加快農(nóng)村專合組織發(fā)展 促進農(nóng)民收入較快增長[工作報告]

目錄/提綱：……
一、基本情況和發(fā)展特點
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視
（二）政策扶持力度強而有力
（三）重視典型示范
（四）注重輿論導(dǎo)向
二、主要成效和經(jīng)驗
（一）按照合作制原則，引導(dǎo)發(fā)展
（二）發(fā)展加快，質(zhì)量提高
（三）帶動作用突出，助農(nóng)增收效果明顯
（四）基層組織加專合組織模式，推進了農(nóng)村三個文明建設(shè)
（五）能人牽頭，帶動發(fā)展
三、促進發(fā)展的思路與措施
（一）基本原則
（二）基本思路
（三）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（四）政策扶持
……

　　同志們：
　　這次由市委、市政府召開的全市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織工作會，主要任務(wù)是傳達貫徹全省農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織經(jīng)驗交流會議精神，總結(jié)、交流我市發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的新典型、新經(jīng)驗，安排部署下一步工作。下面我講幾點意見：
　　一、基本情況和發(fā)展特點
　　近年來，我市在發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織方面，做了許多有益的探索，涌現(xiàn)出了在全省乃至全國都有影響的先進典型，取得了一定的成效。截止今年4月，全市共有各類農(nóng)民入股的有限責(zé)任公司、專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、社區(qū)綜合服務(wù)社等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織521個，入會、入社農(nóng)戶達61000余戶，入會、入社農(nóng)戶人均年純收入達到3860元，比全市農(nóng)民人均純收入高出1070元；聯(lián)系帶動農(nóng)戶超過40萬戶，帶動農(nóng)戶人均增加收入280元以上。涌現(xiàn)出了廣漢友誼禽業(yè)有限責(zé)任公司、廣漢綠健果蔬有限責(zé)任公司、中江縣通濟肉鴿養(yǎng)殖專業(yè)合作社、中江縣興隆食用菌協(xié)會，什邡湔底食用菌協(xié)會、綿竹市無公害果蔬協(xié)會、羅江縣黑虎村蔬菜專業(yè)合作社、羅江縣供銷社中橋村生豬專業(yè)合作社、旌陽區(qū)旌陽鄉(xiāng)養(yǎng)殖協(xié)會等享譽全省乃至全國的先進典型，取得了許多新鮮的經(jīng)驗，呈現(xiàn)出以下特點：
　　（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視
　　一是責(zé)成市委政研室、市政府政研室牽頭，有關(guān)單位參與，對全市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展現(xiàn)狀、作法、經(jīng)驗、問題及發(fā)展對策進行了專題調(diào)研。二是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入農(nóng)村開展農(nóng)
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，激發(fā)了該鎮(zhèn)黨委、政府興辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的熱情。2003年，引導(dǎo)農(nóng)民按照合作制原則，依托蔬菜、優(yōu)質(zhì)大米、優(yōu)質(zhì)稻制種和家禽孵抱育雛優(yōu)勢，建立了“一公司三協(xié)會”的全鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織框架，基本涵蓋了該鎮(zhèn)的特色農(nóng)業(yè)，建立了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的長效_。
　　（四）注重輿論導(dǎo)向
　　一是農(nóng)口部門組稿，通過新聞媒體、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等載體加強宣傳。如市供銷社利用自辦的《農(nóng)經(jīng)快訊》刊物、《新農(nóng)網(wǎng)》系統(tǒng)介紹合作經(jīng)濟知識、專合組織先進典型。二是日報、電視臺等新聞媒體進行了大量的有一定深度的報道，引導(dǎo)推動作用明顯。其中：由電視臺制作的廣漢綠健果蔬有限公司的專題片先后多次被四川電視臺、中央電視臺采用播放。三是組織參觀考察，進一步開闊了眼界，增加了對專合組織的感性認識。
　　二、主要成效和經(jīng)驗
　�。ㄒ唬┌凑蘸献髦圃瓌t，引導(dǎo)發(fā)展
　　在發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織中，各縣（市、區(qū)）和市級相關(guān)部門始終堅持“民辦、民管、民受益”的合作制原則，按照“重引導(dǎo)、少干預(yù)、多服務(wù)”的工作思路，充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，做到了組建_，管理自主，真正體現(xiàn)了民主管理、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則。
　�。ǘ┌l(fā)展加快，質(zhì)量提高
　　去年全市新增規(guī)范化專合組織達100多個，較2003年增長了20%；加入專合組織的農(nóng)戶達1萬多戶，聯(lián)系帶動農(nóng)戶10多萬戶，增加了25%。新建的這些專合組織一開始就注重了建章立制，普遍做到了_新、機制活、運作規(guī)范，輻射帶動作用顯著；同時加強了對原有專合組織的規(guī)范和完善，幫助其進一步建立健全規(guī)章制度，不斷充實服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)手段，進一步提高了管理水平和運行質(zhì)量。
　�。ㄈ⿴幼饔猛怀觯r(nóng)增收效果明顯
　　1、推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
　　農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為農(nóng)民開展互助合作的經(jīng)濟組織，能夠結(jié)合本地的區(qū)位優(yōu)勢，按照市場規(guī)律調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)特色。中江通濟鎮(zhèn)肉鴿養(yǎng)殖專業(yè)合作社帶領(lǐng)會員發(fā)展庭園特色養(yǎng)殖成效顯著，養(yǎng)殖規(guī)模從過去的幾千只到今天的近70萬只，產(chǎn)值達近700萬元，入社農(nóng)戶人均純收入增加7000元，帶動800戶農(nóng)戶人均增加純收入330元。最具特色的是在肉鴿銷售淡季，以高于市場1——2元的價格收購，通過淡儲旺供，最大限度地保護了養(yǎng)殖戶的利益，僅此為會員增加近140萬元收入；廣漢友誼禽業(yè)公司帶領(lǐng)三水鎮(zhèn)友誼村發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖，養(yǎng)殖規(guī)模從過去的60萬只左右，發(fā)展到今天的近300萬只。其中，會員戶人均純收入達4000多元，帶動農(nóng)戶人均增加1000元純收入。僅此一項，會員戶比全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入高出4000元，聯(lián)系帶動戶高出1000元；什邡市湔底食用菌協(xié)會，通過協(xié)會的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，會員的分工協(xié)作，有力地促進了全鎮(zhèn)黃背木耳的發(fā)展壯大，成為了該鎮(zhèn)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。今年全鎮(zhèn)食用菌種植規(guī)模已達到1億袋，預(yù)計產(chǎn)值過億元；羅江縣略坪鎮(zhèn)黑虎村是一個偏遠山區(qū)村，為了幫助農(nóng)民增收致富，羅江供銷社引導(dǎo)農(nóng)民合資創(chuàng)辦的黑虎村蔬菜專業(yè)合作社，成立當(dāng)年就為社員戶增加收入3000多元。
　　2、增強了農(nóng)民參與市場競爭和抗御市場風(fēng)險的能力
　　農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織是千家萬戶的農(nóng)民連接千變?nèi)f化的市場的有效載體。廣漢市高坪鎮(zhèn)素有小家禽孵抱、育雛的傳統(tǒng)，過去一家一戶分散生產(chǎn)，缺乏市場競爭力。廣漢市高坪鎮(zhèn)家禽業(yè)協(xié)會通過品種、技術(shù)、防疫、營銷、信息等方面的服務(wù)，有效地組織、指導(dǎo)養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)和經(jīng)營，成為了連接生產(chǎn)和經(jīng)營、農(nóng)戶與市場的紐帶和橋梁。目前全鎮(zhèn)已發(fā)展養(yǎng)殖戶1200余戶，養(yǎng)殖種禽50多萬只，年銷售禽苗5500萬羽，家禽出欄120萬只，實現(xiàn)產(chǎn)值5000多萬元，占到全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的42.2%，禽苗遠銷到了湖北、湖南等13個省市；羅江縣大井鎮(zhèn)中橋村是有名的養(yǎng)豬專業(yè)村，過去未組織起來時常常受制于商販。今年初在市、縣兩級供銷社的幫助下，將全村的養(yǎng)豬大戶組織起來，組建了羅江縣供銷社中橋村生豬專業(yè)合作社，通過專業(yè)合作社統(tǒng)一采購飼料、統(tǒng)一采購仔豬、統(tǒng)一與加工廠簽訂銷售合同，降低了生產(chǎn)成本、保護了農(nóng)民利益、增加了農(nóng)民收入。
　　3、完善了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系
　　農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織以自身特有的民辦性、合作性和專業(yè)性等優(yōu)勢，把服務(wù)_到從生產(chǎn)到流通的各個環(huán)節(jié)，解決了國家包攬不了、一家一戶農(nóng)民干不了的事，完善了農(nóng)村社會化服務(wù)體系中關(guān)鍵的一環(huán)。中江縣供銷社通過創(chuàng)辦社區(qū)綜合服務(wù)社，實現(xiàn)與農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)、資金、信息服務(wù)和營銷等合作，把基層供銷社真正辦成了農(nóng)民自己的合作經(jīng)濟組織�！吧鐓^(qū)綜合服務(wù)社+村級綜合服務(wù)站+專業(yè)合作社+農(nóng)民”的發(fā)展模式所體現(xiàn)的便民性、社區(qū)性、綜合性、直銷性、配套服務(wù)性受到了當(dāng)?shù)攸h委、政府和廣大農(nóng)民群眾的歡迎，得到了中華全國供銷總社、省委、省政府的肯定；中江興隆食用菌協(xié)會積極開展技術(shù)服務(wù)和新技術(shù)推廣成效顯著，如改進裝袋技術(shù)，平均每袋降低成本0.03元，全鎮(zhèn)可節(jié)約61萬元；改進消毒灶，全年節(jié)約400萬元，改進棚架節(jié)約135萬元； ……（未完，全文共7514字，當(dāng)前僅顯示2638字，請閱讀下面提示信息。收藏《加快農(nóng)村專合組織發(fā)展 促進農(nóng)民收入較快增長[工作報告]》）