如何調(diào)動員工參與反腐敗斗爭的積極性創(chuàng)造性

目錄/提綱：……
（一）群眾參與的積極性不高，主要表現(xiàn)為群眾不愿配合或不主動參與
（二）群眾參與渠道的不多
一是公開不及時(shí)，明顯滯后于人們所需
二是公開的內(nèi)容不到位，不能滿足群眾的知情需求
三是公開尚未觸及核心——權(quán)力的授予和行使
（一）加大宣傳教育力度，營造群眾參與反腐敗的良好氛圍
一是建立信訪舉報(bào)安全、信任與獎勵機(jī)制，鼓勵群眾署名舉報(bào)，降低舉報(bào)人的“風(fēng)險(xiǎn)”
二是探索群眾參與案件調(diào)查處理的新機(jī)制
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　　十六大報(bào)告指出，“推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。因此，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，我們也必須堅(jiān)持依靠群眾、發(fā)動群眾，讓群眾參與。本文就如何調(diào)動員工參與反腐敗的積極性創(chuàng)造性，進(jìn)行專門論述，以推動反腐敗斗爭的持續(xù)健康發(fā)展。
　　第一個(gè)問題群眾參與的現(xiàn)狀及原因分析
　　（一）群眾參與的積極性不高，主要表現(xiàn)為群眾不愿配合或不主動參與。其原因如下：一方面，群眾對腐敗的危害性認(rèn)識不足，缺乏參與的積極性和主動性。其一，有的群眾存有“事不關(guān)己、高高掛起”的思想，認(rèn)為腐敗與反腐敗與己無關(guān)，因而只要不是涉及自己的切身利益，他們是不會挺身而出檢舉揭發(fā)的。其二，市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響侵蝕著人們的靈魂，人們對腐敗的承受能力增強(qiáng)，對一些日常生活中的腐敗現(xiàn)象司空見慣，失去了警覺性。另一方面，相關(guān)部門工作不到位，反應(yīng)遲緩，失信于民，不但使群眾對反腐敗工作缺乏信心，有的更造成巨大的“風(fēng)險(xiǎn)”，如被媒體稱為“反腐敗英雄”的周偉老人，因?yàn)榕e報(bào)慕綏新、馬向東等貪官換
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入基層、貼近群眾，而是走馬觀花，敷衍塞責(zé)，根本不給群眾參與的機(jī)會，使本該在基層解決的矛盾激化，造成集體上訪、越級上訪。
　　第二個(gè)問題如何調(diào)動員工參與反腐敗的積極性創(chuàng)造性
　　（一）加大宣傳教育力度，營造群眾參與反腐敗的良好氛圍。首先，要通過宣傳教育擺正反腐敗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正明白，腐敗不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的附屬物，而是最大的發(fā)展障礙。要想使經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)健康發(fā)展，就必須充分發(fā)揮員工在反腐敗斗爭中的主體作用，營造清正廉潔的人文環(huán)境、投資環(huán)境和社會氛圍。其次，在宣傳教育方面要克服以往認(rèn)識上的誤區(qū)，把單純以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，提高黨員干部的思想道德水平的教育模式，轉(zhuǎn)變?yōu)槿窠逃�，通過教育，在司法人員、國家機(jī)關(guān)工作人員中牢固樹立人民群眾參與舉報(bào)是他們參與國家管理、行使民主權(quán)利的重要方式的觀念，樹立如實(shí)舉報(bào)是對我們反腐倡廉工作有功行為的觀念，是在幫助我們實(shí)現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”的目標(biāo)。通過加強(qiáng)思想教育，使職工群眾認(rèn)識到腐敗的危害性遠(yuǎn)及國家與民族的榮辱興衰，近及自己的切身利益，并非事不關(guān)己，不應(yīng)漠然處之，應(yīng)積極檢舉揭發(fā)，使腐敗分子無處容身。同時(shí)，還應(yīng)在全社會形成舉報(bào)腐敗分子、問題官員及各種違法犯罪現(xiàn)象光榮的氛圍。
　　(二)堅(jiān)持“公開”不放松，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。廠務(wù)公開，是群眾了解企業(yè)和組織活動的“窗口”，對加強(qiáng)民主監(jiān)督，促進(jìn)單位的廉政建設(shè)有十分重要的作用。我們可以看到，每當(dāng)廠務(wù)公開欄有新的內(nèi)容出現(xiàn)時(shí)，總會吸引大批干部群眾駐足觀看并評論。同時(shí)，政務(wù)公開也是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，它有利于密切黨群、干群關(guān)系，是黨中央提出進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放的需要，是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個(gè)重要內(nèi)容。第一，制定和完善公開制度。(1)公開重大事項(xiàng)的決策，以便于群眾參與討論，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使群眾具有主人翁的責(zé)任感。(2)對干部選拔任用、干部廉潔自律、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、物資采購等重大事項(xiàng)，只要不違反企業(yè)的b_m制度，都要在不同的層次和范圍內(nèi)實(shí)行公開，接受群眾監(jiān)督。(3)公開對外投資、產(chǎn)品銷售、項(xiàng)目收費(fèi)和財(cái)務(wù)狀況，使群眾參與監(jiān)督，防止不廉潔行為發(fā)生。(4)對人事制度改革、物業(yè)改革等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行公開，消除職工的顧慮和猜疑。(5)對工資制度改革、獎金分配、評先樹優(yōu)、罰沒款、服務(wù)收費(fèi)等關(guān)系職工切身利益的問題進(jìn)行公開，防止有人因小團(tuán)體和部門利益而損害群眾利益。第二，制度的創(chuàng)新和發(fā)展。既要及時(shí)廢除那些過時(shí)無效的制度，也要對現(xiàn)有制度進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，更要從過去那種注重干部的學(xué)習(xí)教育、內(nèi)部監(jiān)督方式上轉(zhuǎn)移到如何提高群眾的參與度上，為群眾參與提供法律依據(jù)并進(jìn)行必要的規(guī)范，從過去那種注重執(zhí)行過程的監(jiān)督轉(zhuǎn)移到?jīng)Q策過程的監(jiān)督，防止決策錯(cuò)誤和腐敗。第三，制度的執(zhí)行和落實(shí)。廠務(wù)公開工作貴在堅(jiān)持，要創(chuàng)造條件，排除一切干擾，貫徹落實(shí)公開制度，對制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、考核和評比。對執(zhí)行不力、落實(shí)不好，群眾意見大、反映強(qiáng)烈的單位和部門進(jìn)行考評，并實(shí)行責(zé)任追究制，強(qiáng)化對責(zé)任人的責(zé)任追究力度，做到公開經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化，切忌搞形式主義、表面文章。同時(shí)，要探索案件查處情況的公開，使腐敗分子明白“天網(wǎng)恢恢”的道理和黨中央“絕不姑息，絕不手軟”的堅(jiān)定態(tài)度，向廣大人民群眾表明我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗不可動搖的決心，從而遏制住腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，教育一大批干部。
　　(三)確保群眾參與的實(shí)效，保護(hù)群眾參與的積極性。一是建立信訪舉報(bào)安全、信任與獎勵機(jī)制，鼓勵群眾署名舉報(bào)，降低舉報(bào)人的“ ……（未完，全文共3863字，當(dāng)前僅顯示1951字，請閱讀下面提示信息。收藏《如何調(diào)動員工參與反腐敗斗爭的積極性創(chuàng)造性》）