目錄/提綱:……
一、合并學校的問題
二、“一費制”的問題
三、辦學經(jīng)費的問題
第二、注意多渠道籌措辦學經(jīng)費
四、農(nóng)村學校教師素質(zhì)的問題
五、山區(qū)農(nóng)民的收入問題
六、貧富不均的問題
七、對當?shù)卣囊恍┛捶?br>……
貧困山區(qū)的教育經(jīng)濟調(diào)查與思考—訪河北省**縣南馬莊鄉(xiāng)
2005年7月13日,天津大學精儀學院暑期社會實踐隊趕赴河北**南馬莊鄉(xiāng)。進行了為期一周的社會實踐調(diào)查工作,此行,我們帶去了33個貧困小學生的學費,共計3036元,2000余件衣物及三臺電腦,還有在南馬莊當?shù)剡M行健康和法律宣傳的宣傳冊200余冊。在那里,我們對當?shù)氐膶W校和貧困學生進行捐助,幫助這些家庭緩解經(jīng)濟壓力,同時我們進行了當?shù)?a href=http://120pk.cn/wen/nongye>
農(nóng)村經(jīng)濟和教育問題的調(diào)查,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)了很多問題,針對這些問題我們實踐小組進行了討論,得出了一些不太成熟的看法,也給出了一些建議,以供參考:
一、合并學校的問題
在此次調(diào)查中,我們走訪了南馬莊鄉(xiāng)所有村落,當?shù)赜幸粭l國道,國道附近的幾個村交通還算比較方便,孩子上學也可以到就近的幾所小學,但當我們來到處在山里的樺木溝村時調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村竟然沒有一所學校,我們采訪了該村的村支書,他告訴我們,樺木溝村本來是有兩所小學的,一個在上莊,一個在下莊,孩子們上學都可以就近,而自從幾年前縣里下了合并學校的通知后,這兩所小學都被取消了,這個村的孩子上學只能去離這5~6里地的謝臺小學,樺木溝村到謝臺村全是山路,孩子們每天上學都要家長陪同步行去,我們親自走了一趟,這一趟山路下山都要一個小時,還是我們走得比較快的情況下,每位家長每天接送孩
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行“一費制”收費辦法,具體做法是:在嚴格核定課本費和雜費的基礎上,中和考慮兩項費用制定一個合理的收費標準,只向?qū)W生收取一次費用,不再收取任何其它費用。該舉措是中央為了切實減輕農(nóng)民負擔,規(guī)范農(nóng)村教育收費,更好的治理亂收費現(xiàn)象而出臺的。據(jù)了解,全國人大已作出決定,今年下半年開始,全國貧困地區(qū)普遍推廣一費制,并計劃在某些特定地區(qū)實行義務教育免費制。
我們這次來到**南馬莊鄉(xiāng),我們資助的每個學生捐助92元。我們調(diào)查時看到他們這學期所交的費用單據(jù)上寫著92+38+50=180元。92元為一學期學費,38元為雜費,50元為微機費,也就是說我們的資助解決了他們的學費,而剩下的由他們自己承擔。雜費38元還是可以接受的,那剩下的50元微機費又怎么解釋,而我們在來之前的準備過程中,當?shù)匦iL也沒有和我們提到過這件事。我們在調(diào)查中得知,微機課從小學二年級開始開設,每周兩次課,上課時多是練習打字。我個人認為,當?shù)貙W校提前對學生進行計算機知識的初衷是好的,可是結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,孩子們連學費都交不起,這50元的微機費更讓他們難以接受,而且購進10多臺電腦的費用,足可以好好改善一下學校的設施,有的孩子連坐的凳子都要從家里帶過去,這種情況下,開設微機課實在是不能讓人理解的。再有,此類課程如果真非開不可,那在初中或高中階段開設也是不晚的,每年為這門課程交100元,大概能抵上一學期的學雜費了。而和當?shù)乩蠋熂靶iL的談話中,他們說這門課完全是自愿的,之后詢問孩子家長時,他們卻并不知道是自愿的,孩子聽老師的話要交錢就回來向家長要,而在農(nóng)村家長并不清楚上的課要教些什么,以為是課就要上,而且別的孩子都上,自己的孩子也不能太委屈了,只能東拼西湊把錢交了。這在富裕地區(qū)也許并不算什么,而在如此貧困的地區(qū),教育部門應當考慮一下當?shù)氐膶嶋H情況。
據(jù)我們了解的情況,實行一費制后,小學生一學期為360元,初中生一學年720元,這個數(shù)目在大城市里也算很高了,雖然實行了一費制,但費用沒有明顯降低,作用并不顯著,而且小學升初中由于費用增高,所以輟學率依然很高,這的確是一個應該重視的問題,我們真不希望看到能保證孩子上學的“一費制”最后只變成了“一廢紙”!
三、辦學經(jīng)費的問題
和當?shù)刂行男W校長的談話中,我們了解到,當?shù)匦W教師的工資由縣里統(tǒng)一發(fā)放,基本保持穩(wěn)定。但小學校的辦學經(jīng)費少得可憐,一年只有500元,當我們來到學校看到實際情況后,真如校長所說的,殘破的教室,損壞嚴重的課桌椅,孩子們經(jīng)常因為椅子散了而摔到地上,地面凹凸不平的小操場,只有兩個快散架的籃球架,學校里沒有什么體育器材和實驗教學的教具。當我們把我們捐贈的足球交到校長手里時,校長臉上閃過一絲無奈的笑容,和我們說這些東西我們還得鎖起來,不然孩子們不小心打碎玻璃我們都沒有錢換,聽過這些,我們心里又是一陣心酸。
針對這些現(xiàn)狀,我們認為應該從以下兩個方面努力:
第一、要加大教育投入,畢竟教育是一項沒有錢都要搞的事業(yè),縣鄉(xiāng)兩級政府更應注意對農(nóng)村加歐語的重視程度,真正把農(nóng)村基礎教育擺在發(fā)展的優(yōu)先地位,加大對農(nóng)村學校的投入力度,要把學校的辦公經(jīng)費納入
財政預算,按時劃撥給學校,以保證學校各項工作的全面展開。
第二、注意多渠道籌措辦學經(jīng)費。學校一方面可以積極爭取社會力量辦學。另一方面,要采取措施,積極開展勤工助學活動,拓展創(chuàng)收門路,增加收入以彌補學校辦學經(jīng)費的不足。各級政府也要積極為農(nóng)村學校勤工助學創(chuàng)造條件。
四、農(nóng)村學校教師素質(zhì)的問題
五、山區(qū)農(nóng)民的收入問題
這可能是我們來到**感受最深的一個問題,對于這個問題,我們首先在**縣城作了幾份對比性的調(diào)查,縣城居民主要是工人,或從事第三產(chǎn)業(yè)和服務業(yè),平均年收入在1000~2000元左右,對于當?shù)氐奈飪r水平可以接受。
當我們來到南馬莊鄉(xiāng),作了近百份問卷調(diào)查后發(fā)現(xiàn),當?shù)氐呢毨мr(nóng)民的情況是如此一致,人均五分地,一個四口之家可耕地兩畝左右,農(nóng)作物清一色全是玉米,偶爾有人種馬鈴薯和豆類,但產(chǎn)量很小,一畝玉米地平均打七八百斤玉米。令我們驚訝的是,他們收獲的農(nóng)作物從不做現(xiàn)金交易,全部都用來自己家吃,偶爾換一些細糧吃(當?shù)?45斤玉米換50斤大米,100斤玉米換50斤白面),一年到頭下來,如果這個家庭只靠種地根本見不到一分錢,甚至連來年的再生產(chǎn)都無法保證,當?shù)乜筛孛娣e少,土質(zhì)不好,農(nóng)作物單一是造成這些問題的主要因素,農(nóng)民日常其它開銷都是靠在農(nóng)閑時間打零工,但因為沒合法手續(xù),他們的工資經(jīng)常被拖欠,有的在外面辛苦一年竟然一分錢都拿不到,還有的在山里家里騰不出多余勞力的,只能靠養(yǎng)幾只雞或豬,或者是上山采藥,同樣是辛苦勞作一年,這些農(nóng)民一年下來不是收入很少僅二三百元,就 ……(未完,全文共4995字,當前僅顯示2523字,請閱讀下面提示信息。
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