醫(yī)院廉潔工程實(shí)施細(xì)則

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、工作重點(diǎn)
四、工作內(nèi)容
（一）建立教育引導(dǎo)機(jī)制
（二）建立制度保證機(jī)制
（三）建立監(jiān)督制約機(jī)制
（四）建立管理運(yùn)作機(jī)制
五、工作保障
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署
（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)督查
（三）深入調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)
（四）掌握全局，保持穩(wěn)定
（五）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，機(jī)制長效
……

　　醫(yī)院廉潔工程實(shí)施細(xì)則
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)管理，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)院廉潔工程和商業(yè)賄賂治理，現(xiàn)結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，制定以下實(shí)施細(xì)則。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會和中紀(jì)委六次全會精神，緊緊圍繞治理商業(yè)賄賂和解決群眾看病難問題任務(wù)，堅(jiān)持教育、制度、管理、監(jiān)督并舉，統(tǒng)一部署，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，穩(wěn)步推進(jìn)，堅(jiān)決糾正違反職業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為，使醫(yī)院全體人員普遍受到深刻的法律、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)的意識；深入調(diào)查研究，通過深化改革，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。同時，在工作中注意維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。
　　二、工作目標(biāo)
　　（一）堅(jiān)決抵制醫(yī)院藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材、基建工程物資等購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，案件明顯減少。
　　（二）重點(diǎn)問題得到有效整治，醫(yī)務(wù)人員普遍受到教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的
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警、自勵意識。積極開展學(xué)習(xí)貫徹黨章、樹立社會主義榮辱觀、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性等教育活動，不斷增強(qiáng)黨員干部的群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔自律意識。
　　3、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。醫(yī)務(wù)人員參加學(xué)習(xí)率要達(dá)到100%，通過學(xué)習(xí)上級文件精神、法律法規(guī)和政策規(guī)定，提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂的自覺性和主動性。
　�。ǘ┙⒅贫缺ＷC機(jī)制
　　4、建立健全醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。首先，黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子對醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。黨總支書記對職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)；對醫(yī)院黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下屬黨支部書記的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。院長對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；對醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和分管部門正職的廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員，對分管部門正職的廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。再分層次把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到科室和個人，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)他們落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，明確黨風(fēng)廉政責(zé)任制年度工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，構(gòu)建一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
　　5、建立基層干部和醫(yī)護(hù)人員廉潔自律行為規(guī)范。根據(jù)省、市、區(qū)各級衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定和從業(yè)人員行為準(zhǔn)則、執(zhí)業(yè)規(guī)范，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，現(xiàn)已制訂了《關(guān)于執(zhí)行藥品招標(biāo)政策的有關(guān)規(guī)定》、《醫(yī)療器械和一次性耗材登記備案制度》、《藥品超常規(guī)使用預(yù)警制度》、《基建工程保廉制度》等相關(guān)制度，嚴(yán)格落實(shí)上級黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，促進(jìn)醫(yī)院依法從醫(yī)、廉潔從醫(yī)。
　　6、健全民主管理制度。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院民主管理，進(jìn)一步發(fā)揮藥事、器械管理委員會等醫(yī)院內(nèi)部專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)的作用，實(shí)行藥品、器械采購的民主決策；逐步實(shí)施“點(diǎn)題公開”，把事務(wù)公開的主動權(quán)交給監(jiān)督者，拓寬群眾參政議政、參與醫(yī)院管理、對“官”和“權(quán)”進(jìn)行民主監(jiān)督的渠道；加強(qiáng)信訪工作，建立健全專職督察隊(duì)伍，有序開展行風(fēng)民主評議工作，加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化y論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、職能部門監(jiān)督、紀(jì)檢部門監(jiān)督等。
　　7、規(guī)范民主決策制度。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，堅(jiān)持重大決策、重要人事、重大工程建設(shè)項(xiàng)目、重大固定資產(chǎn)處置、重大活動和大額資金使用等重大事項(xiàng)均由班子集體討論決定。
　　8、貫徹實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間實(shí)行分工不分家的工作原則，各部門分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各部門的廉政建設(shè)，做到“誰管理誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”，一級管一級，一層抓一層，堅(jiān)決落實(shí)，一抓到底。
　�。ㄈ┙⒈O(jiān)督制約機(jī)制
　　9、深化院務(wù)公開。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《公共衛(wèi)生單位內(nèi)部事務(wù)公開實(shí)施方案》、《關(guān)于在全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化院務(wù)公開工作的通知》精神，不斷完善院務(wù)公開實(shí)施細(xì)則，把群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題以及重要的政務(wù)活動作為重點(diǎn)及時公開，按照規(guī)范程序操作，自覺接受監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算及債權(quán)債務(wù)情況、醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，基建工程項(xiàng)目招投標(biāo)情況、人員聘用任免考核情況等內(nèi)容及時如實(shí)地通過職工大會、宣傳欄、醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)等形式在內(nèi)部公開，自覺接受干部職工監(jiān)督。
　　10、認(rèn)真開展述職評議工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人每年向醫(yī)院干部職工及代表報(bào)告工作，報(bào)告內(nèi)容包括個人廉潔自律情況，接受干部職工的審議和評議。
　　11、建立健全廉情預(yù)警機(jī)制。完善醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員制度，與行風(fēng)監(jiān)督員統(tǒng)一管理和使用。收集廉情信息，及時發(fā)現(xiàn)一些苗頭性問題，并能針對群眾發(fā)現(xiàn)的問題完善制度、健全機(jī)制。積極發(fā)揮紀(jì)檢委員（兼組織委員）在醫(yī)院黨組織中的作用，建立和完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
　�。ㄋ模┙⒐芾磉\(yùn)作機(jī)制
　　12、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。進(jìn)一步貫徹執(zhí)行民主理財(cái)制度，完善基層財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、開支審批制度、會計(jì)核算制度、票據(jù)和印章管理制度、財(cái)會人員管理制度等，規(guī)范財(cái)務(wù)處理流程。杜絕醫(yī)務(wù)人員獎金和業(yè)務(wù)收入掛 ……（未完，全文共4101字，當(dāng)前僅顯示2071字，請閱讀下面提示信息。收藏《醫(yī)院廉潔工程實(shí)施細(xì)則》）