黨群工作經(jīng)驗交流材料(**保稅區(qū))--黨工互動共建，探索新經(jīng)濟組織“黨群工作一體化”新路子

目錄/提綱：……
一、與時俱進，創(chuàng)新黨群工作新理念
二、因勢利導，構(gòu)建“黨工共建”新格局
（一）加強領導
（二）加強引導
一是注重政策引導
二是注重交流引導
三是注重組織引導
四是注重事前引導
五是注重示范引導
（三）建章立制
一是在窗口工作制度中規(guī)定，嚴格審查企業(yè)章程中有關依法建立黨群組織的條款
三、因地制宜，探索“黨工共建”新模式
（一）先建工會，后建黨組織
（二）區(qū)別對待，分類指導
（三）交叉任職，互動發(fā)展
四、求真務實，確�！包h工共建”新成效
（一）非公企業(yè)黨群組織得到建立健全
（二）獲得了在非公企業(yè)開展黨群工作的寶貴經(jīng)驗
（三）職工權益得到切實有效的維護
（四）黨群工作在企業(yè)文化建設中發(fā)揮了重要作用
一是注意和兼顧投資人的經(jīng)營目標、管理理念和價值取向，尋找共同點，培育企業(yè)精神
（五）促進了企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了企業(yè)、職工和黨群組織的“多贏”
……

　　**保稅區(qū)是我國最年輕的保稅區(qū)之一。經(jīng)過幾年艱苦創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟飛躍發(fā)展。但是，新經(jīng)濟組織的不斷增加對黨群工作提出了新的課題。為適應這一情況，保稅區(qū)黨委圍繞經(jīng)濟抓黨群工作，積極探索以工會等群眾團體為依托，以黨的基層組織為核心，以引導、監(jiān)督、維護為職責，以凝聚人心、促進發(fā)展為目的，黨群工作形成合力，互動共進、同步發(fā)展的新模式，取得了一定的效果。對此，中共中央政治局委員、省委書記張德江給予了充分肯定。
　　一、與時俱進，創(chuàng)新黨群工作新理念
　　認識是行動的先導。近年來，保稅區(qū)黨委把“黨工共建”、推動“黨群工作一體化”作為一項重要工作提上議事日程，從解決思想認識入手，為“黨工共建”奠定基礎。我們充分認識到，加強新經(jīng)濟組織黨群工作，實現(xiàn)黨工互動共建是由黨和國家性質(zhì)決定的。憲法明確規(guī)定黨的領導地位和執(zhí)政地位，并明確我國是以工人階級為領導、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，工人階級是國家的領導階級。我們黨是工人階級的先鋒隊，工人階級
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成區(qū)委統(tǒng)一領導，領導小組具體負責，各部門齊抓共管的新格局。
　�。ㄒ唬┘訌婎I導。保稅區(qū)建立了非公企業(yè)黨建工作領導小組，黨委書記任組長，副書記任副組長，成員包括黨辦、工會、經(jīng)貿(mào)、人事、工商等有關部門的領導，專門負責對全區(qū)“黨工共建”工作的協(xié)調(diào)指導。黨委主要領導非常重視，先后與成員單位的同志一起，多次深入企業(yè)調(diào)研，積極與投資人溝通，認真指導企業(yè)開展黨建工作，為他們解決實際問題。針對黨工組織的“四難”問題（發(fā)展難、組建難、開展活動難、發(fā)揮作用難）進行專題研究，從經(jīng)費和人力上予以傾斜，較好地解決了問題。各成員單位充分發(fā)揮職能作用，互通情況，協(xié)同行動，并定期召開例會，群策群力，形成齊抓共管的整體合力。
　　（二）加強引導。在組建黨組織和工會組織的過程中，保稅區(qū)黨委針對非公企業(yè)的特點，以引導為主，在引導中監(jiān)督，積極履行好引導監(jiān)督職責。一是注重政策引導。主張政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展。營造鼓勵、支持和引導發(fā)展的氛圍，公平競爭的市場環(huán)境，為投資人解除后顧之憂，打造發(fā)展的廣闊空間。二是注重交流引導。在與企業(yè)主的接觸交流中，引導他們認識到企業(yè)發(fā)展、壯大之源在于黨的對外開放政策，樹立只有堅持黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位，非公有制經(jīng)濟才能健康、快速發(fā)展的理念。三是注重組織引導。黨群組織積極主動幫助、支持企業(yè)主依法經(jīng)營，團結(jié)帶領職工搞好生產(chǎn)，促進企業(yè)健康發(fā)展。四是注重事前引導。針對可能出現(xiàn)的違法經(jīng)營、偷稅漏稅、損害職工合法權益等問題，事先預警，把問題解決在萌芽之中。五是注重示范引導。凡是在區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨組織中推廣的事項，注重培育和樹立示范點。先后培育了摩天宇飛機發(fā)動機維修有限公司、超毅覆銅板有限公司、和佳醫(yī)療設備有限公司三個“黨工共建”工作的典型，在政策、人力、物力方面予以支持，并及時總結(jié)經(jīng)驗，通過示范點的作用，引導和推進區(qū)內(nèi)非公企業(yè)“黨工共建”不斷發(fā)展。
　　（三）建章立制。在“黨工共建”工作中，保稅區(qū)黨委注意從制度入手，抓規(guī)范建設。頒發(fā)了《關于在區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟組織中建立黨的基層組織的意見》，對有關工作進行了統(tǒng)一部署，使“黨工共建”逐步走向制度化、規(guī)范化和程序化。為鼓勵企業(yè)重視黨群工作，他們還積極營造良好的激勵機制：一是在窗口工作制度中規(guī)定，嚴格審查企業(yè)章程中有關依法建立黨群組織的條款。嚴格履行合同中有關依法建立黨群組織的承諾；二是在黨委工作制度中規(guī)定，對落實《外資企業(yè)法》、《私營企業(yè)條例》，履行合同承諾，積極支持建立黨群組織的企業(yè)和投資人給予表彰和鼓勵；三是把是否依法積極支持建立黨群組織，是否積極推行“黨群工作一體化”、“把黨組織的政治核心作用寓于企業(yè)文化建設之中”，作為評優(yōu)、評先、評模的重要條件。
　　三、因地制宜，探索“黨工共建”新模式
　　在實際工作中，保稅區(qū)黨委堅持因地制宜，創(chuàng)新形式，逐步探索出適應新經(jīng)濟組織黨群工作的組織形式和運作方式。
　　（一）先建工會，后建黨組織。在實踐中，“組建難”是帶有普遍性的問題。相對來說，由于切身利益所系，職工對建立工會的要求最為迫切，而建立工會有法可依，也是國際慣例，容易為外商所接受。所以，“黨群工作一體化”的突破口是建立工會。保稅區(qū)黨群工作者積極與外商接觸，向他們宣傳《工會法》，宣傳中國工會組織的性質(zhì)與特點，一般都能得到外商的配合與支持。一方面，在已有的企業(yè)中組建工會，另一方面，也把建立工會列入今后非公企業(yè)進入保稅區(qū)的一個必要條件。目前**保稅區(qū)內(nèi)25人以上的23家企業(yè)全部建立了工會組織，有會員4000多人。有了工會，開 ……（未完，全文共5367字，當前僅顯示1885字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨群工作經(jīng)驗交流材料(**保稅區(qū))--黨工互動共建，探索新經(jīng)濟組織“黨群工作一體化”新路子》）