提高代表素質(zhì) 履行代表職責(zé) 促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

　　黨的十六屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的重大任務(wù)。它對于我們黨提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，完成執(zhí)政使命，具有重大戰(zhàn)略意義。完成好這一任務(wù)，地方各級人大代表負(fù)有義不容辭的職責(zé)。一、人大代表是人民代表大會(huì)的組成人員，是人民派往國家權(quán)力機(jī)關(guān)的使者。人大代表隊(duì)伍匯集了各方面的精英，是構(gòu)建和諧社會(huì)的人才庫、動(dòng)力源，是黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，也是人民群眾充分表達(dá)意愿、實(shí)現(xiàn)有序政治參與的重要渠道。人大代表作為具有特殊政治身份的人執(zhí)行代表職務(wù)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中具有重要地位，發(fā)揮著不可替代的作用�？墒�，目前不少地方的人大代表，特別是有相當(dāng)一部份來自農(nóng)村的代表，文化層次相對較低，人大意識、代表意識不夠強(qiáng)，社會(huì)責(zé)任感不夠高，判斷是非和解決問題的能力較弱，除此代表本身原因外，還有的是有關(guān)部門沒把好人大代表的準(zhǔn)入關(guān)，人大代表履職成果未得到有效重視、履職成本過高，專職人大代表比例很小，這都直接影響到各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)
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人民代表大會(huì)制度等基本知識；四是邀請部分代表列席縣人大常委會(huì)會(huì)議，參與視察調(diào)研，分批到外地參觀學(xué)習(xí)；五是及時(shí)向代表通報(bào)人大常委會(huì)及“一府兩院”工作動(dòng)態(tài)，了解本地有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)情況，讓代表知情知政。這樣，使代表明確了自己的權(quán)力和義務(wù)、職責(zé)，掌握參加會(huì)議審議各項(xiàng)報(bào)告和提出議案建議必須具備的基本知識，增強(qiáng)代表執(zhí)行職務(wù)的責(zé)任感和自覺性，履職能力、水平得到提升。勤指導(dǎo)。一是人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、組成人員和各委室主任建立聯(lián)系人大代表制度，要求每人聯(lián)系若干名人大代表，每年定期走訪，既了解代表的生產(chǎn)生活，更了解其履行職務(wù)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)給予指導(dǎo)和向“一府兩院”反饋解決；二是常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和組成人員積極參加代表小組的各種形式活動(dòng)，既參與又指導(dǎo)，促使代表小組活動(dòng)更具實(shí)效；三是人事代表委與各代表小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)加強(qiáng)聯(lián)系，經(jīng)常交流溝通情況，隨時(shí)掌握代表履職信息；四是建立主任接待代表及群眾制度，規(guī)定每月的某一天為縣人大常委會(huì)主任、副主任接待代表日，通過接待代表，督促“一府兩院”解決反映的各種問題，進(jìn)一步激發(fā)代表的履職熱情；五是適時(shí)召開人大代表座談會(huì)，傾聽代表意見，收集代表建議，認(rèn)真歸類整理，以文件形式送“一府兩院”辦理，增強(qiáng)代表主政執(zhí)政的積極性和主動(dòng)性。善激勵(lì)。在人大代表中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，是調(diào)動(dòng)代表主動(dòng)參與主政執(zhí)政的有效措施。常委會(huì)要堅(jiān)持在代表中開展“創(chuàng)先進(jìn)代表小組、爭當(dāng)人民好代表”活動(dòng)，每年都應(yīng)對各代表小組活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)交流，每年或每兩年在人民代表大會(huì)上表彰一批在“三個(gè)文明”建設(shè)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)代表小組和優(yōu)秀代表，這就進(jìn)一步豐富和活躍了代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)，激發(fā)了代表為“三個(gè)文明”建設(shè)作貢獻(xiàn)的積極性，增強(qiáng)了代表履職的光榮感和使命感。立載體。也就是要精心組織有實(shí)效、有特色的代表活動(dòng)。如##縣人大常委會(huì)組織代表開展“一信兩聯(lián)三爭當(dāng)”活動(dòng)，即每名代表每年至少向縣人大常委會(huì)寫一封信，匯報(bào)思想工作和履職情況；每名代表必須聯(lián)系選區(qū)和選民；努力爭當(dāng)學(xué)習(xí)、工作和勤勞致富的模范。又如泰寧縣人大常委會(huì)在人大代表中開展“自身素質(zhì)擇高、聯(lián)系群眾擇實(shí)、行使職權(quán)擇正、融入發(fā)展擇強(qiáng)”的“四擇”活動(dòng)。再如海安縣人大在代表中開展“三個(gè)一”活動(dòng)，一是幫助弱勢_辦一件實(shí)事，二是在全民創(chuàng)業(yè)中引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目辦一個(gè)實(shí)體，三是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)。這些活動(dòng)平臺，就為代表提供了活動(dòng)量、活動(dòng)面和活動(dòng)質(zhì)，促進(jìn)了素質(zhì)的提高、代表意識的增強(qiáng)。強(qiáng)監(jiān)督。一是建立代表聯(lián)系選民述職制度。每位代表可以聯(lián)系選民若干名，建立聯(lián)系網(wǎng)，采取走出去、請進(jìn)來方法，向選民匯報(bào)履職情況，接受選民監(jiān)督評議，使代表增強(qiáng)責(zé)任感，更加積極主動(dòng)地開展工作。二是實(shí)行代表履職登記制度，真實(shí)記錄和反映代表依法履職情況，以提高代表對人大制度的認(rèn)識，促進(jìn)代表發(fā)揮作用。三是定期檢查代表工作監(jiān)督制度落實(shí)情況，給代表套上“緊箍咒”，不斷推動(dòng)和規(guī)范代表履職活動(dòng)，提高代表履職成效。三、履行代表職責(zé)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。圍繞經(jīng)濟(jì)工作，積極實(shí)施監(jiān)督，為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供物質(zhì)保障。近年來，##縣人大常委會(huì)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)作為自己工作的第一要?jiǎng)?wù)，根據(jù)年度工作安排，組織代表圍繞計(jì)劃與預(yù)算執(zhí)行、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)等開展視察、調(diào)研活動(dòng)，有計(jì)劃有組織有重點(diǎn)的先后對《預(yù)算法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《森林法》、《防洪法》、《安全生產(chǎn)法》等３０多部法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查，每次常委會(huì)例會(huì)邀請五名人大代表列席會(huì)議聽取和審議經(jīng)濟(jì)工作方面議題，代表們在視察、調(diào)研、檢查中提出了有針對性的意見和建議，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算的順利實(shí)施，##經(jīng)濟(jì)增長速度加快，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平穩(wěn)步提高，安定團(tuán)結(jié)局面進(jìn)一步形成。廣泛聯(lián)系群眾，敢為人民代言，為構(gòu)建和諧社會(huì)營造良好環(huán)境。人大代表是依 ……（未完，全文共4043字，當(dāng)前僅顯示2042字，請閱讀下面提示信息。收藏《提高代表素質(zhì) 履行代表職責(zé) 促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)》）