五是推行“三單一報(bào)告”制度
二、存在問(wèn)題
（一）思想認(rèn)識(shí)仍存在誤區(qū)
（二）監(jiān)督對(duì)象動(dòng)態(tài)信息難以掌握
（三）基層同級(jí)監(jiān)督仍存在難點(diǎn)
一是思想上有難處
二是實(shí)踐層面上有難處
三是精力分配上有難處
三、下步工作建議
（一）以紀(jì)檢監(jiān)察_改革為契機(jī)，增強(qiáng)監(jiān)督能力
（二）以考核和問(wèn)責(zé)為手段，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效
（三）以參與同級(jí)黨委決策為著力點(diǎn)，前移監(jiān)督關(guān)口
（四）以社會(huì)各界力量為突破口，擴(kuò)展監(jiān)督外延
……
推行“345”監(jiān)督體系 加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督有效途徑

紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約、有效預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要措施，也是黨政賦予紀(jì)檢機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。近年來(lái)，**縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行黨章監(jiān)督責(zé)任，積極推進(jìn)對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督工作，取得較好工作成效。
一、主要做法
**縣紀(jì)委探索創(chuàng)建了“345”監(jiān)督體系 ，著力破解同級(jí)監(jiān)督中“不讓監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督”難題，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織履行黨委主體責(zé)任情況的監(jiān)督，讓權(quán)力不再“任性”。
（一）明確三種關(guān)系，消除不讓監(jiān)督誤區(qū)。加強(qiáng)黨章和其他黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)、宣傳和教育，使黨委和紀(jì)委進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確三種關(guān)系:一是明確同級(jí)監(jiān)督與保持黨委廉潔的關(guān)系。同級(jí)監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督重要手段，監(jiān)督的目的，是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題，這是各級(jí)黨委保持自身廉潔的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。實(shí)踐所證明，各級(jí)紀(jì)委因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，與黨委接觸較多，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略660字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
”平臺(tái)，將縣委常委落實(shí)主體責(zé)任情況納入電子監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線管理、網(wǎng)上監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。三是常態(tài)化約談。開展紀(jì)律建設(shè)五約談，對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索進(jìn)行認(rèn)真梳理，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，視不同情況實(shí)行“五類”約談提醒。四是常態(tài)化調(diào)研。開展紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況調(diào)研評(píng)議，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別訪談、查閱資料和分析評(píng)議等方式，對(duì)縣委常委會(huì)班子成員分管領(lǐng)域和聯(lián)系單位按年度分批次開展調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后，縣紀(jì)委結(jié)合調(diào)研評(píng)議情況，及時(shí)進(jìn)行提醒約談，下發(fā)履責(zé)建議書，督促相關(guān)單位進(jìn)行問(wèn)題整改落實(shí)，形成“一調(diào)研一報(bào)告、一常委一評(píng)估”。
（三）實(shí)行五項(xiàng)制度，打破不敢監(jiān)督難題。一是述職述責(zé)雙評(píng)制度。召開縣四套班領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任匯報(bào)會(huì)，縣紀(jì)委常委列席會(huì)議，四套班及班子成員報(bào)告當(dāng)年落實(shí)主體責(zé)任情況，現(xiàn)場(chǎng)接受縣委常委和紀(jì)委常委雙測(cè)評(píng)。二是實(shí)行“一責(zé)雙述”報(bào)告機(jī)制。縣委、政府班子領(lǐng)導(dǎo)分管單位的主要負(fù)責(zé)人每年12月底向縣紀(jì)委提交述責(zé)述廉報(bào)告。同時(shí)，在年初縣紀(jì)委全會(huì)上，縣紀(jì)委委員、縣紀(jì)委機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部對(duì)部分縣直單位主要負(fù)責(zé)人述職述責(zé)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，對(duì)測(cè)評(píng)不合格單位，不僅要對(duì)單位一把手進(jìn)行誡勉談話，還要對(duì)分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政約談。三是問(wèn)題線索移送制度。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，定期召開聯(lián)系會(huì)議，各成員單位執(zhí)行問(wèn)題線索“零積壓”制度，及時(shí)將有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問(wèn)題線索移送到縣紀(jì)委。四是廉政責(zé)任一考雙評(píng)制度。年終根據(jù)“兩個(gè)責(zé)任”清單任務(wù)完成情況，由縣委和縣紀(jì)委進(jìn)行“雙考評(píng)”，對(duì)排名后3位單位班子成員誡勉談話，對(duì)其分管副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政約談。五是推行“三單一報(bào)告”制度。在縣委常委中探索推行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“三單一書”制度。第一，履責(zé)清單，包括主動(dòng)研究部署、支持紀(jì)委工作、注重廉政教育以及強(qiáng)化監(jiān)督檢查，根據(jù)常委分工和所分管領(lǐng)域(聯(lián)系單位)實(shí)際情況，所制訂的責(zé)任；第二，提醒清單。根據(jù)監(jiān)督檢查、調(diào)研評(píng)議、巡視巡察、信訪反映和紀(jì)律審查等情況，梳理出縣委常委所分管領(lǐng)域（聯(lián)系單位）存在的問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，以書面方式向縣委常委發(fā)送提醒清單；第三，問(wèn)題整改清單�？h委常委根據(jù)提醒清單，及時(shí)約談分管領(lǐng)域（聯(lián)系單位）有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒、糾正，并督促其嚴(yán)格按照要求，切實(shí)抓好整改；第四，報(bào)告書�？h委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任辦于每年3月底前梳理出每位縣委常委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，并將清單以書面形式告知縣委常委。
二、存在問(wèn)題
當(dāng)前，我縣紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委工作取得初步成效，然而在具體實(shí)踐過(guò)程中，由于干部思想認(rèn)識(shí)上的差距及工作機(jī)制上存在的諸多問(wèn)題，使同級(jí)監(jiān)督工作依然步履艱難，存在諸多問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
（一）思想認(rèn)識(shí)仍存在誤區(qū)。在開展同級(jí)監(jiān)督工作中，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部及其成員對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督存在誤解和抵觸情緒，有的認(rèn)為“監(jiān)督麻煩，妨礙決斷，影響工作效率”，“監(jiān)督限制人，束縛手腳，是看的盯著干的”；有的把監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督看作是“一般性工作檢查”，甚至片面地認(rèn)為監(jiān)督過(guò)嚴(yán)就是不信任，不利于調(diào)動(dòng)工作積極性。少數(shù)黨委對(duì)從嚴(yán)治黨與中心工作之間的辯證關(guān)系還沒(méi)有理清，總認(rèn)為監(jiān)督嚴(yán)了，限制多了，反而會(huì)影響部門的中心工作，影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，會(huì)成為干部職工完成經(jīng)濟(jì)工作和發(fā)展任務(wù)的“絆腳石”，會(huì)影響干部職工的積極性，會(huì)造成“為官不為”。
（二）監(jiān)督對(duì)象動(dòng)態(tài)信息難以掌握。一方面，各級(jí)黨委班子成員之間分工不同，班子成員各管一塊，平時(shí)紀(jì) ……（未完，全文共3671字，當(dāng)前僅顯示1854字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《推行“345”監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督有效途徑工作材料》）