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淺析基層領(lǐng)導(dǎo)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的偏差及矯正策略

發(fā)表時間:2006/8/9 14:05:38
目錄/提綱:……
一要務(wù),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心始終是我們狠抓不放的真諦
一要切實(shí)樹立起協(xié)調(diào)發(fā)展的意識
二要明確經(jīng)濟(jì)工作在整個社會事業(yè)中的目標(biāo)定位,樹立起全面發(fā)展觀
三要立足科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會發(fā)展全局
一要繼續(xù)規(guī)范政府在市場經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)行行為
二要形成更具活力更加開放的_環(huán)境,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展
一是要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
二要把市場經(jīng)濟(jì)理論和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況結(jié)合起來,找準(zhǔn)市場經(jīng)濟(jì)和本地實(shí)情的結(jié)合點(diǎn)
一要切合實(shí)際確定考核內(nèi)容
二要講究考核的方法,創(chuàng)新考核手段,把考核工作抓實(shí),抓到點(diǎn)子上
……

  [摘要]黨的十一屆五中全會提出了“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治和社會主義先進(jìn)文化,不斷促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興”的目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,關(guān)鍵又在于領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。本文就簡要分析了一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部在駕馭市場經(jīng)濟(jì)方面存在的偏差和誤區(qū),并提出了有針對性的改進(jìn)策略。
 。坳P(guān)鍵詞]科學(xué)發(fā)展觀市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)能力
  黨的五中全會強(qiáng)調(diào)指出:“要不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平,進(jìn)一步增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。各級黨員干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力的強(qiáng)弱,將直接關(guān)系到我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。但是,在實(shí)踐中,仍然有一些干部,特別是少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部在駕馭市場經(jīng)濟(jì)方面還存在著一些偏差和誤區(qū),影響了地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過認(rèn)真分析,筆者認(rèn)為,當(dāng)前大部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部主要在以下幾方面存在著偏差和認(rèn)識誤區(qū):
  1、存在的偏差和誤區(qū)
  1.1工作定位
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不足,對當(dāng)?shù)貙?shí)際情況估計(jì)有誤,盲目追求快發(fā)展,高速度,好高騖遠(yuǎn),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的目標(biāo)定位把握不好,對某些項(xiàng)目決策,往往不切實(shí)際,片面強(qiáng)調(diào)“做大做強(qiáng)”,在整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序方面存在一種總想在任期內(nèi)解決問題心理,出臺一些政策有華而不實(shí)之嫌,可操作性差,真正意義不大。
  1.5評價(jià)體系的偏差
  在全面建設(shè)小康社會,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中,要有一套較全面、科學(xué)、公正的評價(jià)體系。但是現(xiàn)實(shí)中我們對市場經(jīng)濟(jì)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),往往出現(xiàn)一些偏差,經(jīng)濟(jì)是否增長,干部是否有政績,往往片面歸為gdp的增長、財(cái)政的增收和招商引資的數(shù)量,有的甚至出現(xiàn)“全民招商”,招商工作“一票否決”的現(xiàn)象。從而導(dǎo)致了一些“數(shù)字官員”、“政績官員”的出現(xiàn)。片面的政績觀,導(dǎo)致某些官員思維偏差,行為偏向,助長了不正之風(fēng)。
  2、科學(xué)認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律
  在過去的10多年里,我們追求的是市場經(jīng)濟(jì)從“無”到“有”,而今天我們追求的是市場經(jīng)濟(jì)如何從“有”到“好”,是實(shí)現(xiàn)由初步的社會主義市場經(jīng)濟(jì)向完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的跨躍,而其中一個重要的要求就是如何把握市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律和特殊規(guī)律的統(tǒng)一。黨的五中全會明確提出要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,這是對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深化認(rèn)識!吧鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)”是一個復(fù)合體,其中“社會主義”并非“畫蛇添足”,而是“畫龍點(diǎn)睛”。它要求我們一方面必須尊重“市場經(jīng)濟(jì)”的一般規(guī)律,比如建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)權(quán),追求經(jīng)濟(jì)效率等等,另一方面又必須尊重“社會主義”市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊規(guī)律,比如強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持公有制的主體地位和國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,主張實(shí)現(xiàn)最終的共同富裕,把就業(yè)視為民生之本,加快社會主義保障體系的建立,強(qiáng)調(diào)深化文教科衛(wèi)_改革,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)對于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)_改革的保證作用等,以應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的盲目性、自發(fā)性,使廣大干部自覺地把握中國市場經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)軌中期的規(guī)律和特點(diǎn)。
  3、走出誤區(qū)的應(yīng)對策略
  3.1工作定位偏差的應(yīng)對策略
  一要切實(shí)樹立起協(xié)調(diào)發(fā)展的意識。黨中央在“十一五”規(guī)劃中提出了“抓住機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),開創(chuàng)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的新局面”的號召。而市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)是個綜合的范疇,它的發(fā)展離不開良好的政治環(huán)境和社會環(huán)境的支持。具體到一個地方來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展除了要有與之配套的較完善的政策環(huán)_,還要有穩(wěn)定的社會環(huán)境和利于人才充分發(fā)揮才干的智力環(huán)境及其他環(huán)境,它們只有相輔相成才能不斷推動社會事業(yè)的全面發(fā)展。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部就要樹立起協(xié)調(diào)發(fā)展觀,既要突出發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要保障其他社會事業(yè)與之相適應(yīng),不要出現(xiàn)顧此失彼,得不償失的現(xiàn)象。
  二要明確經(jīng)濟(jì)工作在整個社會事業(yè)中的目標(biāo)定位,樹立起全面發(fā)展觀。改革開放以來,人們的物質(zhì)生活水平得到了不斷提高。但由于我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,所以今后還應(yīng)以抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主,迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,為其他事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全局發(fā)展的排頭兵,其主要地位一刻也不能動搖,但同時又不能過分偏激,片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用而忽視了其他社會事業(yè)的發(fā)展,要樹立起全局發(fā)展的觀念,盡量少出麻煩,少走彎路。
  三要立足科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會發(fā)展全局!笆晃濉币(guī)劃描繪了我國在下一個五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會和把握,提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深化對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識,增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的本領(lǐng),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。
  3.2政府作用方式偏差的應(yīng)對方略
  一要繼續(xù)規(guī)范政府在市場經(jīng) ……(未完,全文共4025字,當(dāng)前僅顯示2033字,請閱讀下面提示信息。收藏《淺析基層領(lǐng)導(dǎo)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的偏差及矯正策略》
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