目錄/提綱:……
一、把握行風(fēng)建設(shè)的立足點:統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
一是領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)落實到位
二是研究安排落實到位
三是目標(biāo)責(zé)任制落實到位
二、選準行風(fēng)建設(shè)切入點:結(jié)合行業(yè)特點,建立制約機制
一是建立制度規(guī)范機制
二是建立公開辦稅制度
三是建立分解制衡機制
四是建立監(jiān)督約束機制
一是強化了內(nèi)部監(jiān)督
二是建立廣泛的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
三是主動征求納稅人的意見
三、夯實行風(fēng)建設(shè)的支撐點:提高隊伍素質(zhì),形成工作合力
(一)行風(fēng)建設(shè)與隊伍建設(shè)相結(jié)合
一是加強政治理論教育
二是加強法紀法規(guī)教育
四是加強廉政教育
(二)行風(fēng)建設(shè)與文明創(chuàng)建活動相結(jié)合
(三)行風(fēng)建設(shè)與黨建工作相結(jié)合
四、扭住行風(fēng)建設(shè)的著力點:加大考核力度,嚴格責(zé)任追究
一是規(guī)范了稅務(wù)人員的執(zhí)法行為
二是樹立了良好的行業(yè)形象
三是促進了稅收任務(wù)的完成
……
圍繞“四點”做文章端正行風(fēng)樹形象
我局自1994年機構(gòu)組建以來,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,圍繞組織收入這一中心,大力開展行風(fēng)建設(shè),取得了明顯成效。特別是近兩年來,我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的“兩權(quán)”監(jiān)督為重點,以推行政務(wù)公開和行風(fēng)評議為主要內(nèi)容,認識上求高度,工作上求力度,全方位、多方面地采取有效措施,在執(zhí)法觀念上講公正,在執(zhí)法源頭上抓公開,在執(zhí)法責(zé)任上重追究,在執(zhí)法程序上促規(guī)范,引導(dǎo)、約束廣大地稅干部公正執(zhí)法,規(guī)范操作,優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而有效地推動了全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)再邁新步伐,再上新臺階,對促進全縣地稅工作穩(wěn)步健康的發(fā)展起到了巨大的推動作用。
一、把握行風(fēng)建設(shè)的立足點:統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
地稅部門作為國家的經(jīng)濟執(zhí)法部門,擔(dān)負著組織收入,調(diào)控經(jīng)濟的職能,處于國家、集體、個人三著利益分配的焦點,這種特定的工作職能和工作性質(zhì),決定了地稅部門必將成為群眾普遍關(guān)注的熱點部門,同時,其行風(fēng)建設(shè)的狀況和社會形象的好壞,對社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變將產(chǎn)生重要影響?梢哉f,行風(fēng)建設(shè)是地稅系統(tǒng)的一項“形象工程”,只有搞好行
風(fēng)建設(shè),才能密切稅企關(guān)系,才能帶出一支紀律嚴明、能征善管的
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向社會實行了治理公路“三亂”五到位的承諾,保證全年不發(fā)生一起“三亂”行為。實行了“禁酒令”,向社會承諾
稅務(wù)干部在工作期間,不出現(xiàn)飲酒現(xiàn)象。稅務(wù)公開機制的建立,把稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的行使和運用全部置于監(jiān)督之下,基本上鏟除了因
“暗箱操作”而導(dǎo)致的滋生不正之風(fēng)的土壤。
三是建立分解制衡機制。為改變過去“一人進戶,各稅統(tǒng)管”的權(quán)力過分集中的管理模式,我們積極深化征管改革,把過分集中的權(quán)利分解,實行征、管、查分離,在稽查行為上實行選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離,使權(quán)力相互分解,相互制約,相互監(jiān)督。同時加快稅收信息化建設(shè)步伐,在各征收管理單位,普遍配備了微機,靠微機監(jiān)控稅收征管的全過程。用計算機管稅,靠機器管人,有效地減少了執(zhí)法中人為因素的影響,克服了為稅不廉的行為。
四是建立監(jiān)督約束機制。行風(fēng)建設(shè)是項綜合性較強的工作,需要建立內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),通過廣泛的社會監(jiān)督,不斷改進作風(fēng)。一是強化了內(nèi)部監(jiān)督?h局成立了紀檢組和監(jiān)察科,并明確專人專職抓好這項工作,定期召開會議研究和解決本系統(tǒng)、本單位行風(fēng)建設(shè)中存在的不良傾向及問題。同時,加大執(zhí)法檢查的力度,僅今年以來就開展了3次執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法執(zhí)法偏差。二是建立廣泛的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各基層單位聘請了30余名社會各界人士擔(dān)任稅風(fēng)稅紀監(jiān)督員,定期召開座談會,主動向監(jiān)督員
匯報工作、聽取意見和建議。三是主動征求納稅人的意見。今年四月份的稅收宣傳月期間,由局班子成員帶隊,在全縣分片召開了由500余名人參加的座談會。在向納稅人宣傳稅收政策的同
時,及時了解掌握納稅人對地稅部門在執(zhí)行政策、服務(wù)態(tài)度、遵守紀律、廉政建設(shè)等方面的反映和意見,對改進工作,促進作風(fēng)發(fā)揮了積極的作用。此外,為了更好地強化社會監(jiān)督,我們還實行了稅收執(zhí)法跟蹤回訪制,到被檢查的納稅戶中調(diào)查了解稅干在檢查時的執(zhí)法及廉政情況。向納稅人發(fā)放了500份監(jiān)督舉報卡,歡迎他們對稅干的違規(guī)違紀行為進行監(jiān)督舉報,受到了納稅人的一致稱贊。
三、夯實行風(fēng)建設(shè)的支撐點:提高隊伍素質(zhì),形成工作合力
行風(fēng)建設(shè)是一項涉及諸多方面的系統(tǒng)工程。為此,我們在搞好這項工作中,狠抓三個結(jié)合:
(一)行風(fēng)建設(shè)與隊伍建設(shè)相結(jié)合。一是加強政治理論教育。組織稅干認真學(xué)習(xí)_總書記“兩個務(wù)必”和十六屆四中全會
講話精神,提高政治理論修養(yǎng);二是加強法紀法規(guī)教育。今年以來,縣局就舉辦各類法律法規(guī)培訓(xùn)班五期,認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》等法律法規(guī),開展?fàn)幃?dāng)業(yè)務(wù)能手大比武活動,進行了嚴格地執(zhí)法資格考試,提高了執(zhí)法技能;三是加強
職業(yè)道德教育,開展了“人該怎樣做、權(quán)該怎樣用、法該怎樣執(zhí)”的大討論,認真學(xué)習(xí)了國家公務(wù)
員行為規(guī)范,并于7月中旬到8月底,進行了以“整頓干部作風(fēng),強化依法治稅、從嚴治隊、文明辦稅,樹立地稅良好形象”為主要內(nèi)容的“一整頓三強化一樹立”紀律作風(fēng)整頓,圍繞隊伍建設(shè)、稅收征管、文明辦稅、規(guī)范管理等方面,通過學(xué)習(xí)發(fā)動、查擺問題、整頓建制、
總結(jié)驗收等手段,使稅風(fēng)稅紀發(fā)生明顯變化,進一步使廣大稅務(wù)干部樹立起了正確的權(quán)力觀和執(zhí)法意識;四是加強廉政教育。把每月28日定為“廉政日”,在這一天,各單位在全體稅干集體認真學(xué)習(xí)廉潔自律的各項規(guī)定,反省本月的執(zhí)法過程中是否有不廉潔行為,相互開展批評和自我批評,防微杜漸,防患于未然,極大地增強了稅干的廉潔從稅意識。
(二)行風(fēng)建設(shè)與文明創(chuàng)建活動相結(jié)合。我們制定了創(chuàng)建文明行業(yè)實施方案,開展了爭創(chuàng)文明辦稅廳(所)、爭當(dāng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者和評選最佳稅嫂活動。在各征收單位普遍推行了首問責(zé)任制、限時服務(wù)承諾制、催報催繳提醒服務(wù)制,實行稅收咨詢、納稅申報、稅款征收、發(fā)票領(lǐng)售等一條龍服務(wù),并為納稅人提供桌椅筆紙和飲水機等,做到了來有迎聲、問有答聲、不周有歉聲和離去有送聲。征收分局在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中做到了“四個一”,即向納稅人道一聲問侯,讓一個座位,倒一杯茶水,送一張笑臉,營造了一種溫馨怡人的辦稅環(huán)境。
。ㄈ┬酗L(fēng)建設(shè)與黨建工作相結(jié)合。全縣地稅系統(tǒng)共有黨員51人,占稅干總數(shù)的58。6%。發(fā)揮好廣大黨員的先鋒模范帶頭作用,對于搞好地稅工作,促進行風(fēng)建設(shè)具有十分重要的意義。因此,我們圍繞稅收抓黨建,抓好黨建促稅收,成立了黨總支和五個基層支部,認真落實 ……(未完,全文共4583字,當(dāng)前僅顯示2315字,請閱讀下面提示信息。
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