縣長在全縣半年安全生產及戶戶通電工程工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、關于安全生產工作
（一）提高認識，進一步增強抓好安全生產工作的緊迫感和責任感
（二）明確職責，確保安全生產各項工作措施落實到位
（三）嚴明紀律，嚴格實行安全生產事故責任追究制
二、關于“戶戶通電”工作
一是要嚴把工程安全質量關
二是要切實加強協(xié)調配合
三是要嚴明工作紀律
二是財經紀律：“戶戶通電”工程要向受益群眾收取每戶200元的戶表款
……

　　經縣政府研究，決定召開半年安全生產及“戶戶通電”工程工作會議，主要目的是：結合國家和市里連續(xù)召開的幾次安全生產專題會議精神，認真分析當前安全生產形勢，進一步采取有力措施，確保全縣安全穩(wěn)定；同時，按照國家和市里要求，對我縣“戶戶通電”進行全面安排部署�？h委辛書記、政府江縣長非常重視這次會議，由于辛書記由市委組織部組織到美國學習城市規(guī)劃建設，江縣長到井岡山干部學院參加中組部主辦的“建設社會主義新農村”專題輪訓，不能親臨會場，特意用書面材料給我們提出了嚴格的要求，請大家務求落實。剛才德模同志代表縣安委會回顧了全縣上半年安全生產工作情況，并就下半年安全生產工作提出了意見，縣公安、交通、林業(yè)、水務部門作了發(fā)言；縣供電公司軍德同志對我縣“戶戶通電”工程作了詳細安排，我完全贊成。下面，我就兩項工作分別再強調幾點：
　　一、關于安全生產工作
　�。ㄒ唬┨岣哒J識，進一步增強抓好安全生產
……（新文秘網http://120pk.cn省略627字，正式會員可完整閱讀）……　
10年安全生產的目標、任務和工作重點；針對5—6月安全事故頻發(fā)的嚴峻形勢，先后召開了七個安全生產專題工作會議，市委汪洋書記、市政府鴻舉市長分別兩次作出重要批示，要求各地深刻吸取教訓，把沒有資質、不能確保安全的企業(yè)清理出局，并要求各地針對安全生產的薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，減少和避免重特大事故的發(fā)生。為認真貫徹落實上級的一系列方針政策，縣委、縣政府一直把安全生產擺在非常突出的位置，年初就下發(fā)了文件，明確了全年的安全生產工作要點，并對重點任務進行了分解；在財力十分緊張的情況下，繼續(xù)加大了對安全生產的投入，建立了縣安全生產執(zhí)法大隊和應急救援指揮中心，進一步加強安全生產基層基礎工作。希望各級各部門正視當前嚴峻的安全生產形勢，充分認識搞好安全生產的極端重要性，把安全生產擺在更加突出的位置，切實增強緊迫感和責任感，開啟新思路，推出新舉措，真正做到認識再提高、責任再落實、任務再明確、措施再強化，全力確保人民群眾生產生活平安和諧，人心安定、_。
　　（二）明確職責，確保安全生產各項工作措施落實到位
　　建設對人民高度負責的政府，負責守護人民的生命財產安全，是我們義不容辭的責任。為政者當有政績，創(chuàng)造政績是為了促進發(fā)展、造福人民，但不能以犧牲環(huán)境、漠視民生為代價。總結以往安全生產方面出現(xiàn)的問題，絕大多數(shù)是因為管理不嚴、紀律松懈、監(jiān)督不力、責任不落實造成的。要實現(xiàn)安全生產目標，必須以“鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀律”抓落實。希望各級各部門切實履行職責，認真研究解決安全生產過程中存在的新情況、新問題，做到責任明確、措施落實。
　　首先，要牢固樹立安全事故可防可控的意識。有關專家歸納出了一條“事故法則”，就是每一起嚴重事故背后，平均有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000處事故隱患。這充分表明，安全事故本質上都屬于技術風險，是可以采取有效措施預防和避免的。為此，我們決不能心存僥幸，把希望寄托于運氣。賦有水上和道路交通、煤礦和非煤礦山、危險化學品、建（構）筑物、民爆物品和煙花爆竹、防汛抗旱、消防和森林防火、禁毒、地質災害、用電等安全生產監(jiān)督管理職責的部門，要繼續(xù)深化重點領域安全專項整治活動，針對各地區(qū)、各行業(yè)、各單位安全生產中的薄弱環(huán)節(jié)，依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強制度建設，完善管理措施，增加安全投入，強化安全生產的基礎工作，將事故防范于未然。
　　其次，要夯實鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全監(jiān)管平臺。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)是當前安全生產的薄弱環(huán)節(jié)，是安全監(jiān)管的前沿防線，長期以來，發(fā)生在街鎮(zhèn)鄉(xiāng)這個層面的事故死亡人數(shù)占70%左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故死亡人數(shù)占煤礦死亡總數(shù)的80%以上。因此，夯實基層、打牢基礎，加大街鎮(zhèn)鄉(xiāng)安全生產的監(jiān)管力度，將安全生產工作關口前移、重心下沉，是解決安全生產“責任落實不下去，管理嚴格不起來”的重要措施，是實現(xiàn)安全生產“兩個確�！蹦繕巳蝿盏闹匾Ｕ稀＜訌娊宙�(zhèn)鄉(xiāng)安全監(jiān)管規(guī)范化建設，重點要解決人員不穩(wěn)定、制度不健全、監(jiān)管不規(guī)范、權責不一致等問題，建立起適應街鎮(zhèn)鄉(xiāng)改革的安全監(jiān)管模式，充分發(fā)揮“第一防線”作用，從源頭上化解事故風險；縣安監(jiān)、公安、交通等負有安全監(jiān)管職責的部門，要向各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)實施行政執(zhí)法委托，授予一定的行政執(zhí)法權，與街鎮(zhèn)鄉(xiāng)一起積極探索安全生產治本措施，建立長效機制，切實解決“基層薄弱，基礎脆弱”問題，做到 ……（未完，全文共5013字，當前僅顯示1760字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在全縣半年安全生產及戶戶通電工程工作會議上的講話》）