企地攜手共建安全社區(qū)促進國有企業(yè)與地方經(jīng)濟共同發(fā)展

目錄/提綱：……
一、提高認識，加強領導，不斷增強做好企地共建工作的責任心和自覺性
二、全面落實綜合治理各項措施，切實解決國有企業(yè)周邊地區(qū)突出的治安問題
（一）企地聯(lián)手，依法嚴厲打擊嚴重侵害國有企業(yè)的違法犯罪
（三）大力加強法制宣傳教育，依法妥善處理國有企業(yè)與周邊地區(qū)的矛盾糾紛
三、積極動員企業(yè)組織開展企地共建安全社區(qū)活動
四、做好維護企業(yè)穩(wěn)定和企業(yè)內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作
五、充分發(fā)揮政法部門的職能作用，為企業(yè)改革、發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務
一是為企業(yè)改革轉(zhuǎn)制提供全方位的法律服務
三是依法保護發(fā)案企業(yè)的改革發(fā)展
……

　　1999年以來，我市在企地共建工作中，深入貫徹落實《中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》精神，立足于創(chuàng)建企業(yè)周邊安全文明社區(qū)、安全文明企業(yè)這一最佳結(jié)合點，加強組織領導，增強服務意識，全面落實企業(yè)及周邊地區(qū)社會治安綜合治理措施，逐步建立了統(tǒng)一領導，共治共建，共保平安，共同發(fā)展的工作機制，初步形成了各有關部門齊抓共管，廣大群眾參與共建活動的良好工作氛圍，為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。我們的主要做法是：
　　一、提高認識，加強領導，不斷增強做好企地共建工作的責任心和自覺性
　　國有企業(yè)是我國工業(yè)和國民經(jīng)濟的中堅力量，只有把國有企業(yè)搞好，才能加快我國的工業(yè)化和現(xiàn)代化進程。加強企地共建工作，目的就是為國有企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，促進國有經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定，這是圍繞全黨工作大局，拓寬社會治安綜合治理特別是防范工作新領域的重要舉措。地方經(jīng)濟的發(fā)展離不開國有企業(yè)的帶動，國有企業(yè)的發(fā)展需要地方多方面的支持，特別是需要一個良好穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，維護企業(yè)及周邊地區(qū)的治安秩序，是地方黨委、政府義不容辭的職責，共保一方平安，是地方和企業(yè)的共同利益所
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時，各級公安機關通過成立經(jīng)濟偵查支隊、大隊，始終保持了對各類侵害企業(yè)利益，危害企業(yè)安全的各類違法犯罪的高壓態(tài)勢。1999年以來，全市公安機關經(jīng)偵部門共偵破各類重特大刑事an件180起，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失1175萬元，有效地維護了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序。
　�。ǘ﹫猿帧罢畡�(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟”的原則，對企業(yè)周邊治安問題進行集中整治，凈化周邊治安環(huán)境
　　幾年來，市綜治委每年都要組織公安、綜治、工商、城建等部門統(tǒng)一行動，清理國有企業(yè)周邊的“五小”企業(yè)。嚴格規(guī)定：國有企業(yè)周邊200米以內(nèi)禁設“五小”企業(yè)。1999年以來，累計取締了43家影響國有企業(yè)生產(chǎn)、危害企業(yè)安全的“五小”寄生企業(yè)和非法收購站。公安、工商等有關部門加強日常管理和監(jiān)督檢查，千方百計堵住犯罪分子的銷贓渠道。加強對國有企業(yè)及周邊地區(qū)外來人口管理。公安、工商、勞動、計生、城建等部門做好流動人口的暫住證、營業(yè)證、務工許可證、計劃生育證等的發(fā)放、查驗工作，對混雜在外來人口中的可疑人員及時發(fā)函調(diào)查，網(wǎng)上比對，嚴厲打擊流竄犯罪，對盲流人員做好遣送工作。對企業(yè)周邊外來人口租住的出租房屋逐一登記造冊，嚴防利用出租房屋從事各種違法犯罪活動，成為藏污納垢的場所，為企業(yè)創(chuàng)造了一個穩(wěn)定的周邊環(huán)境。
　�。ㄈ┐罅訌姺ㄖ菩麄鹘逃�，依法妥善處理國有企業(yè)與周邊地區(qū)的矛盾糾紛
　　幾年來，全市各級綜治機構(gòu)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領群眾發(fā)展生產(chǎn)，走合法致富之路，通過廣播、電視等現(xiàn)代化的傳播媒介，加強對廣大居民群眾的法制宣傳教育，增強法制觀念。1999年以來，全市通過建立健全村民自治制度，制定了村規(guī)民約、文明市民公約，增強了群眾自我教育、自我管理、自我約束的自覺性，企業(yè)周邊違法犯罪逐年減少。
　　近年來，因國有企業(yè)環(huán)境污染、征地補償?shù)纫l(fā)的矛盾糾紛是困擾企業(yè)的一大難題，極易引發(fā)_性事件，影響_。我們把排查化解企業(yè)的矛盾糾紛作為一項重要內(nèi)容，采取有效措施及時疏導化解。拉僧廟化工有限責任公司由于環(huán)境污染問題，引起當?shù)卮迕癫粷M，多次發(fā)生越級上訪。市、區(qū)兩級綜治委組織政法、環(huán)保部門及所在鄉(xiāng)多次深入周邊村進行法制宣傳教育，引導村民走依法辦事的道路。協(xié)調(diào)企業(yè)加大排污治理力度，最大限度減少環(huán)境污染，并向周邊130戶村民補償搬遷費，分三年支付完畢。周邊村與該公司簽訂了協(xié)議，開展企地共建安全文明社區(qū)活動，有效地維護了周邊秩序。海勃灣發(fā)電廠黃河引水工程因征地補償問題，引發(fā)周邊村民_性事件，工程被迫停工，市綜治委領導帶領政法綜治部門負責人及時趕到現(xiàn)場，一方面協(xié)調(diào)企業(yè)及時落實補償金，另一方面做村民的思想工作，教育他們要按照規(guī)定爭取補償金，杜絕漫天要價的錯誤作法，經(jīng)過努力，很快使這一問題得以妥善解決。雙方還簽訂了共同維護引水工程安全的共建協(xié)議。目前，全市企地之間簽訂共建協(xié)議360份，并逐步建立和完善了例會、聯(lián)合辦公、檢查、聯(lián)防、糾紛調(diào)處等配套制度，企地共建活動日益深化，企地關系日益融洽。
　　三、積極動員企業(yè)組織開展企地共建安全社區(qū)活動
　　為加強企地共建工作，市綜治委領導多次深入駐市大中型企業(yè)調(diào)查研究，通過召開座談會，征求意見，走訪等形式，共同探討研究企地治安聯(lián)防方法。駐市各企業(yè)從實際出發(fā)，或出資、出人，積極參與所在社區(qū)的治安聯(lián)防工作。截至目前，駐市企業(yè)每年出資100余萬元，從下崗職工和離退休人員中招聘400人，組建了企地治安聯(lián)防巡邏隊，主要負責企業(yè)生活區(qū)及企業(yè)周邊的治安聯(lián)防。同時，駐市企業(yè)充分利用自己在技術人才、資金等方面的優(yōu)勢，出資800余萬元，改建擴建了生活區(qū)街道，修建了部分休閑娛樂場所和廣場，方便了職工和居民群眾的業(yè)余文化生活。為解決下崗職工的安置問題，駐市部分大中型企業(yè)，收購、兼并了地方一些瀕臨破產(chǎn)的小企業(yè)，避免了3000多名職工下崗失業(yè)。同時駐市國有企業(yè)不斷挖掘潛力，擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，積極幫助地方政府解決剩余勞動力的就業(yè)問題。幾年來，駐市國有企業(yè)累計安置地方剩余勞動力近10000人，大大緩解了地方政府的就業(yè)壓力，有效地促進了地方_。
　　四、做好維護企業(yè)穩(wěn)定和企業(yè)內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作 ……（未完，全文共4375字，當前僅顯示2210字，請閱讀下面提示信息。收藏《企地攜手共建安全社區(qū)促進國有企業(yè)與地方經(jīng)濟共同發(fā)展》）