公安基層基礎(chǔ)建設(shè)論文

目錄/提綱：……
一、把握核心，正確理解公安基層基礎(chǔ)工作的基本內(nèi)涵
二、深刻認(rèn)識(shí)，全面理解抓好公安基層基礎(chǔ)工作的重要意義
（一）抓好公安基層基礎(chǔ)工作，是公安機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)的立警之本
（二）抓好公安基層基礎(chǔ)建設(shè)，是公安機(jī)關(guān)維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期_的執(zhí)法之基
（三）抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，是公安機(jī)關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的力量之源
三、正視現(xiàn)狀，努力解決困擾公安基層基礎(chǔ)工作的瓶頸問(wèn)題
（一）隊(duì)伍執(zhí)法素質(zhì)不適應(yīng)
（二）經(jīng)費(fèi)、警力制約公安工作
（三）教育培訓(xùn)缺乏實(shí)用性
四、求真務(wù)實(shí)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)公安基層基礎(chǔ)工作
一要在“細(xì)致”上下功夫
一是安排工作要細(xì)致
二是指導(dǎo)工作要細(xì)化
三是檢查工作要細(xì)心
四是總結(jié)講評(píng)要細(xì)實(shí)
二要在“務(wù)實(shí)”上花氣力
一是勁往基層使
二是人往基層去
三是錢往基層斜
三要在“從嚴(yán)”上做文章
一是克服“老好人”的模糊思想
二是克服“搞變通”的不良苗頭
三是克服“打折扣”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)
四是克服“稀拉松”的不良作風(fēng)
……

　　公安基層基礎(chǔ)建設(shè)論文
　　關(guān)于加強(qiáng)“基層基礎(chǔ)建設(shè)”的幾點(diǎn)思考
　　公安部決定開(kāi)展“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，這是在科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握公安工作發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，繼大討論、大練兵、大接訪后，做出的又一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。如何運(yùn)用好“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”這一有效載體，通過(guò)抓基層，打基礎(chǔ)，苦練基本功，真正增強(qiáng)基層實(shí)力，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升工作效率，為公安工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，已成為各級(jí)公安機(jī)關(guān)亟須解決的一項(xiàng)重大課題。
　　一、把握核心，正確理解公安基層基礎(chǔ)工作的基本內(nèi)涵
　　抓好基層基礎(chǔ)工作要正確理解基層基礎(chǔ)概念的內(nèi)涵，解決模糊不清的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)，防止工作重點(diǎn)不明。如果概念不清，重點(diǎn)不明，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作就會(huì)失去對(duì)象，無(wú)所適從。
　　基層，就是指公安機(jī)關(guān)打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾的最基本的戰(zhàn)斗實(shí)體。在公安機(jī)關(guān)，基層是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線、服務(wù)群眾的第一級(jí)平臺(tái)。抓基層，主要是抓好派出所、看守所、車管所和刑警隊(duì)、巡警隊(duì)、交警隊(duì)等基層所隊(duì)。
　　基礎(chǔ)，就是指為公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)提供支撐、保障的工作。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)還是基層所隊(duì)，無(wú)論是各部門(mén)還是各警種，都有基礎(chǔ)工作。基礎(chǔ)工作既包括公安業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，也包括隊(duì)伍
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與社會(huì)進(jìn)步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
　　（二）抓好公安基層基礎(chǔ)建設(shè)，是公安機(jī)關(guān)維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期_的執(zhí)法之基。當(dāng)前我們正進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期。各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須用嶄新的時(shí)空概念和思維方式，來(lái)判斷戰(zhàn)略機(jī)遇期的_形勢(shì)，推動(dòng)公安工作全面健康發(fā)展。維護(hù)好戰(zhàn)略機(jī)遇期_，必須抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)工作�；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖�；鶎庸矙C(jī)關(guān)必須堅(jiān)持立警為公、執(zhí)法為民，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到只有局部穩(wěn)定才能保證大局穩(wěn)定，只有一方平安才能保證全國(guó)平安，全面提升打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾的能力，做到“十個(gè)切實(shí)加強(qiáng)”，全力維護(hù)_，擔(dān)負(fù)起鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的三大政治和社會(huì)責(zé)任，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造出長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。
　�。ㄈ┳ズ没鶎踊A(chǔ)建設(shè)，是公安機(jī)關(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的力量之源。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的每項(xiàng)任務(wù)都與公安工作息息相關(guān)，特別是民主法治、公平正義、安定有序，更與公安工作有著密不可分的聯(lián)系。公安工作與構(gòu)建和諧社會(huì)的緊密關(guān)系，決定了公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重大責(zé)任。實(shí)踐證明，基層基礎(chǔ)工作是公安機(jī)關(guān)最直觀、最明顯也是最有說(shuō)服力的一項(xiàng)工作，構(gòu)建和諧社會(huì)，公安機(jī)關(guān)必須要以打造“基層基礎(chǔ)建設(shè)”為有機(jī)平臺(tái)，要堅(jiān)定不移地以基層公安機(jī)關(guān)的“三所三隊(duì)”建設(shè)為抓手，從領(lǐng)導(dǎo)、政策、_、經(jīng)費(fèi)等方面給予傾斜，做到人往基層走、錢往基層投、力往基層使，強(qiáng)力打造平安社區(qū)、平安村屯、平安校園、平安企業(yè)等，積小平安為大平安，努力推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作邁上新臺(tái)階，全面促進(jìn)社會(huì)民主政治、先進(jìn)文化等各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步發(fā)展，不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)、政治保障和精神支撐。
　　三、正視現(xiàn)狀，努力解決困擾公安基層基礎(chǔ)工作的瓶頸問(wèn)題
　　近年來(lái)，特別是“二十公”以來(lái)，張掖市公安機(jī)關(guān)高度重視，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，強(qiáng)化“軟件”建設(shè)，加大硬件投入，在加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè)方面做出了不懈努力，取得了一定成效。但是，受各方面因素的制約，公安基層基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱的現(xiàn)狀仍未完全緩解。警li、裝備、經(jīng)費(fèi)等保障性問(wèn)題仍然是制約公安工作長(zhǎng)足發(fā)展的“瓶頸”，基層工作仍處在相對(duì)“粗放經(jīng)營(yíng)”的狀態(tài)，基層民警的工作效率、工作質(zhì)量、工作環(huán)境和執(zhí)法素質(zhì)亟需進(jìn)一步提高。
　�。ㄒ唬╆�(duì)伍執(zhí)法素質(zhì)不適應(yīng)。現(xiàn)代人們的法制觀念、人權(quán)意識(shí)、程序公正意識(shí)、權(quán)力制約意識(shí)等不斷加強(qiáng)和提高，公安的執(zhí)法環(huán)境也在不斷發(fā)生變化。但是在公安基層工作中仍處在相對(duì)粗放經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，基層民警的工作效率、工作質(zhì)量和執(zhí)法素質(zhì)都需要進(jìn)一步得到提高。還有很多民警存在重實(shí)體輕程序、重口供輕調(diào)查等證據(jù)意識(shí)，還存在地方保護(hù)主義和特權(quán)思想，不重視保障公民權(quán)利，執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不廉潔、不作為和亂作為的問(wèn)題依然存在。
　�。ǘ┙�(jīng)費(fèi)、警li制約公安工作。一些基層一線警li、裝備、經(jīng)費(fèi)等保障性問(wèn)題仍然是制約公安工作發(fā)展的“瓶頸”，無(wú)辦公用房、無(wú)電話、無(wú)電腦等基本設(shè)施和裝備的所隊(duì)仍占有一定比例。經(jīng)費(fèi)、警li的不足，一定程度上制約了公安工作的發(fā)展，一方面制約了公安科技強(qiáng)警的發(fā)展；另一方面造成公安隊(duì)伍中一些民警為了公安的“發(fā)展”而出現(xiàn)“三亂”行為。
　�。ㄈ┙逃嘤�(xùn)缺乏實(shí)用性。思想教育方式和方法“口號(hào)式”，使思想政治工作流于形式，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。公安機(jī)關(guān)的政治思想工作一直在加強(qiáng)，但形式主義傾向始終沒(méi)有得到克服，一次次的各種各樣的教育活動(dòng)，只是在“風(fēng)頭”上略顯功效，風(fēng)一過(guò)，則浪又起。不少民警對(duì)“動(dòng)員—學(xué)習(xí)—擺查—整改—總結(jié)”這類幾乎一成不變的教育套路產(chǎn)生了厭煩情緒，學(xué)會(huì)了應(yīng)付學(xué)習(xí)教育的方法，很難觸及思想，也不能從根本上解決問(wèn)題，因而教育效果得不到保證。
　　四、求真務(wù)實(shí)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)公安基層基礎(chǔ)工作
　　新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求、新挑戰(zhàn)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)一定要站在保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的高度，用戰(zhàn)略的眼光認(rèn)識(shí)基層基礎(chǔ)工作，按照既定的工作目標(biāo)和要求，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，為公安工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要在“細(xì)致”上下功夫。市、縣區(qū)公安局機(jī)關(guān)作為面對(duì)面領(lǐng)導(dǎo)基層，服務(wù)基層的一線機(jī)關(guān)， ……（未完，全文共4523字，當(dāng)前僅顯示2284字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《公安基層基礎(chǔ)建設(shè)論文》）