新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)

目錄/提綱：……
一、立足縣情，切實(shí)把規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的龍頭來(lái)抓
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理地編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃
一是尊重縣域體系規(guī)劃
二是尊重農(nóng)民意愿
三是尊重包扶部門(mén)意見(jiàn)
四是尊重鄉(xiāng)村實(shí)際
三、健全機(jī)制，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的穩(wěn)步實(shí)施
一是建立指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制
二是建立監(jiān)督檢查機(jī)制
三是建立考核評(píng)估機(jī)制
……

　　
　　實(shí)事求是科學(xué)規(guī)劃
　　精心描繪新農(nóng)村建設(shè)的美好藍(lán)圖
　　各位領(lǐng)導(dǎo)：
　　去年以來(lái)，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，我們**縣人民政府切實(shí)把編制科學(xué)合理的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃作為搞好新農(nóng)村建設(shè)的前提，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新思維，注重實(shí)效，使新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃特色突出，類(lèi)型多樣，符合民意，風(fēng)貌各異。截止到目前，全縣共完成8個(gè)試點(diǎn)村規(guī)劃，5個(gè)貧困村規(guī)劃，5個(gè)老區(qū)促進(jìn)村規(guī)劃，其它村的規(guī)劃也正在進(jìn)行編制，為新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們的作法是：
　　一、立足縣情，切實(shí)把規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的龍頭來(lái)抓
　　實(shí)事求是地講，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，一段時(shí)期有一定的時(shí)代要求。要把這項(xiàng)造福于農(nóng)民的福祉工程抓好，關(guān)鍵在于規(guī)劃的編制和實(shí)施。首先，搞好規(guī)劃是指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。黨中央提出新農(nóng)村建
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略576字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
建設(shè)規(guī)劃編制工作，使全縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展起來(lái)。
　　二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理地編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃
　　實(shí)踐中我們感到，規(guī)劃是建設(shè)龍頭，必須立足高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，綜合考慮各方面因素，才能使規(guī)劃具有指導(dǎo)性和可操作性。為此，我們牢固樹(shù)立實(shí)事求是的指導(dǎo)思想，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。具體工作中，主要是做到了“四個(gè)尊重”。一是尊重縣域體系規(guī)劃。堅(jiān)持以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域規(guī)劃、縣域規(guī)劃指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制，使其與縣域體系規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一、相配套，并互相支持，各有特點(diǎn)。二是尊重農(nóng)民意愿。堅(jiān)持以民為本，把農(nóng)民利益放在第一位，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見(jiàn)效的事情抓起，不斷讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。每個(gè)村的規(guī)劃編制前，我們都廣泛征求農(nóng)民意見(jiàn)，新農(nóng)村建設(shè)建什么，怎么建，誰(shuí)來(lái)建，都由農(nóng)民說(shuō)了算。規(guī)劃編制完成后，我們都召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行討論，征得三分之二以上的農(nóng)民同意方付諸實(shí)施。符合農(nóng)民意愿的規(guī)劃，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的建設(shè)積極性。像長(zhǎng)山鄉(xiāng)的三部村，經(jīng)廣大農(nóng)民同意，修建了7.25公里的白色路面，農(nóng)民自愿出資出勞折合人民幣超40萬(wàn)元。三是尊重包扶部門(mén)意見(jiàn)。就是在規(guī)劃編制前和確定后，都充分征求包村部門(mén)的意見(jiàn)，積極采納合理建議，使規(guī)劃更具科學(xué)性和操作性。省里確定省財(cái)政廳、省招生辦、哈醫(yī)大分別包扶我縣的**村、*村、*村。在這三個(gè)村的規(guī)劃編制過(guò)程中，我們派專(zhuān)人到這三個(gè)部門(mén)征求意見(jiàn)，并邀請(qǐng)有關(guān)人員實(shí)地進(jìn)行踏查。省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)處室的人員，曾先后三次到**對(duì)**村的規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)，建議增加了學(xué)校、休閑廣場(chǎng)、超市、衛(wèi)生所、農(nóng)民閱覽室等建設(shè)項(xiàng)目，使**村的規(guī)劃達(dá)到了全市領(lǐng)先、全省上游水平。四是尊重鄉(xiāng)村實(shí)際。針對(duì)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，各村環(huán)境條件不同，財(cái)力也不平衡的實(shí)際，在規(guī)劃編制中我們既堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，又注重實(shí)際，不搞同一模式，不搞一刀切，使各村能建什么建什么，循序漸進(jìn)，量力而為。像村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的三部村，我們近期就規(guī)劃了白色路、自來(lái)水、樣板房、畜禽舍、商業(yè)點(diǎn)等建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)較弱的**鄉(xiāng)紅光村，我們近期只規(guī)劃了與老百姓密切相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
　　三、健全機(jī)制，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的穩(wěn)步實(shí)施
　　實(shí)踐證明，好規(guī)劃要取得好效果，必須健全機(jī)制，依規(guī)實(shí)施，從程序上、制度上維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。在這方面，我們主要是建立健全了三項(xiàng)機(jī)制。一是建立指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。為避免出現(xiàn)“規(guī)劃規(guī)劃，圖上畫(huà)畫(huà)，墻上掛掛”的問(wèn)題，我們?cè)谝?guī)劃的實(shí)施過(guò)程中，組成指導(dǎo)組深入到鄉(xiāng)村，精心指導(dǎo)規(guī)劃實(shí)施。對(duì)重點(diǎn)村，還派駐縣鄉(xiāng)干部駐村指導(dǎo)，保證規(guī)劃不走樣。像**鎮(zhèn)的**村，我們組成了由縣人大副主任，縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室副主任，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記，副鎮(zhèn)長(zhǎng)參加的指導(dǎo)組，協(xié)助村里抓建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。目前，在指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，諾敏河村的6公里白色路修建、休閑廣場(chǎng)建設(shè)、學(xué)校維修改造等項(xiàng)目都已全面啟動(dòng)，預(yù)計(jì)8月中旬可竣工投入使用。二是建立監(jiān)督檢查機(jī)制。主要是從提高規(guī)劃項(xiàng)目質(zhì)量出發(fā)，組織規(guī)劃處、工程監(jiān)理站 ……（未完，全文共2543字，當(dāng)前僅顯示1616字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)》）