關(guān)于**縣"兩新"組織黨建工作的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、近年來(lái)抓“兩新”組織黨建工作的基本情況及做法
一是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系辦點(diǎn)制度
二是健全組建工作責(zé)任制
三是建立健全黨建工作特派員制度
一是對(duì)改制企業(yè)黨員實(shí)行屬地管理
二是對(duì)區(qū)域相對(duì)集中的流動(dòng)黨員實(shí)行社區(qū)管理
三是對(duì)相關(guān)相近行業(yè)的黨員實(shí)行行業(yè)管理
一是開(kāi)展“比黨性、比奉獻(xiàn)”活動(dòng)，教育引導(dǎo)“兩新”組織中的黨員做無(wú)私奉獻(xiàn)的模范
二是開(kāi)展黨員“星級(jí)評(píng)議”活動(dòng)，教育引導(dǎo)“兩新”組織中的黨員做奮發(fā)有為的模范
三是開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”活動(dòng)，教育引導(dǎo)“兩新”組織中的黨員做爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的模范
二、當(dāng)前抓“兩新”組織黨建工作存在的主要困難和問(wèn)題
一是形成共識(shí)難
二是黨組織設(shè)置難
三是黨員隊(duì)伍教育管理難
四是黨組織和黨員的作用發(fā)揮難
三、進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的對(duì)策思考
一要切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好“兩新”組織黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)
二要營(yíng)造加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的輿論氛圍
三要明確“兩新”組織中黨組織的主要職責(zé)和作用
一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作特派員隊(duì)伍建設(shè)
二要進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織中黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)
三要進(jìn)一步加大在“兩新”組織中組建黨組織的工作力度
一要?jiǎng)?chuàng)新“兩新”組織黨建工作責(zé)任機(jī)制
二要?jiǎng)?chuàng)新黨員管理機(jī)制
三要健全黨建、工建和團(tuán)建共建互促制度
……

　　面對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“‘兩新’組織”）迅速發(fā)展的新形勢(shì)，如何做好“兩新”組織黨建工作，拓寬黨建工作覆蓋面，確�！皟尚隆苯M織沿著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向正確、健康發(fā)展，這是擺在每位黨務(wù)工作者面前的一個(gè)新課題。最近，我就**縣“兩新”組織黨建工作情況開(kāi)展了一次專(zhuān)題調(diào)查�？傮w感到，近年來(lái)，**縣積極探索“兩新”組織黨建工作的有效途徑，取得了初步成效，但目前“兩新”組織黨建工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)，必須進(jìn)一步加大工作力度，加強(qiáng)規(guī)范建設(shè)。
　　一、近年來(lái)抓“兩新”組織黨建工作的基本情況及做法
　　近年來(lái)，**縣結(jié)合自身實(shí)際，大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，全縣“兩新”組織快速、健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2004年底，全縣有新經(jīng)濟(jì)組織27139家,其中個(gè)體工商戶(hù)26430戶(hù)，私營(yíng)企業(yè)702家，外商投資企業(yè)7家;有新社會(huì)組織759家,其中民辦中小學(xué)校、幼兒園67家，民辦醫(yī)院、診所692家�！皟尚隆苯M織從業(yè)人員11.8萬(wàn)人，有中共黨員1800名，新發(fā)展黨員4名。從業(yè)人員中有3名以上黨員的“兩新”組織52個(gè)，有1-2
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略737字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
非公有制經(jīng)濟(jì)組織指導(dǎo)黨建工作。這些同志政治意識(shí)強(qiáng)，綜合素質(zhì)高，黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，對(duì)于做好“兩新”組織黨建工作具有明顯優(yōu)勢(shì)。
　　2、構(gòu)建三種模式，抓管理促組建。我縣把“兩新”組織黨建工作納入了黨的建設(shè)總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，做到同規(guī)劃、同研究、同部署、同檢查、同考核，杜絕黨員“掛空”，消滅黨建工作“空白點(diǎn)”。一是對(duì)改制企業(yè)黨員實(shí)行屬地管理。近幾年，**縣對(duì)原15家國(guó)有工業(yè)企業(yè)和72家國(guó)有商業(yè)企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革。國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換后，撤銷(xiāo)了黨總支6個(gè)，黨支部25個(gè)，涉及黨員職工近1500人。原市屬企業(yè)雷坪礦拍賣(mài)后，撤消了黨委，所屬的147名黨員管理權(quán)屬下放到地方。秉著“有利于開(kāi)展黨的活動(dòng)、有利于加強(qiáng)黨員管理”的原則，對(duì)這些改制企業(yè)的黨員管理實(shí)行整體移交，屬地管理。二是對(duì)區(qū)域相對(duì)集中的流動(dòng)黨員實(shí)行社區(qū)管理。在流動(dòng)黨員集中的中心城鎮(zhèn)，結(jié)合社區(qū)建設(shè)組建單獨(dú)支部或聯(lián)合支部，對(duì)流動(dòng)黨員集中管理。與此同時(shí)，積極探索外出務(wù)工流動(dòng)黨員的管理方式，在流動(dòng)黨員集中的地方建立臨時(shí)總支、支部，讓流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)離土不離黨。2004年4月，**縣四里鄉(xiāng)黨委就在四里籍黨員集中的廣東省東莞市成立駐東莞黨支部，對(duì)該市相對(duì)集中的近40名黨員進(jìn)行跟蹤管理。三是對(duì)相關(guān)相近行業(yè)的黨員實(shí)行行業(yè)管理。依托行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)同行業(yè)或相近行業(yè)的黨員按就近、便利的原則，組建單獨(dú)或聯(lián)合支部。2003年，**縣就以縣個(gè)私協(xié)為依托成立了個(gè)私協(xié)會(huì)支部，對(duì)在城的流動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)黨員進(jìn)行統(tǒng)一管理。
　　3、開(kāi)展三種活動(dòng)，抓載體促教育。根據(jù)“兩新”組織的特點(diǎn)，按照“業(yè)余、小型、分散、務(wù)實(shí)”的原則，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨員的教育引導(dǎo)工作。一是開(kāi)展“比黨性、比奉獻(xiàn)”活動(dòng)，教育引導(dǎo)“兩新”組織中的黨員做無(wú)私奉獻(xiàn)的模范。在堅(jiān)持有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的原則下，采取知識(shí)競(jìng)賽、崗位比武等靈活多樣的形式開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“人人為企業(yè)做貢獻(xiàn)”、“崗位無(wú)事故，行為做模范”等活動(dòng)，號(hào)召非公有制領(lǐng)域的全體黨員比黨性、比奉獻(xiàn)，真正為“兩新”組織的發(fā)展謀路子、出點(diǎn)子、干出樣子。**縣鴻達(dá)能源公司黨支部13名黨員在活動(dòng)開(kāi)展中，“參與不干預(yù)、配合不遷就、引導(dǎo)不強(qiáng)制”，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立“黨員示范崗”，黨員勇挑重?fù)?dān)，企業(yè)效益大增，黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)，今年第一季度就有8人向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。二是開(kāi)展黨員“星級(jí)評(píng)議”活動(dòng)，教育引導(dǎo)“兩新”組織中的黨員做奮發(fā)有為的模范。在堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)教育的前提下，廣泛開(kāi)展“兩新”組織領(lǐng)域“黨員星級(jí)評(píng)定”活動(dòng)，并把該項(xiàng)活動(dòng)作為縣委“萬(wàn)千百十”黨建工程的重要內(nèi)容。在星級(jí)黨員評(píng)定活動(dòng)中對(duì)不同層面的黨員，圍繞“奮發(fā)有為”提出具體要求：對(duì)企業(yè)主黨員，教育引導(dǎo)他們帶頭合法經(jīng)營(yíng)，熱心公益事業(yè)，處理好勞資關(guān)系，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和接受黨組織的教育管理和監(jiān)督；對(duì)于管理層黨員，教育引導(dǎo)他們加強(qiáng)同企業(yè)主的聯(lián)系和溝通，反映民意，注意在保證監(jiān)督方面發(fā)揮作用；對(duì)于一般員工黨員，則教育他們通過(guò)做好本職工作和不斷提高自身素質(zhì)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大員工為搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)。三是開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”活動(dòng)，教育引導(dǎo)“兩新”組織中的黨員做爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的模范。注重培養(yǎng)、挖掘、宣傳“兩新”組織黨建工作的先進(jìn)黨組織和先進(jìn)個(gè)人，并在評(píng)選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“黨員經(jīng)濟(jì)能人”、“優(yōu)秀基層黨組織”時(shí)實(shí)行政策傾斜，營(yíng)造“學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)”的濃厚氛圍，促進(jìn)“兩新”組織黨建工作的有序開(kāi)展。近年來(lái)，共有2個(gè)“兩新”組織黨組織被評(píng)為縣“先進(jìn)基層黨組織”。
　　二、當(dāng)前抓“兩新”組織黨建工作存在的主要困難和問(wèn)題
　　近年來(lái)，我們?cè)谔剿鳌皟尚隆苯M織黨建工作的過(guò)程中，也碰到了一些具體困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)有“四難”：
　　一是形成共識(shí)難。近年來(lái)，由于一些黨員和黨務(wù)干部對(duì)發(fā)展“兩新”組織與黨的奮斗目標(biāo)之間的關(guān)系困惑不解，因此，對(duì)抓“兩新”組織黨建工作 ……（未完，全文共5895字，當(dāng)前僅顯示2070字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于**縣"兩新"組織黨建工作的調(diào)查與思考》）