淺談檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的方式

目錄/提綱：……
一、黨委牽頭，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)防
二、成立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職預(yù)防
三、嚴(yán)懲職務(wù)犯罪，以達(dá)警示預(yù)防
四、克服就案辦案，開(kāi)展個(gè)案預(yù)防
五、深入調(diào)查研究，探索前瞻預(yù)防
六、開(kāi)展廉政共建，進(jìn)行專題預(yù)防
七、采用多種方式，開(kāi)展預(yù)防宣傳
……

　　淺談檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪
　　工作的方式
　　為了從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，檢察機(jī)關(guān)在不斷加大查辦職務(wù)犯罪案件力度的同時(shí)，結(jié)合檢察職能，按照“教育是基礎(chǔ)，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵”的精神，積極探索建立在黨的領(lǐng)導(dǎo)下與有關(guān)部門配合，專門預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防、檢察機(jī)關(guān)預(yù)防同社會(huì)預(yù)防相結(jié)合的預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制。因此，預(yù)防職務(wù)犯罪的工作方式也就成了擺在各級(jí)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作人員面前的重要課題。下面筆者結(jié)合預(yù)防犯罪工作的實(shí)踐，就檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的工作方式略呈管見(jiàn)。
　　一、黨委牽頭，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)防
　　由于產(chǎn)生職務(wù)犯罪原因的多方面，決定了預(yù)防職務(wù)犯罪是一個(gè)涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、行政、法律等方方面面的系統(tǒng)工程。在整個(gè)預(yù)防職務(wù)犯罪的系統(tǒng)工程中檢察機(jī)關(guān)僅僅是一個(gè)組成部分。所以，檢察機(jī)關(guān)在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，必須貫徹黨
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職務(wù)犯罪處（科）。承擔(dān)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、掌握檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部預(yù)防職務(wù)犯罪工作：運(yùn)用職務(wù)犯罪的典型案例開(kāi)展預(yù)防警示宣傳、對(duì)國(guó)家工作人員進(jìn)行法制教育；與預(yù)防社會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織的聯(lián)系；會(huì)同有關(guān)部門制定預(yù)防職務(wù)犯罪工作的計(jì)劃、檢查預(yù)防工作，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立表彰先進(jìn)，指導(dǎo)預(yù)防職務(wù)犯罪工作等職責(zé)。
　　三、嚴(yán)懲職務(wù)犯罪，以達(dá)警示預(yù)防
　　檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，必須結(jié)合檢察職能進(jìn)行，加大查辦職務(wù)犯罪力度是檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪主要的工作方式。這是緣于檢察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著懲治職務(wù)犯罪的特殊使命，而預(yù)防職務(wù)犯罪是懲治職能自然延伸。因此，對(duì)職務(wù)犯罪的打擊和預(yù)防是檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法的兩個(gè)組成部分，是相輔相成、不可分割、辨證統(tǒng)一的有機(jī)整體。對(duì)職務(wù)犯罪的懲處是遏制腐敗現(xiàn)象的重要手段。打擊的目的在于發(fā)揮法律的威嚴(yán)、震懾、警示作用，懲一儆百，預(yù)防職務(wù)犯罪的再次發(fā)生，防止腐敗現(xiàn)象的繼續(xù)蔓延。從這個(gè)角度上講，打擊本身就是一種重要的預(yù)防方式。沒(méi)有打擊的預(yù)防，是軟弱無(wú)力的預(yù)防，只預(yù)防不打擊，則回出現(xiàn)防不勝防，檢察機(jī)關(guān)在開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，只有與查辦職務(wù)犯罪案件工作緊密結(jié)合，才能夠充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢(shì)，才能夠發(fā)現(xiàn)誘發(fā)職務(wù)犯罪的各種深層次原因。在次基礎(chǔ)上所采取的預(yù)防措施才具有很強(qiáng)的針對(duì)性和有效性。只有做到“打防并舉、標(biāo)本兼治、綜合治理”，才能有效地遏制職務(wù)犯罪的蔓延。這是人們?cè)谒痉▽?shí)踐中已達(dá)成的共識(shí)。
　　四、克服就案辦案，開(kāi)展個(gè)案預(yù)防。
　　雖然人們對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作越來(lái)越重視，但在預(yù)防職務(wù)犯罪的實(shí)踐過(guò)程中，仍有只打擊，不預(yù)防，打防脫節(jié)的情況。堅(jiān)持在辦案過(guò)程中做好“六個(gè)一”，開(kāi)展個(gè)案預(yù)防，是檢察機(jī)關(guān)利用職能優(yōu)勢(shì)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪的有效方式。這“六個(gè)一”即是每查辦一起職務(wù)犯罪案件：一是責(zé)成犯罪嫌疑人寫一份觸及靈魂的悔過(guò)書，這悔過(guò)書對(duì)犯罪嫌疑人來(lái)說(shuō)是一次深刻的自我教育，別人看了便受了一次深動(dòng)的警示教育；二是發(fā)案單位召開(kāi)一次座談會(huì)，分析發(fā)生職務(wù)犯罪的原因，商量預(yù)防職務(wù)犯罪的措施；三是通過(guò)辦案，發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位_、機(jī)制、制度和管理方面存在的漏洞，提出一項(xiàng)口頭或書面的檢察建議；四是根據(jù)所辦案件的實(shí)際情況，對(duì)案發(fā)單位的有關(guān)人員上一堂“看得見(jiàn)，摸得著”的預(yù)防職務(wù)犯罪的法制課；五是根據(jù)發(fā)案單位暴露出來(lái)的問(wèn)題督促案發(fā)單位制定一項(xiàng)整改措施；六是在案件辦結(jié)以后，為落實(shí)檢察建議，整改措施等對(duì)案發(fā)單位進(jìn)行一次回訪，進(jìn)一步落實(shí)案發(fā)單位的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
　　五、深入調(diào)查研究，探索前瞻預(yù)防。
　　根據(jù)本地區(qū)職務(wù)犯罪出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研，調(diào)查分析新形勢(shì)下產(chǎn)生職務(wù)犯罪的深層次原因、特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)。特別是對(duì)當(dāng)?shù)赜杏绊懹姓饎?dòng)的窩案串案、大案要案，要組織人員深入發(fā)案單位開(kāi)展調(diào)查研究，與主管部門和發(fā)案單位共同研究分析，找出制度上、管理上、機(jī)制上存在的問(wèn)薄弱環(huán)節(jié)和犯罪根源，研究從根本上防范和遏制職務(wù)犯罪的措施和對(duì)策，提出加強(qiáng)立法、完善制度、健全機(jī)制、強(qiáng)化管理、落實(shí)監(jiān)督等前瞻性的預(yù)防對(duì)策，做到從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪。并寫出專題調(diào)查報(bào)告，提出完善立法、制度和改進(jìn)工作的建議，供領(lǐng)導(dǎo) ……（未完，全文共3272字，當(dāng)前僅顯示1652字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的方式》）