在工程質(zhì)量得以保證的前提下,人民的生命、財產(chǎn)才不會受到損失。迄今為止,這一理念仍風行于大批工程建設(shè)中。
建設(shè)新
農(nóng)村也需要打造“過程精品”
從今年“兩會”過后,近半個月來,我們不難發(fā)現(xiàn)各地方政府為建設(shè)新農(nóng)村積極預熱、動作頻頻!皟蓵眲偮淠唬拇ň蛿y手國家質(zhì)檢總局,預備以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進新農(nóng)村建設(shè),一時成為傳媒看點。根據(jù)四川省與國家質(zhì)檢總局簽署的合作備忘錄,質(zhì)檢總局將從農(nóng)業(yè)標準化、促進食品農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和出口、扶持食品農(nóng)副產(chǎn)品實施品牌戰(zhàn)略、強化食
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。如就業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)民增收體系、社會保障體系、社會救助體系、村容整治體系、治安防控體系、思想文化建設(shè)體系和民主管理監(jiān)督體系。其中最重要的是農(nóng)民增收體系,力圖使農(nóng)民在新形勢下?lián)碛行浇、股金、租金、保障金。然而如何落實這些體系建設(shè),當?shù)剡沒有細化方案。
農(nóng)業(yè)大省黑龍江近日專門出臺《黑龍江省工商行政管理局關(guān)于充分發(fā)揮工商職能作用大力支持“三農(nóng)”工作推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》,共5方面、涉及40條具體內(nèi)容。包括:對農(nóng)村流動小商小販、農(nóng)民在集貿(mào)市場或地方政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品,免于工商登記和免收工商行政管理的各項收費;鼓勵并支持“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式;鼓勵農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)對具有區(qū)域優(yōu)勢和特色的農(nóng)產(chǎn)品及地理標志及時申請注冊商標等具體意見。
此外,不少省份還投重資建設(shè)新農(nóng)村。甘肅計劃5年投資40多億元解決當?shù)剞r(nóng)民看病難問題;河北省要在“十一五”期間投資180億元改建農(nóng)村公路50000公里;陜西拿出60億元在未來5年中改造低產(chǎn)田550萬畝,扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目260個;內(nèi)蒙古也宣布今年拿出6.6億元建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)。
有記者就新農(nóng)村問題走訪福建農(nóng)民時,當?shù)剞r(nóng)民明確表示他們的擔心:最怕基層干部“胡來”。正如南平市嶺炳洋村一個農(nóng)民所說,“中央和省級部門的政策很好,但有時到了基層就走了樣!边@也是中央農(nóng)村領(lǐng)導小組主任陳錫文擔心的“誤讀新農(nóng)村”。
實際上,這種擔心不僅來自中央領(lǐng)導和基層農(nóng)民,行業(yè)主管部門也感到壓力異常。針對在新農(nóng)村建設(shè)中最敏感的土地問題,國土資源部門幾經(jīng)思量后,日前正式下發(fā)《關(guān)于堅持依法依規(guī)管理節(jié)約集約用地支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》,并要求各地方全力貫徹執(zhí)行。國土資源部副部長王世元表示,下發(fā)《通知》的意義,是在支持新農(nóng)村建設(shè)的前提下要更加重視依法依規(guī)管理、節(jié)約集約用地的原則。對于仍發(fā)生的“圈地”、“以租代征”以及違反規(guī)劃私建別墅行為,要嚴厲查處、抓典型。
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