縣發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、我縣發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的基本情況和特點(diǎn)
一是發(fā)展迅猛
二是特色工業(yè)初步形成規(guī)模
三是工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，投資環(huán)境不斷優(yōu)化
二、我縣發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的做法與經(jīng)驗(yàn)
（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
（二）堅(jiān)持實(shí)施“外向帶動(dòng)”戰(zhàn)略，搞活招商引資
（三）堅(jiān)持抓“三個(gè)創(chuàng)新”，提高民營(yíng)企業(yè)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益
二是抓科技創(chuàng)新，著力提高科技產(chǎn)品的科技含量
三是抓市場(chǎng)創(chuàng)新
（四）加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度，致力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境
二是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
三是注重營(yíng)造寬松的投資軟環(huán)境
三、發(fā)展民營(yíng)企業(yè)存在的主要問題與對(duì)策
一是工業(yè)堆頭小，支柱產(chǎn)業(yè)不夠成熟
二是產(chǎn)品科技含量低，勞動(dòng)密集型企業(yè)多，高科技型企業(yè)少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)
四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)相對(duì)不足
三是加強(qiáng)企業(yè)管理人才和技術(shù)人員的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高企業(yè)管理水平和技術(shù)水平
四是繼續(xù)實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，確保重點(diǎn)企業(yè)得到重點(diǎn)發(fā)展
一是要提高企業(yè)信用，加強(qiáng)銀企合作
二是繼續(xù)利用各種招商會(huì)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)為機(jī)遇引資
三是積極采取各種股份各種形式積聚民間閑散資金支持重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展
……

　　縣發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的調(diào)查與思考
　　根據(jù)縣人大常委會(huì)的工作部署，縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)于今年5、6月份對(duì)全縣民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了一次較為系統(tǒng)的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：
　　一、我縣發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的基本情況和特點(diǎn)
　　近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重大決策，立足“工業(yè)興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著力改善投資環(huán)境，充分發(fā)揮自然資源和優(yōu)惠政策的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的招商引資方略，使我縣民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展勢(shì)頭。目前，我縣民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)具有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是發(fā)展迅猛。到2002年止，全縣民營(yíng)企業(yè)已達(dá)7230家，其中民營(yíng)工業(yè)企業(yè)1409家，民營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)21.8億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的91.8%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收5070萬(wàn)元，占工商企業(yè)稅的65.5%。二是特色工業(yè)初步形成規(guī)模。農(nóng)業(yè)方面，有****魚粉有限公司、****集團(tuán)股份有限公司、****水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)3家省級(jí)龍頭企業(yè)。工業(yè)方
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幾年來，縣委、縣政府把搞活招商引資、多跑動(dòng)拉項(xiàng)目作為發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的主要措施來抓，通過采取堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”雙向并舉，以資源引項(xiàng)目，以項(xiàng)目引資金，利用各種招商會(huì)和貿(mào)易洽談會(huì)突破引資工作等多種招商辦法，大力引進(jìn)客商到我縣投資辦企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年以來，全縣共引進(jìn)各類項(xiàng)目219個(gè)，投資總額達(dá)31.9億元，上馬一定規(guī)模的工業(yè)項(xiàng)目116個(gè)，農(nóng)業(yè)（含漁業(yè)）項(xiàng)目53個(gè)，旅游開發(fā)項(xiàng)目4個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目46個(gè)。
　�。ㄈ﹫�(jiān)持抓“三個(gè)創(chuàng)新”，提高民營(yíng)企業(yè)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益。一是抓制度創(chuàng)新，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)由家族式經(jīng)營(yíng)向現(xiàn)代化企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，把原來一批五金帽袋小作坊組建成刀剪集團(tuán)公司和帽袋行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行現(xiàn)代化管理和專業(yè)化生產(chǎn)�！爸袊�(guó)**中心”落戶**，使五金刀剪、旅游帽袋等成為我縣支柱產(chǎn)業(yè)。二是抓科技創(chuàng)新，著力提高科技產(chǎn)品的科技含量。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)增加科技投入，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上效益。如**帽業(yè)有限公司實(shí)行電腦統(tǒng)一管理，產(chǎn)品不斷改進(jìn)，暢銷歐美市場(chǎng)。光陽(yáng)刀剪廠引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，使企業(yè)技術(shù)力量更加雄厚，獲得了is09000國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證，適應(yīng)了國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣民營(yíng)工業(yè)企業(yè)近年來引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備600臺(tái)，投入技改資金9800萬(wàn)元，實(shí)施技改項(xiàng)目20個(gè)，新增產(chǎn)值4億元。三是抓市場(chǎng)創(chuàng)新。我縣積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)由注重生產(chǎn)向注重市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，拓展外貿(mào)空間，擴(kuò)大出口，開發(fā)新市場(chǎng)。近年來，我縣工業(yè)新產(chǎn)品外貿(mào)出口不斷增加，市場(chǎng)由國(guó)內(nèi)走向歐美乃至中東地區(qū)。
　�。ㄋ模┘哟蟪青l(xiāng)建設(shè)力度，致力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一是引進(jìn)資金激活房地產(chǎn)市場(chǎng)，先后引進(jìn)了珠海富和集團(tuán)公司、遼粵公司、北京大自然公司、雙飛高新科技發(fā)展有限公司、陽(yáng)江鴻潤(rùn)房地產(chǎn)發(fā)展公司等參與投資開發(fā)陽(yáng)西縣城建設(shè)。使沉寂多年的房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫，快速拓展了城區(qū)規(guī)模。二是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。幾年來，縣城引入民資搞基礎(chǔ)設(shè)施資金達(dá)12億元，城區(qū)面積由原來的6平方公里擴(kuò)展至12平方公里，搭起了縣城“四縱”、“六橫”的大框架。城內(nèi)行政區(qū)、工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、生活區(qū)區(qū)位分明，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。三是注重營(yíng)造寬松的投資軟環(huán)境。首先，縣委、縣政府致力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，堅(jiān)持“你投資我發(fā)展，你發(fā)財(cái)我繁榮”的原則，大膽讓利，先后出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策，實(shí)行一廠一策，一放到底，對(duì)新辦企業(yè)，新上馬項(xiàng)目重點(diǎn)給予土地、報(bào)建、供水、供電的優(yōu)惠。其次，經(jīng)常性地開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部紀(jì)律教育，增強(qiáng)干部的大局意識(shí)，形成政府與部門、領(lǐng)導(dǎo)與干部同心同德搞建設(shè)，齊心協(xié)力引客商的良好氛圍。再次就是重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y的有功之士。
　　三、發(fā)展民營(yíng)企業(yè)存在的主要問題與對(duì)策
　　近年來，我縣在發(fā)展民營(yíng)企業(yè)工作中取得了有目共睹的可喜成績(jī)，但也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)堆頭小，支柱產(chǎn)業(yè)不夠成熟。在我縣的支柱行業(yè)中，絕大部分處于小型、分散的狀態(tài)，雖然是“滿天星斗”，但缺乏“一輪明月”的大企業(yè)。企業(yè)集團(tuán)少，高技術(shù)，高附加值產(chǎn)品少，品牌少，有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)更少。二是產(chǎn)品科技含量低，勞動(dòng)密集型企業(yè)多，高科技型企業(yè)少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是資金制約問題比較突出，大部分民營(yíng)企業(yè)自身財(cái)力有限，而金融機(jī)構(gòu)支持甚微，嚴(yán)重制約了企業(yè)的再發(fā)展。同時(shí)由于本縣財(cái)力有限，工業(yè)園區(qū)的設(shè)施如道路、綠化等建設(shè)未能跟上。四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)相對(duì)不足。我縣發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的地理位置遠(yuǎn)遜于珠江三角洲地區(qū)，甚至比不上周邊地區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，這也是制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)客觀因素。針對(duì)這些問題，今后應(yīng)著重抓好如下幾方面工作。
　　1、繼續(xù)加大招商引資力度 ……（未完，全文共3784字，當(dāng)前僅顯示1911字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的調(diào)查與思考》）