關(guān)于發(fā)展農(nóng)村村市場經(jīng)濟(jì)的思考

　　黨的十四大明確提出，我國經(jīng)濟(jì)_改革的目標(biāo)是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)_。因此，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步納入社會主義市場經(jīng)濟(jì)軌道，既是深化改革的方向，也是適應(yīng)目前生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。所以．認(rèn)真分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本特征，按市場需求來調(diào)整產(chǎn)立結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，權(quán)極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)_的建立，很有必要．
　　當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有以下幾個(gè)明顯的特點(diǎn)：
　　1．農(nóng)民已經(jīng)擁有經(jīng)營決策權(quán)。隨著農(nóng)村中家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和雙層經(jīng)營_不斷完善，參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的每個(gè)農(nóng)戶，都已具備生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)。這種自主權(quán)，主要表現(xiàn)在作為具有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的農(nóng)民，可以根據(jù)市場的需求變化，按照價(jià)值規(guī)律和比較效益原則，自主選擇適應(yīng)市場需求的、收益大的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，自主作出經(jīng)營決策，自主對上市農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)。過去那種“按文件計(jì)劃下種，靠村干部吩咐收割”的作法已蕩然無存，不過也要看到，由于農(nóng)民市場經(jīng)濟(jì)觀念還較淡薄，加上信息不靈以及經(jīng)營素質(zhì)較差等方面的原因，廣大農(nóng)民從具備自主權(quán)到充分用好自主權(quán)，還有一個(gè)過程．因此，還有一個(gè)加強(qiáng)這方面引導(dǎo)工作的任務(wù)。
　　2．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場化傾向越來越明顯，隨著糧食價(jià)格的放開，國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指令性計(jì)劃已經(jīng)
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業(yè)，大流通、大市場的農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)新格局，差距還很大，
　　積極探索建立農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的具體路子，努力發(fā)展具有地區(qū)特色的農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步解放和提高農(nóng)村的生產(chǎn)力，這是農(nóng)村工作面臨的新的重大課題。我們應(yīng)根據(jù)黨的十四大精神，在正確把握建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的改革目標(biāo)的基礎(chǔ)上，深刻認(rèn)識目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)，從廣大農(nóng)民發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈愿望出發(fā)，大力發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)．為此，必須堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，充分利用農(nóng)村人力、土地和各種資源，農(nóng)、林、牧刻、漁全面發(fā)展，一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)營，科、貿(mào)、工、農(nóng)相結(jié)合，以星羅供布的新型集鎮(zhèn)為依托，逐步形成一個(gè)大農(nóng)業(yè)、大流通、大市場的新格局，提高農(nóng)業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)墳益和綜合生產(chǎn)能力，走出一條建設(shè)有中國特色的并會主義新農(nóng)村的路子．
　　第一，更新觀念，培育和增強(qiáng)農(nóng)民的市場意識，確立農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟(jì)基本思路。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換，關(guān)鍵在于破除思想上的傳統(tǒng)觀念。廣大農(nóng)民、持別是各級農(nóng)村干部必須增強(qiáng)市場意識，從單純的原料型的“生產(chǎn)農(nóng)業(yè)”觀念中解放出來，走“商品農(nóng)業(yè)”的路子，把農(nóng)業(yè)當(dāng)作商品生產(chǎn)的主體產(chǎn)業(yè)來抓；破除“粗放農(nóng)業(yè)”的觀念，走“集約化農(nóng)業(yè)”的路子，把農(nóng)業(yè)引向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效發(fā)展的方向；破除“內(nèi)銷農(nóng)業(yè)”的觀念，走“創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)”的路子，利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，用勞動密集型產(chǎn)品換取相對短缺的資源產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，并以此帶動整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益和綜合生產(chǎn)能力。為了實(shí)現(xiàn)觀含的硯拼必須加強(qiáng)對農(nóng)民的教育。農(nóng)民是農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的毛扒但目前他們的市場觀念還比較淡�。簧俎r(nóng)民邏沙乙認(rèn)士去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老框框中解放出來，自我封洲｛少漢意識比較濃厚，面對變幻莫測的市場感到二所適人因此，要針對這些問題，對農(nóng)民進(jìn)行多方面、多層次的商品知識、市場知識的教育，幫助他們解放思想，擴(kuò)大視野，大踏步、全方位地走向市場
　　第二圍繞市場取向改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理_。特別是搞好縣級_改革，動員大批有才華的干部走向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理_，是適應(yīng)傳統(tǒng)的集中型計(jì)劃經(jīng)體系與集權(quán)型的行政命令調(diào)控方式相結(jié)合的管理體系，是圍繞產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制而設(shè)置的．這種管理_的最大弊病，就是部門分割、職能單一的行政管理機(jī)構(gòu)，脫離了現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展水平，嚴(yán)重地挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，因而不能實(shí)現(xiàn)高效率和最佳的農(nóng)業(yè)資源的配置．阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，也嚴(yán)重地阻礙了農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了順應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場化運(yùn)行機(jī)制的歷史性轉(zhuǎn)變，必須圍繞市場取向改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理_，建立產(chǎn)供銷一體化的管理_和調(diào)控方式．
　　新的管理_運(yùn)行機(jī)制應(yīng)以經(jīng)濟(jì)、法律為主的政府調(diào)控方式為主要特點(diǎn)，其機(jī)構(gòu)設(shè)置必須符合市場經(jīng)濟(jì)的要求，具有綜合的宏觀調(diào)控職能，弱化其對行業(yè)的微觀行政職能，著重強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)前投資、生產(chǎn)資料供應(yīng)、物資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)部門，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品購銷、儲藏、運(yùn)輸、加工、、對外貿(mào)易等部門。還要完善服務(wù)體系，提供及時(shí)、準(zhǔn)確的市場信息，搞好專業(yè)化生產(chǎn)社會化服務(wù)。例如，有的地方在縣級機(jī)構(gòu)改革中，采取撤農(nóng)業(yè)局而組建農(nóng)業(yè)公司的作法，讓農(nóng)業(yè)公司真正擔(dān)負(fù)起綜合、協(xié)調(diào)、組織、管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的職能，以適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的需要．
　　第三，為市場發(fā)育提供寬松的環(huán)境，建立農(nóng)產(chǎn)品的多層次的市場體系。發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)，必須充分重視市場建設(shè)。一方面，要抓硬環(huán)境建設(shè)，如抓緊交通、通訊設(shè)施建設(shè)，抓緊市場建設(shè)等。在市場建設(shè)方面，除建立農(nóng)副產(chǎn)品的零、批兼營的初級市場，還要重視按經(jīng)濟(jì)區(qū)劃形成的區(qū)域性批發(fā)市場的建設(shè)。另一方面，也要重視軟環(huán)境建設(shè)，例如，制定優(yōu)惠的政策以搞好招商引資工作；制定切實(shí)可行的管理?xiàng)l例，堅(jiān)決打擊各種擾亂市場正常經(jīng)營的違法犯罪行為；保護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益，使各類市場向規(guī)范化、法制化方向發(fā)展，使各種經(jīng)濟(jì)成份、各種經(jīng)營渠道在市場里進(jìn)行公平、公正、平等的競爭等等。
　　要圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的總體目標(biāo)，培育市場體系，其中包括金融、勞務(wù)、科技、人才、信息以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的市場在內(nèi)的完備的市場體系的發(fā)育，要通過農(nóng)村市場體系的發(fā)育，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域，支持和鼓勵(lì)供銷、糧食、林業(yè)、畜牧、外貿(mào)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部門開展科、農(nóng)、工、商、貿(mào)一體化經(jīng)營服務(wù)，推動城鄉(xiāng)市場的雙向發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由封閉型向開放性、由內(nèi)向型向外向型、由自給型向商品型、由粗放型向集約型、由低效型向高效型、由溫飽型向小康型的轉(zhuǎn)變 ……（未完，全文共4700字，當(dāng)前僅顯示2374字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于發(fā)展農(nóng)村村市場經(jīng)濟(jì)的思考》）